身世履歷

（一）公元前91年，劉病己生于漢宮，其母為王翁須，父親是劉進(jìn)，劉進(jìn)是衛(wèi)太子劉據(jù)的兒子。也就是劉病己出生的這一年，衛(wèi)太子劉據(jù)裹入巫蠱之禍（詳見(jiàn)漢武帝篇），自縊而死，與衛(wèi)太子相關(guān)眾人一并被誅，出生剛一個(gè)月，至親之人卻都已撒手人寰，由于剛剛出生，幸免于難，只是被收系獄中。廷尉監(jiān)丙吉從女犯中選取兩名民婦，輪流乳養(yǎng)劉病己，并親自加以照顧。

平安過(guò)了幾年，有術(shù)士進(jìn)言武帝，長(zhǎng)安獄中有天子氣，于是武帝派人欲將獄中人犯一并處斬，事情又為丙吉所阻撓。幸好武帝及時(shí)醒悟，知道天命不可違，下赦書(shū)將獄中囚犯免死。劉病己再次逃過(guò)一劫，丙吉不僅救了病己（從名字上看，兩人也是上天注定的緣分），同時(shí)還救了獄中無(wú)辜囚犯，積德無(wú)數(shù)，故后累遷至相位并得善終，此是后話。通過(guò)這件事，丙吉知道不能再收留劉病己，京城也太兇險(xiǎn)，只得尋訪可以相托之人，病己的祖母史良娣（劉進(jìn)的母親）家，尚有史良娣的老母史貞君及兄弟史龔，遂送其至史家留養(yǎng)。

武帝死后留有遺詔，將劉病己送歸掖庭（皇宮中宮女?huà)邋铀┦震B(yǎng)，由掖庭令張賀看管。張賀前為衛(wèi)太子劉據(jù)舍人，坐衛(wèi)太子罪罹受宮刑，其弟為當(dāng)朝右將軍張安世。張賀追念衛(wèi)太子舊恩，格外勤養(yǎng)劉病己，并出資供其讀書(shū)。待至病己成人，由張賀牽頭并出資迎娶暴室嗇夫（掖庭令下屬）許廣漢之女許平君。生活安定下來(lái)的劉病己向澓中翁學(xué)習(xí)詩(shī)經(jīng)，閑暇時(shí)遍游三輔，以斗雞走馬做為消遣，同時(shí)留心市井風(fēng)俗，對(duì)民間的百姓生活和吏治得失頗有心得，這為他將來(lái)登基執(zhí)政提供了難得的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

（二）公元前74年，昭帝駕崩，年僅二十一歲，無(wú)子嗣，皇位空置。武帝在世之子只剩下廣陵王劉胥，劉胥身壯善斗，與其同母兄燕王劉旦一樣，覬覦皇位已久。霍光把持朝政，哪肯引狼入室，自尋死路，遂借口劉胥行為無(wú)道，武帝不使繼承漢統(tǒng)，此時(shí)更無(wú)理由迎立為帝，昌邑王劉賀為昭帝侄，且劉賀祖母李夫人配饗武帝墓，昌邑王名正言順可繼承帝位，于是派出使臣迎立昌邑王劉賀。其實(shí)霍光立昌邑全然出于私心，其一，若廣陵王劉胥繼任，自己的大權(quán)必定旁落，說(shuō)不定還有殺身滅族的大禍，不如昌邑王劉賀好控制，其二，上官皇后為自己外孫女，劉賀入嗣，其輩分相當(dāng)，正好可升格為皇太后，宮廷內(nèi)外全是自己的勢(shì)力，皇帝也只能是個(gè)傀儡。

