管黎芳副區(qū)長指出，天寧區(qū)委、區(qū)政府始終把特殊教育擺在重要位置，納入重要民生工程，不斷加大基礎保障力度，積極構筑布局合理、學段銜接、醫(yī)教結合的特殊教育體系；加大社會力量參與力度，創(chuàng)新推進特殊適齡學生教康結合“3 1”模式；依托常州市光華學校，建設“江蘇省智障教育資源中心”“全國特殊教育學校醫(yī)教結合實驗基地”；創(chuàng)設“天寧區(qū)特殊教育指導中心”“天寧區(qū)光華成長支持中心”，特殊教育平臺更寬廣、事業(yè)發(fā)展更快速、工作成效更顯著。常州市光華學校申報的“培智學校網(wǎng)絡課程‘生活適應三百課’”的實踐研究，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺，立足于培智學校學生當前及未來生活需求，通過構建“生活常識學習”“游戲體驗”“實踐操作”“互動分享”“評價點贊”五個模塊，幫助智障學生了解基本的生活常識，形成基本的生活適應能力，實現(xiàn)學生和課程一起成長。項目組將以此次研討活動為良好契機，充分汲取領導專家的中肯意見，進一步完善項目方案，創(chuàng)新抓好項目落實，確保高水平、高標準完成項目發(fā)展任務。

常仁飛副局長指出，常州市委、市政府十分重視特殊教育發(fā)展，方方面面給予特殊教育特殊的關懷與支持。常州市已實現(xiàn)30萬以上人口的縣（區(qū)）建有特殊教育學校，目前已形成了以特教學校為骨干、以隨班就讀為主體、以送教上門為補充的特殊教育格局，殘疾孩子義務教育入學率始終保持在95%以上。今年5月新修訂的《殘疾人教育條例》已啟動實施，江蘇省第二期特殊教育提升計劃部署會也于近期召開，常州市光華學校主持的“培智學校網(wǎng)絡課程‘生活適應三百課’”的實踐研究項目可謂應運而生，適合時代的需要，教育局將支持學校扎實深入地展開研究和實踐，常州市也將抓住特殊教育改革發(fā)展大好時期，著力提升全市特殊教育質量。

殷雅竹副處長指出，《江蘇省第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》目標是到2020年，全省各級各類特殊教育普及水平全面提高，殘疾幼兒學前三年入園率達到80%以上，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到98％以上，殘疾少年高中階段入學率達到80%以上，基本普及殘疾兒童少年15年教育。融合教育全面實施，各學段在普通學校接受教育的殘疾學生占該學段殘疾學生總數(shù)的80%以上，基本形成以隨班就讀為主體的特殊教育發(fā)展格局。

針對特殊教育改革發(fā)展體制機制中的關鍵環(huán)節(jié)，殷雅竹副處長重點強調了以下幾方面的工作。

一是組建一支特教現(xiàn)代化管理隊伍。首先組建作為決策機構的特殊教育聯(lián)席會議，各地應建立由教育牽頭，編辦、發(fā)改、民政、財政、人社、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等八個部門的負責同志共同組成的特殊教育聯(lián)席會議，對特殊教育發(fā)展過程中的重大問題進行商討和決策。其次，組建工作層面的特殊教育日常管理機構，由聯(lián)席會議單位的相關職能處室、特教學校、教科研部門等組建成立特殊教育指導中心，具體任務包括指導學校實施個別化教育、區(qū)域特殊教育質量管理、特殊教育研究與師資培訓、特教資源管理與社會服務等。再次，組建校內融合教育教學與管理團隊。普通幼兒園每接收3名殘疾幼兒、普通中小學校每接收5名殘疾兒童少年就應配備一名專職特教教師，并建設相應的資源教室。融合教育資源中心應建立由分管校長（園長）、教導主任（業(yè)務園長）、總務主任（后勤園長）、年級組長、特教教師、康復治療師、心理健康教師、班主任、任課教師、家長、社工、志愿者等組成的融合教育教學與管理團隊，統(tǒng)籌實施各項融合教育工作。普通班級每接收1名殘疾兒童，可減少3個或以上班額。各地還要組建醫(yī)（康）教結合的特殊教育專業(yè)支持力量，建立由教育、康復、衛(wèi)生、心理、社工等不同領域專業(yè)人士組成的特殊教育專家委員會，為特殊教育提供專業(yè)支持。

