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每個(gè)城市都有老舊小區(qū) 而老年居民上下樓成為眾人牽掛的對(duì)象 對(duì)他們而言 爬樓梯不止是一項(xiàng)體力活更是一種挑戰(zhàn) 很多老年人爬一層需要中途休息多次  對(duì)于長(zhǎng)期需要爬樓梯的老人們而言 難道只有離開老舊小區(qū)了嗎？ 不 給老舊小區(qū)住宅加裝電梯 這聽起來是一項(xiàng)很好的舉措 但主要面臨著房屋建筑是否達(dá)標(biāo) 業(yè)主意見是否統(tǒng)一等難題 為此 蜀山區(qū)正在試點(diǎn)的既有建筑加裝電梯項(xiàng)目 為小區(qū)“適老化”改造“試水”！  今年1月初，蜀山區(qū)林業(yè)小區(qū)3號(hào)樓2單元業(yè)主終于乘上了快捷方便的電梯。該部電梯投入使用，也是合肥市蜀山區(qū)既有建筑加裝電梯項(xiàng)目的第一個(gè)試點(diǎn)。按照原方案，蜀山區(qū)計(jì)劃在去年底之前，完成一兩個(gè)試點(diǎn)小區(qū)各加裝2～4個(gè)單元電梯的工作任務(wù)。   歷經(jīng)半年左右時(shí)間 直至今年初才有了第一部電梯正式運(yùn)行 老舊小區(qū)加裝電梯難度之大可想而知 究其原因 同一棟樓的業(yè)主在 能不能建、怎么建、費(fèi)用分?jǐn)偟?/span> 主要問題上能否達(dá)成一致意見 成為改造項(xiàng)目“落地”的關(guān)鍵！ 加裝電梯要過安全關(guān) 上世紀(jì)八九十年代，合肥市興建的許多住宅，由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，大多無電梯設(shè)施。隨著時(shí)間的推移，現(xiàn)居住在五六樓及以上樓層的居民，每天都要經(jīng)歷著“爬樓”的考驗(yàn)，特別是老弱病殘者，生活極為不便。 住宅加裝電梯 不僅可以解決老年人上下樓難題 還可以提高他們的生活品質(zhì)！ 2016年3月，合肥市蜀山區(qū)住建局制定出臺(tái)了 《既有建筑加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并于同年5月在合肥市率先試點(diǎn)加裝電梯項(xiàng)目。 所謂既有建筑 是指已建成使用的民用建筑 蜀山區(qū)采取各街道、社區(qū)申報(bào)的方式，選取試點(diǎn)小區(qū)。僅僅是初選階段，就有20多個(gè)老舊小區(qū)報(bào)名。以五里墩街道團(tuán)安村社區(qū)為例，一個(gè)社區(qū)就申報(bào)了七八部電梯。小區(qū)居民對(duì)于加裝電梯的熱情之高可見一斑。不過，根據(jù)方案要求，并非所有的既有建筑都可以加裝電梯。 蜀山區(qū)住建局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人表示 小區(qū)加裝電梯必須同時(shí)具備三項(xiàng)條件：  為了推動(dòng)試點(diǎn)工作 蜀山區(qū)優(yōu)先選取了單位自管 或具有完善物業(yè)管理的小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。 這也是考慮到上述小區(qū)便于統(tǒng)一意見、 籌措資金有一定保障。 最終 位于史河路團(tuán)安村社區(qū)的林業(yè)小區(qū) 被確定為首個(gè)試點(diǎn)小區(qū) 在其3棟住宅樓試點(diǎn)安裝5部電梯！ 能夠率先試點(diǎn)，一方面是小區(qū)業(yè)主意愿強(qiáng)烈；另一方面是明確了小區(qū)所屬單位聯(lián)系人以及業(yè)主代表，并由他們牽頭和街道、社區(qū)溝通協(xié)商。 業(yè)主同意成破題關(guān)鍵 老舊小區(qū)加裝電梯從技術(shù)上來說問題不大，品牌電梯企業(yè)大都可以勝任。推進(jìn)這項(xiàng)工作的主要難點(diǎn)在于同一棟樓的全體業(yè)主要意見統(tǒng)一。尤其是一二層樓的非受益住戶，他們點(diǎn)頭同意是關(guān)鍵。而且，不僅僅是在前期征求意見這一個(gè)問題上要充分協(xié)商，在后期的電梯規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝等多個(gè)方面，一二層住戶也要全程參與其中。 近日 五里墩街道工作人員對(duì) 林業(yè)小區(qū)首部加裝電梯進(jìn)行回訪 在該小區(qū)3號(hào)樓 可以看到電梯整體構(gòu)造為 “鋼結(jié)構(gòu)+玻璃幕墻”形式 轎廂位于小區(qū)沿街商鋪一側(cè) 整體色調(diào)與住宅外墻面基本一致。
在電梯一層安裝了刷卡裝置，住戶憑卡使用電梯設(shè)備。電梯內(nèi)部空間不大，可以容納三四個(gè)人同時(shí)乘坐，運(yùn)行時(shí)比較平穩(wěn)。電梯出口設(shè)計(jì)在兩層樓梯之間，住戶從出口進(jìn)入住宅內(nèi)，只要上下半個(gè)樓梯就可以了。住在六樓頂層的高先生表示電梯安裝后，買菜購(gòu)物確實(shí)方便不少。而且，電梯一個(gè)月的電費(fèi)是100元左右，由全體受益業(yè)主分?jǐn)偂?/span>
林業(yè)小區(qū)3號(hào)樓底層是商鋪 電梯可以安裝在沿街一側(cè) 不占用小區(qū)內(nèi)的公共空間 而且，該棟樓一二層沒有住戶 更有利于樓上業(yè)主統(tǒng)一意見！ 總之 大家都很滿意喲！
