一、開(kāi)辦社區(qū)健康服務(wù)中心

　　放開(kāi)社康中心的設(shè)置規(guī)劃。市、區(qū)衛(wèi)生行政部門不得以醫(yī)療機(jī)構(gòu)間距、數(shù)量等為條件，限制社會(huì)力量舉辦社康中心。對(duì)于市場(chǎng)資源配置不足的區(qū)域，合理規(guī)劃公立社康中心；二、三級(jí)公立醫(yī)院應(yīng)在組建醫(yī)療聯(lián)合體、開(kāi)展預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)等方面對(duì)社會(huì)辦社康中心一視同仁；按照就近原則，與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，為其上轉(zhuǎn)病人預(yù)留專科號(hào)源，對(duì)其上轉(zhuǎn)的患者實(shí)行優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向社康中心開(kāi)放檢查檢驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)；符合條件的社會(huì)辦社康中心，可按政府購(gòu)買服務(wù)的方式，承接基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生以及其他醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)，促進(jìn)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有序競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　二、發(fā)展康復(fù)護(hù)理體系

　　鼓勵(lì)社會(huì)辦慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體、?？漆t(yī)療聯(lián)盟等協(xié)作關(guān)系，形成治療—康復(fù)—長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈，為患者提供科學(xué)、適宜、連續(xù)的診療服務(wù)，逐步形成分工合作、有序銜接的急慢分治模式；社會(huì)辦慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)在組建醫(yī)療聯(lián)合體、開(kāi)展預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)、承接政府購(gòu)買服務(wù)等方面，享有與公立慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的待遇。

　　三、開(kāi)展社會(huì)化檢查檢驗(yàn)服務(wù)

　　健全醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像、基因檢測(cè)和疾病篩查等深圳醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，對(duì)檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的檢查檢驗(yàn)服務(wù)項(xiàng)目，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)結(jié)果；支持社會(huì)辦醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療協(xié)作，支持其承接公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。

　　四、優(yōu)化?？漆t(yī)療服務(wù)體系

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃等方面，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)參與一、二級(jí)綜合醫(yī)院的改制、轉(zhuǎn)型，發(fā)展高水平的?？漆t(yī)院，提高醫(yī)院等級(jí)水平。社會(huì)辦專科醫(yī)院取得二級(jí)甲等資質(zhì)的，政府一次性給予500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、創(chuàng)新社會(huì)辦醫(yī)運(yùn)營(yíng)模式

　　1.對(duì)于社會(huì)辦連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生行政部門指定專人提供業(yè)務(wù)申請(qǐng)、咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)，并實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)；支持社會(huì)資本投資醫(yī)療企業(yè)集團(tuán)。支持大型醫(yī)療企業(yè)集團(tuán)在我市設(shè)立總部；鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)以眾創(chuàng)、眾籌和合伙人等方式舉辦名醫(yī)診療中心、名醫(yī)工作室、名中醫(yī)館。支持發(fā)展醫(yī)生集團(tuán)、護(hù)士集團(tuán)、家庭醫(yī)生集團(tuán)等醫(yī)療健康新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)醫(yī)生自主或聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。

　　六、推動(dòng)公立、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展

　　市、區(qū)衛(wèi)生行政部門定期公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、布局以及床位、大型設(shè)備等資源配置情況，并按照《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕14號(hào))的要求，為社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展留出必要空間，優(yōu)先滿足非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置需求；市、區(qū)衛(wèi)生行政部門按照“非禁即入”的原則，全面清理、取消不合理的前置審批，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)許可等審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，為社會(huì)力量申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供一站式服務(wù)；鼓勵(lì)公立、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)等資源共享。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批、校驗(yàn)等方面，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)零售藥店合作，由社會(huì)零售藥店承擔(dān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房服務(wù)；將社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入本市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療聯(lián)合體、衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)規(guī)劃；支持社會(huì)資本以PPP模式參與公立醫(yī)院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合，增強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)供給能力、提高公立醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)管理績(jī)效。

　　七、支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升臨床水平和科教能力

　　支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、醫(yī)師定期考核機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校臨床醫(yī)學(xué)院等，并享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的待遇；支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)承辦或組織開(kāi)展高水平醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議。對(duì)符合條件的，按照《措施》的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

　　八、加大財(cái)政資金扶持力度

　　對(duì)于納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其對(duì)本市醫(yī)保參保人提供的基本醫(yī)療服務(wù)，財(cái)政按照“分類分級(jí)、支持專科、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則核定補(bǔ)助。補(bǔ)助辦法由市衛(wèi)生行政、財(cái)政部門另行制定；符合條件的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可按政府購(gòu)買服務(wù)的方式承接公共衛(wèi)生服務(wù)以及其他醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)，并逐步擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)范圍；支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升等級(jí)水平。在《深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦三級(jí)醫(yī)院若干規(guī)定的通知》(深府函〔2013〕217號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)實(shí)施前，已經(jīng)設(shè)置的社會(huì)辦三級(jí)醫(yī)院，通過(guò)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審取得更高等級(jí)資質(zhì)，且提供不低于50%的基本醫(yī)療服務(wù)的，可適用《若干規(guī)定》。

　　九、完善醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)管措施

　　建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度，建立醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理系統(tǒng)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員恪守醫(yī)德風(fēng)范，持續(xù)提升服務(wù)水平；改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)鑒制度，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，遵守診療常規(guī)和醫(yī)德操守，保障醫(yī)療安全和質(zhì)量；市、區(qū)衛(wèi)生行政部門定期公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況和日常監(jiān)督、處罰信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　十、營(yíng)造良好氛圍

　　各區(qū)、市有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，把推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展擺在重要位置，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力。市衛(wèi)生行政部門要完善醫(yī)療行業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析，確保促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展取得實(shí)效。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳我市鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施，宣傳社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中的重要地位和作用，宣傳社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，擴(kuò)大社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響，形成有利于社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。