①嚴(yán)格法治手段

全面落實(shí)《上海市道路交通管理?xiàng)l例》和《上海市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》相關(guān)規(guī)定，制定浦東新區(qū)非機(jī)動(dòng)車道路停放管理辦法，加強(qiáng)管理。發(fā)布負(fù)面清單，明確小陸家嘴區(qū)域、花木行政中心區(qū)域、國際旅游度假區(qū)等3個(gè)區(qū)域7條道路（合計(jì)40個(gè)路段）為禁止非機(jī)動(dòng)車騎行、停放道路。增設(shè)正面清單，首批在6號(hào)線東方體育中心站等7個(gè)軌道交通出入口處增加非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放點(diǎn)。開展專項(xiàng)整治，今年5月起，將對(duì)上述禁非道路的非機(jī)動(dòng)車違法騎行和亂停放行為強(qiáng)化執(zhí)法管理。

②引入公治理念

今年4月起試行調(diào)控措施，要求共享單車企業(yè)每月向交通、公安部門報(bào)送下月投放計(jì)劃、目前在浦東范圍內(nèi)運(yùn)營車輛總數(shù)、分布情況、車輛使用頻次等相關(guān)信息，在分析這些信息基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各家企業(yè)運(yùn)營情況、重大節(jié)點(diǎn)等因素，調(diào)節(jié)全區(qū)投放計(jì)劃，引導(dǎo)投放量與城市承載度相匹配、與企業(yè)自身管理能力相匹配、與市民需求相匹配。

③發(fā)揮自治力量

強(qiáng)化信用體系管理，堅(jiān)持“誠信激勵(lì)、失信懲戒”，將企業(yè)和用戶的嚴(yán)重失信行為納入浦東新區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)形成共享單車規(guī)范管理、文明用車的社會(huì)共識(shí)和行動(dòng)自覺。與共享單車企業(yè)簽訂履行社會(huì)責(zé)任承諾書，倡導(dǎo)企業(yè)合法文明經(jīng)營、保障用戶權(quán)益等；對(duì)騎行過程中嚴(yán)重違反道路交通法規(guī)、惡意破壞共享單車等的行為人，依法設(shè)立黑名單。

④依托共治平臺(tái)

鼓勵(lì)市民拍照上傳共享單車無序停放、管理不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，并督促共享單車企業(yè)及時(shí)處置，實(shí)現(xiàn)共享單車違規(guī)行為“隨時(shí)拍、及時(shí)處”。同時(shí)，企業(yè)處置工單情況作為政府部門考核企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的依據(jù)之一，將與企業(yè)下步可投放經(jīng)營數(shù)量掛鉤。

⑤創(chuàng)新網(wǎng)治技術(shù)

充分利用共享單車運(yùn)行生成的大數(shù)據(jù)，合理分析停放需求，根據(jù)《上海市道路非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》，科學(xué)劃設(shè)停放點(diǎn)。探索在公交樞紐、大型商圈、景觀道路等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)置“電子圍欄”，運(yùn)用技術(shù)手段促使用戶停放不任性、企業(yè)管理更便捷，首批“電子圍欄”將選擇在部分軌道交通出入口試點(diǎn)。