昌邑王劉賀，故昌邑王劉髆子，武帝孫，五歲嗣封父爵。狂縱無(wú)度，好游玩打獵，與騶奴宰夫?yàn)榘?，其下屬王吉、龔遂?shù)次進(jìn)諫，無(wú)果依然如故。劉賀聽(tīng)到自己即將登基的消息，狂喜，并與平時(shí)狎戲游玩的下人約定帶到宮中共同富貴。王吉在劉賀赴京即位前勸說(shuō)其勿輕言妄動(dòng)，小心謹(jǐn)慎，一切國(guó)政俱歸霍光處決，或能將來(lái)有所作為，劉賀仍然不以為意。在赴京路上，飛揚(yáng)跋扈，強(qiáng)搶民女，登基之后，處于昭帝國(guó)喪期間，仍然荒淫取樂(lè)，縱情聲色，龔遂等人勸阻仍然無(wú)效?；艄狻埌彩罌Q議廢除劉賀，聯(lián)名百官上奏皇太后，彈劾劉賀荒淫無(wú)道，不宜繼續(xù)繼承漢嗣，皇太后準(zhǔn)奏。就這樣，只當(dāng)了27天皇帝的劉賀被廢除，回到原來(lái)的封地，其所帶下屬，除王吉、龔遂和王式（劉賀的老師）外，全部被殺。公元前63年，劉賀連原來(lái)的昌邑王的爵位也被削去，被貶為?；韬?，后又因?yàn)樵雇?，被削除食邑?000戶降為1000戶，且死后子孫不得嗣封，直到后來(lái)元帝即位才恢復(fù)其侯爵繼承權(quán)。2011年，在江西省南昌市附近開(kāi)始挖掘的漢代大墓，于2016年被確認(rèn)其主人正是劉賀，有興趣的讀者可以查閱相關(guān)出土文物資料，親自感受這跨越兩千多年的親密接觸。

劉賀被廢后，丙吉上書(shū)言劉病己通經(jīng)術(shù)，具美才，可勝任帝位，群臣皆無(wú)異議。先封病己為陽(yáng)武侯，后即帝位，是為漢宣帝。宣帝即位，尊上官皇太后為太皇太后。后位未定，群臣多建議立霍光小女為后（畏懼霍光權(quán)勢(shì)，只得獻(xiàn)諛），宣帝上演那故劍情深的故事，終于違拗霍光，立許平君（貧賤夫妻，自有真情）為后，只是承襲舊例，欲封后父為侯被霍光以后父罹宮刑不宜封侯所阻止。自此宣帝將國(guó)家大政俱委霍光，霍光假意稽首歸政，宣帝不許，霍家子弟盤(pán)踞朝廷，霍氏一家顯赫京城。

（三）公元前73年，宣帝開(kāi)始正本朔源，為其曾祖母衛(wèi)子夫、祖父劉據(jù)、祖母史良娣、父親劉進(jìn)、母親王翁須議謚號(hào)，設(shè)置墓地園邑。第二年，下詔追崇武帝，應(yīng)增加廟樂(lè)，群臣附和。只夏侯勝出來(lái)反對(duì)，因武帝征伐多傷士卒，竭盡國(guó)家財(cái)政，德澤不深，不夠資格增加廟樂(lè)，丞相長(zhǎng)史黃霸也同意夏侯勝，結(jié)果兩人被系獄中，后被釋放。宣帝通過(guò)這兩件事，明確了自己漢統(tǒng)嫡傳的身份，為日后親政積累政治資本。

（四）公元前68年，霍光病逝，一直至公元前66年，宣帝開(kāi)始逐漸發(fā)力，培養(yǎng)自己的勢(shì)力，逐步減弱霍氏子弟對(duì)朝政的影響，最終根除霍氏家族，開(kāi)始親自執(zhí)政。詳細(xì)過(guò)程參見(jiàn)下文。

（五）公元前67年，立劉奭（為許平君所生）為太子，因許后為霍顯毒死，之后霍后坐霍氏罪被廢，太子無(wú)母，后位虛置，需立后以保護(hù)太子。公元前64年，宣帝選來(lái)選去，自己寵愛(ài)的嬪妃都有兒子，如果立為皇后，日后難免出現(xiàn)為己子謀利而陷害太子的舉動(dòng)，最后干脆擇定王婕妤（無(wú)子）為后，母養(yǎng)太子。王后（因其父被封邛成侯，亦稱邛成太后）性格溫婉不爭(zhēng)，正是養(yǎng)儲(chǔ)人選。因?yàn)槔裘裆蠒?shū)屢犯皇帝名諱，特改名劉詢，并全部赦免之前因犯名諱而獲罪的人。