二是建設一批特教現(xiàn)代化專業(yè)機構。特殊教育要向普通學校延伸，向殘疾人服務機構延伸。首先是普通學校為主體的融合教育機構。普通學校是承擔特殊孩子教育的主體力量。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都應依托普通學校設置學前、小學和初中融合教育資源中心至少各一個，增強這些普通學校在殘疾兒童身心康復、個別化課程實施方面的服務能力。在高中教育階段，每個縣（市、區(qū)）至少設置一個職業(yè)教育融合資源中心，以普通職業(yè)學校為主承擔殘疾少年的職業(yè)教育。其次是作為骨干力量的特殊教育學校。特教學校除了完成自身的教學任務外，還應當引領和指導區(qū)域內普通學校的特殊教育工作。各地應依托特教學校建設區(qū)域特殊教育指導中心，并將其建設成為區(qū)域的特殊教育指導管理中心、示范性教學教研中心、特殊教育診斷評估中心、特殊需要兒童康復中心、特殊教育發(fā)展研究中心和特殊教育師資培訓中心。省依托南京特殊教育師范學院建立省級特殊教育指導中心，為全省基礎教育階段特殊教育以及普通高等學校的融合教育提供指導和服務。再次是依托殘聯(lián)康復機構、社區(qū)殘疾人之家、兒童福利機構等設立的特教辦學點，由殘聯(lián)和民政部門負責組建，教育部門組織教師到特教辦學點為適齡殘疾兒童少年送教，“康教結合、以康為主”。對于個別無法進入機構的適齡重度殘疾兒童少年，可以注冊在特教學校，由當?shù)亟逃?、民政部門和殘聯(lián)聯(lián)合制訂送教上門辦法，開展以家庭為基本單位的送教上門工作，提供規(guī)范、有效的康教服務。

三是健全一系列特教現(xiàn)代化保障制度。首先，建立專業(yè)師資配備制度。幼兒園招收殘疾幼兒達到3人，要配備專職特教教師。義務教育階段學校招收的殘疾學生達到5人，應當配備專職特教教師。各地要加強康復醫(yī)生、康復治療師、康復訓練人員及其他專業(yè)技術人員的配備，并對招收重度、多重殘疾學生較多的學校，適當增加教職工配備。特殊教育指導中心按照每人指導3—5個融合教育資源中心的標準，分學段組建融合教育巡回指導團隊。其次，建立經(jīng)費保障機制。從幼兒園到高中階段全面建立特殊教育生均公用經(jīng)費財政撥款制度，按照同學段標準8倍以上撥付，學前教育執(zhí)行義務教育階段標準。生均公用經(jīng)費財政撥款除了學校，還包括經(jīng)認定的康復機構、兒童福利機構、殘疾人之家以及送教上門等，做到各類特殊教育機構全覆蓋。再次，建立教師專業(yè)發(fā)展機制。建立特殊教育教師持雙證上崗制度，所有從事特殊教育的專任教師都應取得教師資格證和省級教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓考核合格證（特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師可免考）。要提高特教師資待遇。人事部門在全面落實國家特殊教育津貼政策的基礎上，專門為全省專職特教教師提增了待遇，要求對特殊教育學校可按不超過當?shù)厥聵I(yè)單位績效工資基準線的10%增核績效工資總量。對普通學校中承擔融合教育教學管理任務的其他教師，在績效工資分配上也給予傾斜。同時為送教上門教師、參與特殊教育的醫(yī)生、康復師等人員提供必要的工作和交通補助。

