這期我們首先來(lái)討論勘查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄：

（一）最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》）關(guān)于勘查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄的規(guī)定

    1、規(guī)定勘查筆錄的功能、形式要件以及進(jìn)行勘驗(yàn)的程序。（1）勘查功能。根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第二十八條第一款的規(guī)定，勘查是保全證據(jù)的手段和方式。（2）勘查形式。第十五條規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)筆錄必須符合下列條件：應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名、法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？彬?yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖，應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、繪制人姓名和身份等內(nèi)容。（3）勘查程序。根據(jù)第二十八條、第三十三條的規(guī)定，勘查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人所在單位派人參加；當(dāng)事人或其成年家屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)而拒不到場(chǎng)的，不影響勘查的進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)在勘查筆錄中說(shuō)明情況；勘查結(jié)論要簽名蓋章。

    2、保障勘查筆錄真實(shí)性的措施。（1）對(duì)勘查結(jié)論有異議的，在行政訴訟中經(jīng)法庭準(zhǔn)許，當(dāng)事人或代理人可以向勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)。當(dāng)事人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性和真實(shí)性有異議的，可以要求行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證。（2）在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中，當(dāng)事人對(duì)勘查結(jié)論有異議的，當(dāng)事人或執(zhí)法機(jī)關(guān)可以委托或雙方共同指定相關(guān)資質(zhì)的第三者參與勘查程序。

    3、勘查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄的效力的認(rèn)定問(wèn)題。（1）現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘查筆錄優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料、證人證言。（2）法庭主持制作的勘驗(yàn)筆錄，優(yōu)于其他部門(mén)制作的勘驗(yàn)筆錄。

（二）運(yùn)用、采信勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

    1、要注意弄清勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄與物證的關(guān)系?？辈槭钦{(diào)查取證的一種方法，勘查本身不是證據(jù)，勘查的結(jié)果才是證據(jù)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)的訴訟法僅僅把勘查筆錄作為證據(jù)未免失之過(guò)窄，勘查結(jié)果作為證據(jù)形式更為恰當(dāng)。筆錄是勘驗(yàn)情況的記錄，筆錄是有限的，而勘查結(jié)果則可能是整體的印象，單純以筆錄作為證據(jù)種類限制了勘查結(jié)果的范圍。但是筆者認(rèn)為，如果結(jié)果存在于腦海中，沒(méi)有見(jiàn)之于筆錄，是沒(méi)有辦法質(zhì)證的，所以，必須形成筆錄。

    2、要弄清勘查筆錄與現(xiàn)場(chǎng)筆錄的關(guān)系。兩者的不同之處在于：（1）現(xiàn)場(chǎng)筆錄只能由行政機(jī)關(guān)制作；勘查筆錄的制作主體則還可能是法院。（2）勘查筆錄反映的一般是靜態(tài)的狀況；而現(xiàn)場(chǎng)筆錄反映的還包括執(zhí)法當(dāng)時(shí)動(dòng)態(tài)的事實(shí)。（3）兩者制作時(shí)間不同。（4）在內(nèi)容上，現(xiàn)場(chǎng)筆錄可能包含一些訊問(wèn)的內(nèi)容；勘查筆錄不包括這些內(nèi)容。

    3、要弄清勘查與鑒定的區(qū)別。凡是能夠運(yùn)用五官的功能直接觀察客體性狀的是勘驗(yàn)；凡是運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行分析檢驗(yàn)而得出結(jié)論的是鑒定。