（六）公元前60年，后將軍趙充國(guó)平定西羌先零部反叛，在金城（今甘肅省蘭州市）由辛湯任護(hù)羌校尉統(tǒng)治西羌部落。同年，宣帝在烏壘城（今新疆輪臺(tái)縣）建立西域都護(hù)府，鄭吉任西域都護(hù)，開(kāi)始正式統(tǒng)治西域諸國(guó)。

（七）匈奴部落內(nèi)訌，各單于紛紛自立，內(nèi)戰(zhàn)連年，不斷投降漢朝，公元前51年，呼韓邪單于親往帝都長(zhǎng)安，俯首稱臣愿做北藩，至此匈奴為漢朝所征服。

（八）公元前49年，宣帝病重，詔命侍中樂(lè)陵侯史高為大司馬兼車(chē)騎將軍，太子太傅蕭望之為前將軍，少傅周堪為光祿大夫，共同輔佐太子。同年，宣帝駕崩，太子劉奭繼位，是為漢元帝。

主要功績(jī)

（一）軍事方面：徹底改變漢初以來(lái)對(duì)匈奴的被動(dòng)和親局面，匈奴從此臣服于漢朝。在西域建立正式軍事行政機(jī)構(gòu)，將西域納入中國(guó)版圖。至此，漢武帝窮畢生精力所未成的事業(yè)，半由天命半借人力，由宣帝完成。平定西羌叛亂，在金城設(shè)置護(hù)羌校尉防御西羌各部。

昭帝末年，匈奴因?yàn)鯇O附漢，出兵擊討。宣帝即位后于公元前72年，發(fā)田廣明、范明友、韓增、趙充國(guó)、田順五路共16萬(wàn)兵馬從東面攻擊匈奴，以解烏孫之圍，同時(shí)命?；莩止?jié)召烏孫兵馬5萬(wàn)從西夾攻匈奴。壺衍鞮單于遷匈奴部眾資產(chǎn)于漠北，使?jié)h兵精銳無(wú)功而返，另一路烏孫兵則大勝，直入右谷蠡王廷內(nèi)，擒獲匈奴貴族，擄取牲畜70萬(wàn)頭，?；菔芊忾L(zhǎng)羅侯。第二年，匈奴遣萬(wàn)騎攻烏孫，回軍路上遇到大雪，生還者不及十分之一。趁著匈奴勢(shì)弱，丁令攻其北，烏桓攻其東，烏孫攻其西，匈奴人口損耗十分之三，牲畜也只剩下一半，從此匈奴實(shí)力大減，從前依附諸國(guó)皆土崩瓦解。公元前68年，壺衍鞮單于死，傳弟虛閭權(quán)渠單于，匈奴向來(lái)兄妻弟及，顓渠閼氏滿望虛閭權(quán)渠單于繼立自己為閼氏，哪知夫弟不悅自己，別娶她人為大閼氏，遂通奸右賢王屠耆堂，趁著虛閭權(quán)渠單于病死的機(jī)會(huì)，擁立屠耆堂為握衍朐鞮單于，盡殺先王貴人及子弟。自此，匈奴眾王紛紛自立為單于，一直到公元前57年，匈奴共有五個(gè)單于，連年互相攻殺。公元前56年，呼韓邪單于（虛閭權(quán)渠單于子稽侯狦）擊敗其他四部，幾乎要統(tǒng)一匈奴，然而其兄屠吾斯自立為郅支骨都侯單于，又趕走呼韓邪單于。公元前51年，呼韓邪單于親往帝都長(zhǎng)安，俯首稱臣愿做北藩，居光祿塞下，借受降城（今蒙古國(guó)南戈壁省巴彥布拉格瑙木岡縣巴音布拉格古城址）為保障。