殷雅竹副處長指出，要全面實施個別化教育，特殊教育實行按需服務。個別化教育是教育部對于特殊教育的新要求，各地各教育機構要建立不同專業(yè)人員組成的協(xié)作團隊，參照現(xiàn)有普通教育課程和特殊教育課程要求，根據(jù)學生殘疾狀況、潛能開發(fā)和補償程度進行審議調整，確定適宜的教育目標、選擇適宜的教育內容、制訂適宜的教育策略，形成符合殘疾兒童身心特征和需求的個別化教育方案，實行單獨課表、走班制授課、個別化教學、康復性訓練等。要對殘疾兒童少年身心發(fā)展和學習質量進行個別化評價，形成特殊學生綜合素質報告書。

殷雅竹副處長希望，在《江蘇省第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》的指引下，江蘇特殊教育發(fā)展為特殊兒童創(chuàng)造更美好的明天。

王靜艷校長介紹，“培智學校網(wǎng)絡課程‘生活適應三百課’”的實踐研究依據(jù)陶行知先生生活教育理論，在“互聯(lián)網(wǎng) ”時代背景下，依托網(wǎng)絡平臺，使用平板電腦、手機等終端服務器，構建新課程標準下的課程內容，給智障學生線上、線下混合學習方式，使之形成基本的生活適應能力，養(yǎng)成良好的行為習慣，適應未來生活、實現(xiàn)終身發(fā)展。

項目將開展協(xié)同式教研，形成項目研究聯(lián)盟校，圍繞研究目標分工實施。一方面，項目組根據(jù)平臺學習系統(tǒng)和學習包開展相應的教學活動與研討；另一方面，在學生實際學習評價中進行修改完善，并通過全省智障教育資源中心研討活動引進兄弟學校的教研力量，輻射推廣研究成果。

方俊明教授肯定兩位授課教師循循善誘、教學靈活機智。方俊明教授認為，培智教育難度很大，且在現(xiàn)代化、信息化社會中，智障學生恰恰存在信息加工困難，在知識和能力的轉換上有著不可逾越的障礙，而且這些障礙是互相制約的。江蘇省基礎教育前瞻性教學改革重大研究項目“培智學校網(wǎng)絡課程‘生活適應三百課’”能夠把“生活適應三百課”列為研究對象，利用現(xiàn)代的信息技術集中做好課件、學習包，是一個很大的創(chuàng)新。

方俊明教授認為，從這兩節(jié)課可以看到，智障學生并不是完全無法學習，而是可以通過緩慢的、重復的、逐漸加深難度的學習獲得成長，實現(xiàn)自理、參與簡單勞動，將來能夠自食其力。

戴曉娥副主任肯定兩位教師用信息技術和現(xiàn)場布置的方式把真實的場景引進課堂，讓孩子們在學習活動中掌握知識，孩子們的注意力始終高度集中。

戴曉娥副主任認為，網(wǎng)絡課堂中，教師的角色要從單一的傳遞者轉變?yōu)檎n堂活動的設計者、組織者，以及學生學習的支持者、鼓勵者、示范者，創(chuàng)設更多機會讓孩子自主學習，同時也能讓教師自己更多地發(fā)現(xiàn)孩子之間的差異。

丁勇理事長指出，在舉國上下認真學習、貫徹落實黨的十九大精神，以及全省全力推進第二期特殊教育提升計劃實施的重要節(jié)點，舉行江蘇省第六屆智障教育發(fā)展研討活動恰逢其時。

丁勇理事長提出，黨的十九大明確提出“辦好特殊教育”，根本在提高特殊教育質量，主要有三個關鍵之處：

第一，推進培智教育的課程改革。培智學校課程標準、教材為廣大培智學校教師教學提供了基本的依據(jù)，但課程標準、教材無法窮盡每個孩子獨特的個性和需要。教師要圍繞培養(yǎng)智障學生生活能力和社會適應能力的根本目標，重構培智學校的課程體系。

