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基本案情：張某等人系城口縣某煤廠職工，2010年初該廠被依法關(guān)閉，該廠遂與張某等人解除了勞動(dòng)合同，而后該廠辦理了工商注銷手續(xù)，2010年4月張某等人在城口縣人民醫(yī)院被診斷為疑是煤工塵肺病，同年7月經(jīng)重慶市職業(yè)病防治院確診，8月經(jīng)城口縣人事勞動(dòng)局認(rèn)定為工傷，隨后城口縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為七級(jí)傷殘，張某等人請(qǐng)求該廠給予工傷保險(xiǎn)待遇，原告申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，因所在企業(yè)已被注銷，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不予受理，故張某等人欲以勞動(dòng)爭(zhēng)議為 由起訴該煤廠股東請(qǐng)求給予工傷保險(xiǎn)待遇。 法律評(píng)析：工傷，即因工負(fù)傷，又稱“職業(yè)傷害”“工作傷害”，當(dāng)前國際上比較規(guī)范的“工傷”定義包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即工作引起并在工作過程中發(fā)生的事故傷害和職業(yè)病傷害。請(qǐng)求給予工傷待遇屬勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的范疇，張某等人欲起訴則有以下幾個(gè)問題必須明確： 一、原告的主體資格問題，即已經(jīng)解除勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者可否追索傷殘補(bǔ)助金的問題。 根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十二條“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人?！敝?guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者，故張某具有適格的原告主體資格，無疑。 二、被告的主體資格問題，即被注銷企業(yè)的股東能否作為被告？ 涉及被告主體資格的問題，必須先考慮涉訴企業(yè)的組成形式是有限責(zé)任公司、一人公司、合伙企業(yè)還是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。 有限責(zé)任公司是指股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人，一人公司是有限責(zé)任公司的一種形式，即只有一個(gè)股東，但股東仍然只承擔(dān)有限責(zé)任。合伙是指兩個(gè)以上的民事主體共同出資、共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧的企業(yè)組織形態(tài)，分為普通合伙和有限合伙：普通合伙的合伙人對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，對(duì)于限合伙，普通合伙人仍然對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，而有限合伙人僅以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指由一個(gè)自然人投資設(shè)立，全部資產(chǎn)為投資人所有的營利性經(jīng)濟(jì)組織，不具有法人資格，但屬于獨(dú)立的法律主體，其性質(zhì)屬于非法人組織，享有相應(yīng)的權(quán)利能力和行為能力，投資人對(duì)企業(yè)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。 如果本案涉訴企業(yè)屬于有限責(zé)任公司，則本案股東不具有適格被告的主體資格，理由在于公司具有獨(dú)立的民事主體資格，而本案中該公司已經(jīng)依法注銷，民事主體資格不復(fù)存在，作為公司應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，故該公司不具有被告主體資格；在有限責(zé)任公司的組織形態(tài)中，該公司股東僅以其認(rèn)繳出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任，故以公司股東為被告也是不合適的。那么應(yīng)當(dāng)以誰為被告呢？ 清算組是否具有被告的主體資格？清算是終結(jié)已解散公司的一切法律關(guān)系，處理公司剩余財(cái)產(chǎn)的程序，公司解散應(yīng)當(dāng)自解散之日起15日內(nèi)成立清算組，有限責(zé)任公司清算組人員由股東組成，本案中該公司清算已經(jīng)完畢，清算組業(yè)已不存在，因此訴清算主體將遭遇亦可能被駁回起訴。 因此，只能訴清算義務(wù)主體，也就是負(fù)有清算義務(wù)的人。不同的企業(yè)，其清算義務(wù)主體不同，總的來說，清算主體應(yīng)是企業(yè)的股東或具有股東性質(zhì)的開辦單位、上級(jí)主管部門。在公司被強(qiáng)行注銷，法人資格不存在的情況下，股東仍可以其個(gè)人名義并作為民事主體履行其清算的義務(wù)，故當(dāng)公司被注銷股東可以作為被告。需要注意的是，此時(shí)公司股東作為被告的原因不是因?yàn)槠涑袚?dān)無限責(zé)任，而是因?yàn)楣竟蓶|應(yīng)承擔(dān)違法清算的損害賠償責(zé)任。 三、原告應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)爭(zhēng)議為由起訴還是應(yīng)當(dāng)以侵權(quán)為由起訴？ 如果原告請(qǐng)求公司直接承擔(dān)賠償責(zé)任，這是不合適的，因?yàn)橐粋€(gè)有限責(zé)任公司具有獨(dú)立的法人地位，應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，現(xiàn)該公司已經(jīng)被注銷，主體資格已經(jīng)不復(fù)存在，故其不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 公司注銷要經(jīng)過法定的程序,如清產(chǎn)核資債權(quán)、債務(wù)的公告等,同時(shí),要公司清算應(yīng)當(dāng)首先清償職工的工資社保等債務(wù)。如果未依法清算完畢即將公司注銷，妨礙了債權(quán)人通過清算程序得到清償?shù)目赡?，本案張某等未得到工傷保險(xiǎn)待遇正是因?yàn)樵摴镜倪`法清算和不當(dāng)注銷，作為清算主體的成員負(fù)有清算過失之侵權(quán)責(zé)任，因此公司股東承擔(dān)的應(yīng)是違法清算的侵權(quán)責(zé)任。 綜上分析，該公司的清算未按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，《公司法》規(guī)定依法清算之時(shí)職工工資及應(yīng)付工傷賠償金，且此債權(quán)不必申報(bào)也應(yīng)得到清償，公司尚未結(jié)清職工工資及應(yīng)付工傷賠償金不能完成清算、注銷，如果違法清算、注銷，清算組則侵犯了張某等債權(quán)人的合法權(quán)益。一般而言負(fù)有公司清算義務(wù)的人為公司股東或者其上級(jí)主管部門，結(jié)合本案而言，張某等人最適當(dāng)?shù)钠鹪V方式應(yīng)是以負(fù)有清算義務(wù)的公司股東和上級(jí)主管部門為共同被告，請(qǐng)求其承擔(dān)違法清算之侵權(quán)責(zé)任。 |
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