公元前72年，烏孫兵大勝匈奴，宣帝命常惠出使犒賞烏孫，回國(guó)途中，發(fā)諸國(guó)兵討伐龜茲（曾殺漢使），龜茲王獻(xiàn)姑翼（勸說(shuō)先王殺漢使之人），?；輸刂?。后龜茲王絳賓娶烏孫解憂公主女，于公元前65年赴漢朝賀，得賞賜并尚漢習(xí)俗，此后數(shù)次來(lái)朝，往來(lái)不斷。車(chē)師地處匈奴控制區(qū)域，車(chē)師王烏貴與匈奴通婚，截?cái)酀h使通烏孫路。公元前68年，鄭吉發(fā)兵欲攻車(chē)師，車(chē)師降，分兵300人屯田車(chē)師，匈奴來(lái)襲，鄭吉率1500名渠犁屯田士兵救援，由于兵力較弱，退保車(chē)師城。宣帝命常惠發(fā)張掖酒泉騎兵擊匈奴解圍車(chē)師，匈奴兵退，鄭吉遷移車(chē)師居民于渠犁，暫棄車(chē)師故地。公元前65年，莎車(chē)王弟呼屠征殺王萬(wàn)年和漢使，自立為王，煽動(dòng)南道諸國(guó)叛漢，阻隔漢使。適逢馮奉世出使大宛，遂征發(fā)諸國(guó)士兵討伐莎車(chē)，誅呼屠征，另立剎車(chē)王親漢。公元前60年，匈奴日逐王降漢，罷廢童仆都尉（匈奴日逐王控制西域的機(jī)構(gòu)），宣帝于渠犁屯田附近的烏壘城設(shè)置西域都護(hù)府，鄭吉任西域都護(hù)，從此匈奴勢(shì)力被逐出西域，由漢朝統(tǒng)領(lǐng)。

烏孫王王岑陬死，其子泥靡尚幼，立其弟翁歸靡為王，約定待子長(zhǎng)大再讓位于泥靡。翁歸靡為其子元貴靡請(qǐng)尚漢公主（解憂公主侄女相夫）為妻。常惠送公主赴烏孫途中，翁歸靡死，泥靡嗣立為王，元貴靡不得立，?；輸y公主歸漢。泥靡國(guó)人號(hào)稱狂王，任意妄為，解憂公主和漢使密謀刺殺，不成，狂王逃逸?？裢踝蛹?xì)沉瘦為父報(bào)仇，被西域都護(hù)鄭吉逐走，宣帝命人醫(yī)治狂王，仍王烏孫。翁歸靡子烏就屠殺狂王自立為王。鄭吉遣馮夫人（馮嫽，解憂公主侍女，后嫁給烏孫貴族）說(shuō)降烏就屠，封元貴靡為大昆彌，統(tǒng)六萬(wàn)民眾，烏就屠為小昆彌，統(tǒng)四萬(wàn)民眾。

武帝時(shí)期，西羌被逐湟中。宣帝即位，命義渠安國(guó)巡使西羌諸部落，先零（西羌中最大的部族）乞求渡湟水以北游牧荒地，安國(guó)代為稟奏宣帝，宣帝不許，召回義渠安國(guó)嚴(yán)責(zé)其失職。羌人也不管宣帝是否同意，擅自渡過(guò)湟水，郡縣長(zhǎng)官不能禁止。公元前63年，先零部落與各個(gè)羌族部落酋長(zhǎng)二百多人“解仇交質(zhì)”，訂立盟約，過(guò)了月余，羌侯狼何果派人到匈奴借兵，打算攻擊鄯善、敦煌，以切斷漢朝與西域的通道。公元前61年，宣帝再次派義渠安國(guó)巡使西羌，擅自誅殺先零首領(lǐng)30多人及民眾1000多人。先零遂被激，攻擊漢朝城邑，義渠安國(guó)率3000兵馬守備被擊潰，逃至令居。宣帝遣趙充國(guó)出兵討伐，趙充國(guó)調(diào)集金城兵馬萬(wàn)騎一邊防御西羌，一邊離間先零和西羌各部。宣帝兩次欲發(fā)兵攻擊羌人罕、開(kāi)二部，趙充國(guó)上書(shū)勸阻，攻擊先零部落的同時(shí)招降罕、開(kāi)二部，先零民眾也不斷降服至萬(wàn)人，趙充國(guó)主張屯田靜待先零自己瓦解。許廣漢（宣帝的老丈人）認(rèn)為屯田太緩，還請(qǐng)出兵討伐，宣帝無(wú)奈，命許廣漢、辛武賢、趙卬（趙充國(guó)長(zhǎng)子）三路出擊，三路殺降先零八千余人，趙充國(guó)按兵不動(dòng)，不費(fèi)一兵一卒，獨(dú)得先零自愿投降者五千余人。趙充國(guó)再次上書(shū)請(qǐng)罷兵，先零只余四千部眾，已不足為患了。果然沒(méi)過(guò)多久，先零叛酋楊玉被部眾所殺，全部請(qǐng)降，西羌戰(zhàn)事平息。

