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由于初中教育的特殊性、重要性及薄弱性，初中教育已經(jīng)成為一個(gè)時(shí)代的命題。初中教育作為基礎(chǔ)教育承上啟下的關(guān)鍵階段，其重要性不言而喻，初中教育的變革發(fā)展直接影響著我國基礎(chǔ)教育改革的成敗，關(guān)乎我們教育的未來，所以我們有必要對初中教育進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的研究，從整體的角度，深度思考初中教育發(fā)展的未來走向、目標(biāo)愿景，提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)愿景的行動(dòng)路徑和具體措施。
初中教育的目標(biāo)和愿景是什么？
今年教育部組織制定《國家教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，中國教育學(xué)會初中教育專業(yè)委員會負(fù)責(zé)初中段綱要的制定，最后提出一個(gè)初中教育的愿景，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“人人”。
第一，人人享受優(yōu)質(zhì)的初中教育。優(yōu)質(zhì)的初中教育是促進(jìn)人發(fā)展和完善的教育，是為學(xué)生美好人生奠基的教育，是立德樹人的教育，是讓每個(gè)學(xué)生都成長、成人、成才的教育，初中教育要讓每個(gè)孩子全面、豐富、個(gè)性地發(fā)展。
第二，人人享有公平的初中教育。學(xué)生人人享有教育平等的權(quán)利，期待公平；政府提供相對平等的教育機(jī)會和條件，過程公平；教育的成才機(jī)會和教育效果的相對均等，每個(gè)學(xué)生接受同等水平的初中教育后能達(dá)到最基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果公平。
第三，人人享有快樂的初中生活。快樂的生活是這樣的：學(xué)生有自主學(xué)習(xí)權(quán)，沒有升學(xué)競爭壓力，具有豐富的校園活動(dòng)，生活美好和寧靜、和諧與幸福。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，三個(gè)關(guān)鍵：第一，要找出影響初中教育發(fā)展的關(guān)鍵因素；第二，要找到促進(jìn)初中發(fā)展的關(guān)鍵促使和關(guān)鍵行動(dòng)；第三，重構(gòu)初中教育育人模式。
認(rèn)識初中教育的戰(zhàn)略地位
對初中教育的戰(zhàn)略地位我們要形成一個(gè)國家共識，只要有了這個(gè)共識，才能確定它的地位，有了這個(gè)地位的確定我們才能真正去付出行動(dòng)，去發(fā)展、提高。
初中教育是基礎(chǔ)教育的重中之重
第一，初中是義務(wù)教育的關(guān)鍵，義務(wù)教育的質(zhì)量是由初中教育質(zhì)量決定的。
第二，初中課程門類基礎(chǔ)包括中學(xué)的全部課程，高中只是初中的升華，沒有初中的基礎(chǔ)，高中課程也不能升華，因此沒有初中質(zhì)量也就沒有高中質(zhì)量，所以初中是基礎(chǔ)教育的中心環(huán)境。
第三，初中是人一生發(fā)展最重要的時(shí)期。初中是學(xué)生成長發(fā)育的高峰期，是心理發(fā)育的亂流期，是少年向成人的過渡期，是從可塑到成型的短發(fā)期，是情感發(fā)展的脆弱期，是道德信念的關(guān)鍵期，是人生觀、世界觀形成的奠基期，是智力發(fā)展的重要期，是學(xué)業(yè)發(fā)展的分化期，也是升學(xué)競爭的困難期。初中是基礎(chǔ)教育難度最大的時(shí)期，也是人生中最需要優(yōu)質(zhì)教育的時(shí)期。
初中教育是關(guān)系國家和民族生存發(fā)展的大問題
第一，初中生的素質(zhì)決定民族的素質(zhì)，因?yàn)槌踔挟厴I(yè)生涯進(jìn)入兩線分流，一部分進(jìn)入社會成為勞動(dòng)者，另一部分通過職高、普高再進(jìn)入社會成為勞動(dòng)者。初中畢業(yè)生決定社會勞動(dòng)者的素質(zhì)。
第二，初中教育質(zhì)量一方面決定國民勞動(dòng)者素質(zhì)，一方面決定國家中、高級科研人員、社會管理人才的素質(zhì)。這兩個(gè)都關(guān)聯(lián)著整個(gè)民族的生存發(fā)展。
建立初中教育的保證體系
有了國家共識以后，我們就會自覺的行動(dòng)，我們要建立初中教育發(fā)展的三個(gè)保證體系：
國家級的保障體系
第一是建立初中教育的國家標(biāo)準(zhǔn)；第二是建立初中教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制；第三是推進(jìn)初中人事制度的創(chuàng)新，包括校長制度和教師制度。此外，推進(jìn)初中的信息化建設(shè)，解決初中發(fā)展的短板。
省一級政府的保障體系