而位于小區(qū)內(nèi)部的4部電梯 安裝進(jìn)度就不那么順利了 其中兩部電梯搭上了腳手架，還有兩部剛剛挖好深基坑。由于整體外接結(jié)構(gòu)占用了空間，對(duì)一二樓住戶的通風(fēng)采光有一定影響。因此，上下樓住戶要協(xié)商好，確實(shí)是個(gè)大問題。 關(guān)于此問題 從去年開始 五里墩街道、團(tuán)安村社區(qū) 與林業(yè)小區(qū)5部電梯業(yè)主進(jìn)行了十余次磋商 小區(qū)所屬單位和業(yè)主也做了大量的溝通工作 在大家共同努力下 電梯加裝項(xiàng)目得以落實(shí) 并選定了一家品牌企業(yè)。 一二樓住戶出于房屋安全、采光、通風(fēng)等方面的考慮，對(duì)電梯施工情況也很關(guān)注，特別是對(duì)電梯井口的位置、建造形式、材質(zhì)等方面提出了要求。底層住戶反映的問題主要都是“微調(diào)”。我們僅僅移動(dòng)一個(gè)污水井，就按照住戶要求調(diào)整了一個(gè)月時(shí)間。最后將井口挪到了綠化帶上，并征得業(yè)主同意。這也為今后加裝電梯工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 推廣改造尚需各方協(xié)力 今年 蜀山區(qū)既有建筑加裝電梯工作進(jìn)入推廣階段 按照計(jì)劃 林業(yè)小區(qū)其余4部電梯預(yù)計(jì)在6月份完成 還有五六個(gè)小區(qū)正在 咨詢、申請(qǐng)加裝電梯事宜 目前 蜀山區(qū)主要在費(fèi)用分?jǐn)?、部門協(xié)調(diào) 兩個(gè)核心問題上不斷細(xì)化、完善方案。 在費(fèi)用分?jǐn)偡矫?，以林業(yè)小區(qū)為例，其首部加裝電梯總費(fèi)用為47萬元。其中，蜀山區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)貼一部分，其余費(fèi)用由受益業(yè)主分?jǐn)?。分?jǐn)偪傮w按照“誰受益多 誰出錢多”的原則，從上到下，逐層遞減。蜀山區(qū)在方案中也提供了參照比例。今后在資金投入方面，會(huì)充分考慮一二樓業(yè)主的補(bǔ)償費(fèi)用，進(jìn)一步優(yōu)化分?jǐn)偡桨浮４送猓?strong>我區(qū)今年仍將執(zhí)行補(bǔ)貼政策，為加裝電梯小區(qū)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
關(guān)于合肥市在老舊小區(qū)加裝電梯方面 還沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒 無論是規(guī)劃設(shè)計(jì)、消防等單位 還是電梯企業(yè)，也都缺乏配套措施 因此，要做好該項(xiàng)工作 需要在政府層面多次協(xié)調(diào)、積累經(jīng)驗(yàn)。 電梯施工要遷移管線，這就需要和供電、供水、燃?xì)獾葐挝怀浞譁贤āＪ┕挝灰埠芊稚?，電梯企業(yè)主要是安裝設(shè)備，土建、電梯井又歸屬其他單位施工，亟待整合。鄭林建議業(yè)主可以和電梯企業(yè)協(xié)商，由其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，并統(tǒng)一結(jié)算費(fèi)用。此外，在電梯設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，政府也要和業(yè)主充分協(xié)商。林業(yè)小區(qū)電梯出口設(shè)置在樓層之間，就是為了最大限度地減少對(duì)建筑墻體的破壞。有的業(yè)主提出，電梯連廊裝上玻璃，以利于采光。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出于防火考慮，最終說服了業(yè)主以電梯安全為先。 當(dāng)然 有專家建議 今后 類似加裝電梯的民生問題 可以在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口 專門協(xié)調(diào)處理。 與在公共空間配設(shè)無障礙 康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施相比 加裝電梯屬于小區(qū)“適老化”改造的個(gè)性化選擇。
目前，國(guó)內(nèi)的一些大城市已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見、辦法。合肥市也需要在頂層設(shè)計(jì)上做文章，逐步將試點(diǎn)方案升級(jí)成為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則。當(dāng)然，也要考慮到每個(gè)小區(qū)、每個(gè)樓棟的差異性，形成“一梯一策”的實(shí)施思路。尤其是不符合改造條件的老舊小區(qū)，可以因地制宜，在樓梯扶手上加裝座椅電梯等新型設(shè)備，以盡量滿足老年人的出行需求。 1.合肥市暨蜀山區(qū)“文明餐桌·光盤行動(dòng)”——拒絕舌尖上的浪費(fèi)啟動(dòng)暨授牌儀式舉行！ 2.吃一塊豆腐乳也能測(cè)出酒駕來？關(guān)注全國(guó)交通安全反思日?。?！  |
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