第二，推進培智教育的教學改革。培智教育要突破講臺、突破教室，在面向未來的場景中培養(yǎng)學生的生活能力和社會適應能力。丁勇理事長高度肯定在“互聯(lián)網(wǎng) 特殊教育”的時代背景下，以常州市光華學校“培智學校網(wǎng)絡課程‘生活適應三百課’”為引領的培智微課程建設。他認為，互聯(lián)網(wǎng)的原住民包括智障孩子，微課程翻轉了培智課堂，提高了培智課堂有效性。

第三，提高教育質量根本在教師。加強隊伍建設，提升教師專業(yè)化水平，要成為“十三五”江蘇特殊教育發(fā)展再上新臺階、提高教育質量的關鍵。

丁勇理事長指出，我們正面臨著前所未有的特殊教育的大好發(fā)展機遇，一定要明確目標、振奮精神，以更加高昂的責任感、奉獻精神、求實精神，一步一個腳印，把課程建設、教學改革抓實抓好，用更好的特殊教育質量使特殊孩子得到更好地發(fā)展。

劉春玲教授認為，課程標準是國家課程的基本綱領性文件，是國家對課程的基本規(guī)范和要求，是教材編寫、教學、評價的基本依據(jù)。以面向全體，尊重差異，關注學生特點與發(fā)展需求，關注學生感知、體驗、參與為課程理念。

劉春玲教授認為，基于課程標準的評價，目的是促進學生的學習，基于標準的評價旨在發(fā)現(xiàn)學生與目標之間的差距，從而調整教學，提高成效。不同的評價方式適用性不同，單一的評價方式無法適應所有的課程目標，要整合多種類型的評價方式。評價在實施時要準確把握課程標準的內容與要求，解析目標，提取關鍵要素，合理設計評價目標、評價內容和評價方式，既重視學習成效，也重視學習興趣與學習習慣的評價。注重日常觀察，積累評價信息，并綜合分析評價結果，強化評價的診斷、改進與激勵功能。

劉春玲教授提出，基于課程標準的教學，教師應深刻理解課程標準，把握對學生的總體期望，將標準落實到每堂課的教學目標，以此來設計教學活動。在充分理解課標的基礎上，對課程標準進行解構，再在教學情景中對課程標準進行重構，形成課時目標。根據(jù)教學目標開發(fā)、處理教學內容。教師的教學是從對學生必須完成的任務以及學生作業(yè)應有的質量的清晰構想開始，再到計劃一系列活動，以保證班級中每個學生都能做這些事，進而獲得對學生達成標準的證明。教學不是隨機的，而是與學生已知的、能學的以及期望的學習目標密切相關。要通過多種教學策略來滿足學生多樣化的學習需要，允許學生以自己的節(jié)奏實現(xiàn)進步。

劉春玲教授提出，教學實施可主要從以下幾個方面展開：第一，依據(jù)課程標準規(guī)定的內容和要求，結合教材內容和學生實際，制定階段教學目標及課時教學目標。明確各學期教學目標、教學內容、進度安排與評價方法等，并具體到每一堂課的教學目標，據(jù)此確定教學方案及實施方式。第二，根據(jù)教學目標設計學習活動，以學生已有的知識與經(jīng)驗為基礎，精心設計與教學目標相匹配、適應學生年齡特征、難度適宜的學習活動。關注激發(fā)興趣、培養(yǎng)習慣、豐富經(jīng)歷和探究體驗。第三，有效調控教學進程。課堂教學過程中，要關注學生的差異，采取有針對性的教學方法，引導全體學生參與學習活動。為學生提供充分表達的機會，并適時予以鼓勵。要探索課堂觀察與分析的途徑與方法，根據(jù)學生的課堂表現(xiàn)，及時調整教學進程，改進教學策略和方法，落實教學目標。第四，充分利用多種課程資源，例如，日常生活、社會生活，課內外、校內外，相關學科、家庭、社區(qū)等資源。