（二）政治方面：根除盤(pán)踞宮廷的霍氏家族，加強(qiáng)皇權(quán)。加強(qiáng)吏治，建立晉級(jí)考核激勵(lì)制度。寬刑律，平冤獄，促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定。

霍光為武帝死后的托孤大臣，自昭帝開(kāi)始，一直是政府的權(quán)利首腦。昭帝時(shí)期由于皇帝年紀(jì)幼小，且信任霍光，政府所做的決策幾乎全部出于霍光之手，逐漸養(yǎng)成其驕奢獨(dú)斷的習(xí)慣。大權(quán)在握時(shí)間一長(zhǎng)，便想著維護(hù)和鞏固自己的地位，試想誰(shuí)會(huì)不貪戀權(quán)利背后的榮華富貴。只可惜霍光是出了名的不學(xué)無(wú)術(shù)，不知正育后人，正室死后，繼立妒忌陰刻的霍顯，上梁不正下梁歪，霍禹、霍山、霍云之輩皆不學(xué)無(wú)術(shù)之人，霍光死后不知收斂，徒知猖狂，豈能長(zhǎng)久。

自昭帝駕崩后，迎立昌邑、廢昌邑、立宣帝，幾乎視皇帝為自己手中的玩物。宣帝剛剛即位，拜謁祖廟的路上，霍光驂乘即令宣帝不安，其倨傲的氣場(chǎng)都超過(guò)了皇帝。宣帝立許平君為后，大違霍光本意，故許后父封侯也為霍光所阻撓?；艄馄藁麸@（婢女出身，繼任前室），密?chē)谂t(yī)淳于衍藥死許后。宣帝追查，為霍光所開(kāi)脫，不了了之，并進(jìn)己女霍成君為后。自此宮廷內(nèi)外皆是霍家勢(shì)力。公元前68年霍光死后，霍氏一門(mén)三侯，霍顯擴(kuò)建霍光墳?zāi)?，日游夜歡，與家奴馮殷私通（霍光未死時(shí)早已開(kāi)始，好大的一頂綠帽），霍氏一家在京城橫行。御史大夫魏相委托后父許廣漢上書(shū)劾奏霍氏不法，宣帝開(kāi)始策劃搬倒霍家。霍山領(lǐng)尚書(shū)事，掌管文書(shū)的上傳下達(dá)，宣帝免除吏民副封（吏民上書(shū)分為兩封，由尚書(shū)先核查副封是否屬實(shí)，如否，則擱置正封不奏）的制度，等于變相免去霍山的大權(quán)。魏相與霍家有隙，進(jìn)為丞相，丙吉為宣帝恩人，進(jìn)為御史大夫，至此，朝廷重臣已更換為宣帝自己的勢(shì)力。宣帝立許后子劉奭為太子，封許廣漢為平恩侯?；艉螅ㄏ胧敲缛撕笠幔┰噲D毒死太子，未遂，反而引起宣帝懷疑許后的死因。之后，宣帝又遷未央衛(wèi)尉范明友（光婿）為光祿勛，羽林監(jiān)任勝（光婿）為安定太守，長(zhǎng)樂(lè)衛(wèi)尉鄧廣漢（光婿）為少府，收回趙平（光婿）散騎都尉印綬，給事中張朔（光姐夫）為蜀郡太守，中郎將王漢（光孫婿）為武威太守，收還霍禹右將軍印，陽(yáng)尊為大司馬。命張安世為衛(wèi)將軍，統(tǒng)領(lǐng)京城護(hù)衛(wèi)，另使許、史兩家子弟代為軍將。自此，人事安排已經(jīng)全部完成，糾劾霍家時(shí)有耳聞。霍氏當(dāng)然不甘權(quán)力被奪，暗謀逆反，為人知悉，告發(fā)，宣帝先是命令抓捕，后又止捕，只因時(shí)機(jī)未到，暫且隱忍。公元前66年，宣帝又引入母族王家，一人封君，兩人封侯?；艏裔пЭ晌＃俅蚊苤\由上官太后邀飲宣帝外戚和丞相，并乘機(jī)刺死廢去宣帝，再次敗露。至此宣帝忍無(wú)可忍，下令一體拿辦霍氏家族?；羯?、霍云、范明友自盡，霍禹腰斬，霍顯遭誅，所有霍氏親屬連坐，誅滅上千家?；艉蟊粡U，十二年后迫令自殺。

