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萍鄉(xiāng)市中環(huán)北路PPP項(xiàng)目(上栗段)建設(shè)征地拆遷實(shí)施方案

 江西小毛驢 2017-02-24

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“年年有變化,三年大變樣”總體要求,近期我縣啟動(dòng)了中環(huán)北路(上栗段)建設(shè)。隨著征拆工作的推進(jìn),當(dāng)?shù)乩习傩贞P(guān)于中環(huán)北路的話題也多了起來(lái),從今天起,本平臺(tái)將陸續(xù)刊登關(guān)于中環(huán)北路及征拆政策方面的解讀。宣傳工作服務(wù)當(dāng)?shù)?,我們?cè)谛袆?dòng)!

 

第一次看到《萍鄉(xiāng)市中環(huán)北路PPP項(xiàng)目(上栗段)建設(shè)征地拆遷實(shí)施方案》(萍中環(huán)北路栗建字【2017】1 號(hào))文件,給我留下最深印象的是《實(shí)施方案》中第三條第二款地面建筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:結(jié)合我縣實(shí)際采取貨幣補(bǔ)償方式。即通過招投標(biāo)確定具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估具體補(bǔ)償金額。追根溯源,貨幣補(bǔ)償方式首次被定為我縣房屋征拆補(bǔ)償方式的是2016年10月18日由縣政府辦公室印發(fā)的《上栗縣城區(qū)房屋征收實(shí)施意見》,文件第二章第八條規(guī)定補(bǔ)償方式采取貨幣補(bǔ)償。

貨幣補(bǔ)償方式,俗稱“一捶打”,它與以往采用的宅基地安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的模式相比,最大的區(qū)別在于不再安置宅基地,被征收房屋、土地及其附著物都采用貨幣計(jì)價(jià)方式補(bǔ)償。在此之前,可能部分村民已經(jīng)從網(wǎng)上或者別的縣區(qū)對(duì)該補(bǔ)償方式有所了解,但我今天還是要帶領(lǐng)大家來(lái)熟悉一下這一政策。

依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定,當(dāng)前房屋征拆補(bǔ)償主要有以下三種方式:一是貨幣補(bǔ)償;二是產(chǎn)權(quán)置換;三是綜合型補(bǔ)償(即前兩種方式相結(jié)合)。這三種方式中,貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞揭蚰軡M足不同層次被拆遷人的實(shí)際需求、加快拆遷速度、簡(jiǎn)化房屋拆遷程序,增加補(bǔ)償安置政策的透明度等眾多優(yōu)點(diǎn)而被越來(lái)越廣泛地采用,就連《江西省房屋拆遷管理?xiàng)l例及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》第二十二條中也特意提倡被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償方式。

那么為什么貨幣補(bǔ)償方式能成為當(dāng)前房屋征拆補(bǔ)償?shù)闹饕绞剑鋵?shí)是有原因的。一是貨幣補(bǔ)償操作簡(jiǎn)單,且一次性了斷,不會(huì)產(chǎn)生延長(zhǎng)過渡期限、被拆遷人或使用人不能及時(shí)回遷等后續(xù)問題;二是貨幣補(bǔ)償更方便被拆遷人選擇住房,不受地點(diǎn)等方面的限制,買市區(qū)的商品房或買當(dāng)?shù)氐姆蒂?gòu)房完全根據(jù)自己意愿選擇;三是避免因安置宅基地不合適而使拆遷雙方產(chǎn)生矛盾;四是更好地體現(xiàn)新《條例》的立法思想,即有條件實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,盡可能實(shí)行貨幣補(bǔ)償。目前,開發(fā)區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)貨幣補(bǔ)償方式征拆,我縣上栗鎮(zhèn)繞城公路、新城區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目也都實(shí)施了貨幣補(bǔ)償征拆方式,老百姓普遍反映這項(xiàng)政策好。

在本次中環(huán)北路(彭高段)房屋征拆中,我們實(shí)際上采取的是以貨幣補(bǔ)償為基礎(chǔ),返購(gòu)為補(bǔ)充的征拆補(bǔ)償方式:被拆遷房屋全部以貨幣補(bǔ)償方式拆遷,需要返購(gòu)公寓樓的,可按《上栗縣彭高鎮(zhèn)公寓房返購(gòu)管理辦法》(后期的中環(huán)北路政策解讀系列將對(duì)《上栗縣彭高鎮(zhèn)公寓房返購(gòu)管理辦法》作詳細(xì)介紹)之規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買可購(gòu)買面積以內(nèi)的公寓樓,不需要的可購(gòu)買面積可自愿放棄。

但是在實(shí)行的過程中,有部分被拆遷人對(duì)貨幣補(bǔ)償與拆遷安置的關(guān)系還存在著模糊的認(rèn)識(shí),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何確定也是多數(shù)拆遷戶關(guān)心的問題。


關(guān)于貨幣補(bǔ)償與拆遷安置的關(guān)系。

到目前為止,國(guó)務(wù)院先后頒布過兩次《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,現(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》于2001年11月1日開始實(shí)施?!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第23條的規(guī)定,“拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換”。貨幣補(bǔ)償是指被拆遷人根據(jù)房地產(chǎn)評(píng)估確定的價(jià)格,要求拆遷人支付貨幣,自行到房地產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)買居住房屋,實(shí)際上就是,被拆遷人與拆遷人之間是一種現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)年P(guān)系,拆遷人不再提供實(shí)物住房或宅基地(事實(shí)上已經(jīng)用貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)被拆遷人進(jìn)行了拆遷安置),由被拆遷人自己解決?!?/P>

 

關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何確定的問題。

現(xiàn)行確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方法通常為房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估辦法。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》及《城市房地產(chǎn)市場(chǎng)估價(jià)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)管理部門設(shè)立或批準(zhǔn)成立的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)拆遷房屋進(jìn)行重置價(jià)格評(píng)估。對(duì)被拆遷人的房屋作價(jià)補(bǔ)償?shù)?,作價(jià)補(bǔ)償金額按照被拆遷人所有的房屋的建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。另外,《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》及《城市房地產(chǎn)市場(chǎng)估價(jià)管理暫行辦法》對(duì)相關(guān)評(píng)估細(xì)則及評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估師的職業(yè)操守都有嚴(yán)格的規(guī)定,不可能出現(xiàn)惡意抬高或者壓低價(jià)格的問題,否則他們將受到嚴(yán)厲的處罰,且需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

貨幣補(bǔ)償?shù)降子檬裁捶椒ㄓ?jì)算?我家房子大概能補(bǔ)償多少錢?下期小編詳細(xì)為您解讀!

來(lái)源:積善彭高

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