發(fā)揮省一級政府對初中發(fā)展重要的職能，以省為單位建立全省的師資經(jīng)費(fèi)編制體系，堅(jiān)持全省統(tǒng)一最低的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。
縣級政府的保障體系
建立縣區(qū)教育局長任職條件，讓有教育情懷和懂教育的人任職。有人研究，縣區(qū)一級的教育管理者有60%或80%的人都不懂教育，他們只能抓分?jǐn)?shù)，這是影響初中教育發(fā)展的一個(gè)很重要的因素。
中國教育就解決三個(gè)問題，第一是解決人事問題，局長是什么人才標(biāo)準(zhǔn)，校長是什么人才標(biāo)準(zhǔn)，人事問題解決好了就解決了教育三分之一的問題；第二是解決評價(jià)的問題；第三是解決考試的問題。這三個(gè)問題解決好了對教育發(fā)展來說很重要。
重構(gòu)初中教育的生態(tài)
目前初中教育生態(tài)很不好，校長的生態(tài)不好、教師的生態(tài)不好、學(xué)生的生態(tài)更不好，大家都感到緊張、有壓力、郁悶、主要是表現(xiàn)在三個(gè)方面：校長缺乏辦學(xué)積極性，教師缺乏教育積極性，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)積極性。
校長缺乏辦學(xué)積極性
主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一缺乏辦學(xué)權(quán)，局長讓他怎么辦，他就怎么辦，局長讓他做什么，他就做什么。第二缺乏發(fā)展學(xué)校、提升老師積極性的操控手段。由于政府管得過多，很多地方的校長都是任命制，評價(jià)不科學(xué)，抓關(guān)系、抓穩(wěn)定、抓安全、保帽子成為眾多校長的出發(fā)點(diǎn)，辦學(xué)缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，沒有夢想的校長已經(jīng)成為初中教育的現(xiàn)狀。
教師缺乏教學(xué)積極性
一方面因?yàn)殍F飯碗大鍋飯，老師普遍缺乏動(dòng)力；一方面教師缺乏教學(xué)自主權(quán)、學(xué)校管理參與權(quán)；另外，還有單一的分?jǐn)?shù)評價(jià)體系，所有這些這都影響了老師的積極性。
學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的積極性
學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重，沒有學(xué)習(xí)的成功感，沒有學(xué)習(xí)的快樂感。學(xué)生學(xué)習(xí)的快樂指數(shù)不高、幸福指數(shù)不高、健康指數(shù)不高。
初中教育生態(tài)的優(yōu)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)建構(gòu)：
首先是加強(qiáng)國家對初中教育的統(tǒng)籌，主要是解決政府問題，解決初中科目太多、負(fù)擔(dān)過重、學(xué)習(xí)生活壓力比較大的問題。怎么解決呢？整合教材內(nèi)容，建立課程標(biāo)準(zhǔn)，降低教學(xué)難度，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)的自主權(quán)，擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)習(xí)空間。
第二是推進(jìn)綜合制度改革?，F(xiàn)在的中考制度是地方化，很多地方的中考制度成了應(yīng)試教育的幫兇，沒有促進(jìn)學(xué)校的素質(zhì)教育發(fā)展。
第三是建立普通高中、特色高中和職業(yè)高中的分類招生制度，在區(qū)域內(nèi)規(guī)劃人文、科技、藝術(shù)、體育的特色高中校辦，并實(shí)行單獨(dú)自主招生。
第四是建立國家教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第五是重建政府與學(xué)校的關(guān)系。一是改革大一統(tǒng)的教育行政管理體制，全面推行管辦評分離的教育行政管理體系，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)權(quán)利；二是制定教育行政部門的權(quán)利清單和服務(wù)清單，把權(quán)利下放給學(xué)校，讓校長依法自主管理。
第六是構(gòu)建學(xué)?，F(xiàn)代化的治理結(jié)構(gòu)，推行現(xiàn)代學(xué)校制度，依法辦學(xué)，自主管理，民主監(jiān)督，社會參與，按照章程辦學(xué)，推行扁平化的管理，提高管理效益，完善民主管理制度，建立一種干部、教師、學(xué)生、家長共同辦學(xué)的格局。解放教師生產(chǎn)力，不斷擴(kuò)大教師教學(xué)自主，建立教師學(xué)術(shù)委員會制度，建立教師專業(yè)發(fā)展制度，建立學(xué)校教師民主參與管理機(jī)制，激活教師的活力。
重構(gòu)初中育人模式