宣帝親政后，五日一聽(tīng)事，勤勉政事。在吏治管理上，對(duì)于地方最高長(zhǎng)官如刺史、郡守、相等官員親自問(wèn)答考核，不僅考核其言，還要考核其行是否與言相符，合格者才可上任。這些官員相當(dāng)于整個(gè)文官體系的中上層管理者，直接關(guān)系到政策下達(dá)執(zhí)行的效率，不僅關(guān)系到一方的安寧與否，也關(guān)系到國(guó)家的治亂興衰。上述官員即便積有功勞、或有優(yōu)異表現(xiàn)應(yīng)該升遷，也不輕易提升調(diào)動(dòng)，而是另外尋求對(duì)策，給良吏以物質(zhì)、精神兩方面的獎(jiǎng)勵(lì)和褒獎(jiǎng)。如果時(shí)常調(diào)動(dòng)就不會(huì)被其屬下尊重，上下難以相安，如果實(shí)行“久任”制，百姓知其將長(zhǎng)時(shí)期在職，就不敢欺罔上司，自然就會(huì)“服從其教化”。對(duì)治理地方確有優(yōu)異政績(jī)的郡太守，漢宣帝常用的獎(jiǎng)勵(lì)辦法是：頒布璽書(shū)嘉獎(jiǎng)勉勵(lì)；在原有的薪俸基礎(chǔ)上增加俸祿；賞賜金錢(qián)若干；甚至拜爵至關(guān)內(nèi)侯，使之得以享受政治名譽(yù)與經(jīng)濟(jì)利益。在此制度下，出現(xiàn)一大批徇吏，如朱邑、龔遂、尹翁歸、黃霸、張敞等。同時(shí)，低級(jí)官吏俸祿微薄，難以養(yǎng)家糊口，只能非法收斂民財(cái)，宣帝為百石以下的低級(jí)官吏增加俸祿百分之五十，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

公元前67年，宣帝增設(shè)廷平官職，專掌刑獄的評(píng)審和復(fù)核。公元前66年，又下詔廢除了首匿連坐法，并下令赦免因上書(shū)觸犯他名諱的人。公元前54年，宣帝派24人到全國(guó)各地巡查，平理冤獄，檢舉濫用刑罰的官員。

（三）經(jīng)濟(jì)方面：抑制土地兼并，輕徭薄賦，與民休息，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。設(shè)立常平倉(cāng)，穩(wěn)定國(guó)家糧價(jià)，維護(hù)中小農(nóng)民利益。

先后三次詔令把“貲百萬(wàn)者”的豪強(qiáng)徙往平陵、杜陵等地，而后將其土地或充為公田，或配給無(wú)地、少地的貧民。還把國(guó)家苑囿或郡國(guó)的公田，借給少地或無(wú)地的貧民耕種，使他們盡可能地?cái)[脫地主的控制。繼續(xù)奉行昭帝時(shí)期的輕徭薄賦方針。公元前73年，宣帝即位不久，就免除了當(dāng)年田賦。后又對(duì)遭受旱災(zāi)、地震、病疾的地區(qū)，免除三年的租賦。公元前67年，他下令降低一直很高的鹽價(jià)，減輕老百姓過(guò)重的負(fù)擔(dān)。公元前66年，遇有父母喪事，免去徭役。公元前55年，他下令減少天下口賦。公元前52年，又下令減收全國(guó)百姓算賦錢(qián)，1算減30錢(qián)。公元前51年，又再次詔令免除當(dāng)年田賦。

常平倉(cāng)即由國(guó)家設(shè)置儲(chǔ)備糧食的倉(cāng)庫(kù)（即現(xiàn)今的國(guó)家糧食儲(chǔ)備），市場(chǎng)糧價(jià)低迷時(shí)由政府高價(jià)收購(gòu)糧食，市場(chǎng)糧價(jià)高則政府低價(jià)出售糧食，維持糧價(jià)穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民利益，同時(shí)增加糧食儲(chǔ)備以備邊疆軍事使用，一舉兩得。

主要過(guò)失

重用外戚、宦官。

自呂后稱制八年后，漢朝皇帝對(duì)外戚的任用始終小心翼翼。文帝對(duì)于外戚除了不委任朝政外，還特意使品行端正飽讀詩(shī)書(shū)之士做外戚的老師，引導(dǎo)從善。武帝也是在死之前以防子幼母壯，不惜賜死鉤弋夫人，以保后代政權(quán)的穩(wěn)定。宣帝雖然重用外戚，是為了搬倒霍氏家族，培植自己的勢(shì)力，但是霍氏滅族之后，大權(quán)在握，應(yīng)該逐漸消去外戚執(zhí)政的權(quán)利，錦衣玉食可以，參政不可，但是宣帝不僅沒(méi)做到這點(diǎn)，反而在顧命大臣中安插進(jìn)外戚史高，徒知譏笑太子懦弱，不知自己已為后代埋下禍根。

宦官在西漢前期也是沒(méi)有政治權(quán)利，最多是寵幸，但是未參加政治。武帝重用中書(shū)省，晚年遭遇的刺客事件和防備中書(shū)權(quán)利過(guò)大，導(dǎo)致作為內(nèi)侍的宦官?gòu)闹贫壬嫌辛藦恼臋C(jī)會(huì)。而宣帝重用宦官肇始，宦官亂政不獨(dú)為元帝之錯(cuò)（具體內(nèi)容請(qǐng)參見(jiàn)漢元帝篇）。

宣帝未登基以前，少年時(shí)的經(jīng)歷對(duì)他作為帝王后的執(zhí)政，可謂互有利弊。市井平民經(jīng)歷，可以了解更多民間百姓的疾苦以及官吏管理的缺失，這為他親政后勤勉政事，改革吏治提供了生在帝王家不可能得到的經(jīng)驗(yàn)。但是沒(méi)有經(jīng)過(guò)皇家的系統(tǒng)培訓(xùn)，且對(duì)宮廷內(nèi)的險(xiǎn)惡，宮廷對(duì)政治的影響缺乏判斷，遂導(dǎo)致外戚宦官的亂用。宣帝統(tǒng)治時(shí)期，吏治清明，文治武功都達(dá)到西漢的頂峰。雖然匈奴衰敗一多半是由于對(duì)皇家儲(chǔ)位的不重視所導(dǎo)致的內(nèi)訌，但是由于前朝積累和自身的努力，終于降服漢朝宿敵，同時(shí)也開(kāi)創(chuàng)西漢最大疆域版圖，完成武帝遺愿。在吏治、經(jīng)濟(jì)方面，也都優(yōu)于前朝。盛極必衰，外戚和宦官的任用，直接導(dǎo)致西漢自宣帝以后開(kāi)始衰落，當(dāng)然誰(shuí)也逃避不了自然規(guī)律，不能獨(dú)咎于宣帝。