重構(gòu)初中教育的戰(zhàn)略地位是振興初中教育的前提，重構(gòu)初中教育發(fā)展的生態(tài)是振興初中教育的基礎(chǔ)，重構(gòu)育人模式才是核心和關(guān)鍵。
目前，初中教育面臨著三大基本矛盾：第一是不能滿足人民群眾日益增長的對初中優(yōu)質(zhì)教育的需求；第二是素質(zhì)教育和應(yīng)試教育之間的矛盾；第三是過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)對學(xué)生生理、心理帶來難以承受的壓力。所以初中教育必須要重構(gòu)育人模式。
初中育人模式的重構(gòu)，主要有四個(gè)方面：
第一是育人目標(biāo)的重構(gòu)，第二是課程的重構(gòu)，第三是課堂的重構(gòu)，第四是評價(jià)的重構(gòu)。
要重構(gòu)初中的育人目標(biāo)
一是樹立初中教育雙基教育目標(biāo)觀，二是為高中教育打基礎(chǔ)，為學(xué)生終身發(fā)展打基礎(chǔ)。雙基教育目標(biāo)觀的核心就是要為學(xué)生的終身發(fā)展打好正確的人生觀的基礎(chǔ)，打好良好的道德基礎(chǔ)，打好適應(yīng)社會的基礎(chǔ)。建立以核心素養(yǎng)為中心的、培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的、新的教育質(zhì)量觀。構(gòu)建中國初中學(xué)生核心素養(yǎng)的框架體系，使國家的體系學(xué)段化。
按照級度、梯度、維度、效度四個(gè)維度重構(gòu)初中課程。
重構(gòu)走向聚焦以育人為本、以學(xué)為本，聚焦思維的深度學(xué)習(xí)的課堂。
重構(gòu)評價(jià)模式。對學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)要改變單一的考試評價(jià)模式為解決問題的評價(jià)模式，注重解決實(shí)際問題。
重構(gòu)初中課堂
初中課堂應(yīng)該有三個(gè)走向：走向聚焦以育人為本的課堂，走向聚焦以學(xué)為本的課堂，走向聚焦思維的深度學(xué)習(xí)的課堂。
第一，走向聚焦育人為本的課堂。我們的教育已經(jīng)進(jìn)入以核心素養(yǎng)引領(lǐng)教育發(fā)展的新的生態(tài)，我們的課堂必須體現(xiàn)核心素養(yǎng)。我提出三個(gè)觀念：核心知識、核心能力、核心品質(zhì)。我們初中的課堂應(yīng)該聚焦核心知識、核心能力、核心品質(zhì)。
第二，走向聚焦以學(xué)為本的課堂。我們的課堂應(yīng)該聚焦學(xué)生，教學(xué)要以學(xué)習(xí)者為主體，讓學(xué)習(xí)的事情發(fā)生在學(xué)習(xí)者的身上。我們課堂必須聚焦學(xué)生，讓學(xué)生站在課堂的正中央。聚焦學(xué)生的學(xué)本課堂，我提出兩個(gè)模式：一是以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為核心，凸顯學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有效表達(dá)自己的理解和認(rèn)識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神；二是在整個(gè)課程教學(xué)過程中，應(yīng)包括三個(gè)階段：通過學(xué)、看、聽學(xué)習(xí)；通過習(xí)、練來用；通過事而悟見。
第三，走向聚焦思維的深度學(xué)習(xí)的課堂。無論是知識的學(xué)習(xí)、能力的發(fā)展還是思維品質(zhì)的培養(yǎng)，都要通過學(xué)生具體的思維活動(dòng)實(shí)現(xiàn)，離開思維就無所謂學(xué)科能力，所以必須聚焦思維。聚焦思維的課堂應(yīng)該有三個(gè)度：深度、高度、寬度。
課堂教學(xué)應(yīng)該有深度
我們要拒絕膚淺的教學(xué)，追求深度教學(xué)。一是對教材理解的深度，要貫通教材，建立知識體系；二是影響學(xué)生思維的深度，我們不僅僅要讓學(xué)生知道這個(gè)知識是什么，不僅僅停留在符號的教學(xué)上，還要構(gòu)建知識的體系，形成網(wǎng)絡(luò)體系，呈邏輯系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)；三是從知識的價(jià)值和應(yīng)用上進(jìn)行教學(xué)，只有從符號層面、邏輯層面、系統(tǒng)層面三個(gè)層面進(jìn)行教學(xué)，才能稱之為深度教學(xué)。
課堂教學(xué)應(yīng)該有高度
兩線教學(xué)，一個(gè)是知識線，將知識從點(diǎn)到線、到題，形成系統(tǒng)性的知識體系；另一個(gè)是思考線，讓學(xué)生學(xué)會思考，總結(jié)問題的實(shí)質(zhì)，進(jìn)而總結(jié)出解決問題的方法。
課堂教學(xué)應(yīng)該有寬度
寬度包括兩個(gè)含義，一是總結(jié)教材例子，舉一反三；二是將書本的知識與學(xué)生的生活實(shí)踐打通，讓書本知識與生活融合起來。
