日前，徐匯區(qū)宣布新成立兩個(gè)學(xué)區(qū)，分別是由龍華街道和斜土街道組成的濱江學(xué)區(qū)，以及由長(zhǎng)橋街道和華涇鎮(zhèn)組成的長(zhǎng)華學(xué)區(qū)，此外徐匯區(qū)還引入上海師范大學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源，在康健街道和漕河涇街道組建成上海師范大學(xué)學(xué)區(qū)。這標(biāo)志著徐匯學(xué)區(qū)化辦學(xué)“3-2-2” 格局已經(jīng)形成，在本市率先實(shí)現(xiàn)了學(xué)區(qū)化辦學(xué)全覆蓋。 

在新成立的兩個(gè)學(xué)區(qū)學(xué)校名單里，公辦民辦學(xué)校同樣擁有一席之地，比如，華育中學(xué)和逸夫小學(xué)，歸在長(zhǎng)華學(xué)區(qū)里；盛大花園小學(xué)，歸在濱江學(xué)區(qū)里，而這也是徐匯學(xué)區(qū)化辦學(xué)一貫堅(jiān)持的策略。

為了擴(kuò)大學(xué)區(qū)化辦學(xué)的社會(huì)參與度，徐匯教育努力打破學(xué)校資源圍墻，將高校、社區(qū)和企事業(yè)單位資源引入了教育發(fā)展之中。如華理學(xué)區(qū)依托華東理工大學(xué)資源，探索大、中、小學(xué)相銜接課程，大學(xué)教師進(jìn)入中學(xué)課堂，中學(xué)的“理工小博士”走進(jìn)小學(xué)課堂，逐步探索形成華理學(xué)區(qū)的特色課程群；華理學(xué)區(qū)內(nèi)的梅園中學(xué)與凌云社區(qū)則聯(lián)合開展生態(tài)種植活動(dòng)，以“凌云生態(tài)家”為平臺(tái)，編寫區(qū)本科技特色微型課程；天平 - 湖南學(xué)區(qū)聯(lián)合學(xué)區(qū)內(nèi)上海圖書館、上海交響樂團(tuán)等文化單位，在街道、 學(xué)校開展各項(xiàng)活動(dòng)，共同打造“三十分鐘半徑德育課程”，從而形成了多個(gè)主體共建、共享教育資源的發(fā)展格局。 

一年多來，徐家匯 - 楓林學(xué)區(qū)圍繞學(xué)區(qū)化辦學(xué)的核心目標(biāo)“培養(yǎng)具有科學(xué)素養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)、人文涵養(yǎng)、 文化教養(yǎng)的高情商的徐匯人”，開展了多方面的探索。 徐匯中學(xué)校長(zhǎng)曾憲一介紹，學(xué)區(qū)探索以生命科學(xué)和工程科學(xué)為主的科學(xué)創(chuàng)新特色項(xiàng)目建設(shè)為抓手，建設(shè)中小學(xué)生“創(chuàng)客”基地；探索心理健康教育課程和師資聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)每個(gè)師生的心理健康；探索古詩詞吟誦項(xiàng)目，傳承中華傳統(tǒng)文化；探索藝術(shù)、體育特色的揚(yáng)長(zhǎng)互動(dòng)項(xiàng)目，弘揚(yáng)美育特色和體育精神；探索學(xué)科高地建設(shè)，讓學(xué)區(qū)的每一所學(xué)校通過多種優(yōu)勢(shì)資源共享，共贏共建。

原康健學(xué)區(qū)成立兩年多以來，始終以培養(yǎng)具有 “中國(guó)心、世界眼”的適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的有用人才和合格公民為核心目標(biāo)，讓學(xué)區(qū)內(nèi)包括中國(guó)中學(xué)、世界外國(guó)語中學(xué)、康健外國(guó)語實(shí)驗(yàn)中學(xué)、汾陽中學(xué)、世界外國(guó)語小學(xué)、上海師范大學(xué)第一附屬小學(xué)、康健外國(guó)語實(shí)驗(yàn)小學(xué)、康寧科技實(shí)驗(yàn)小學(xué)、櫻花園小學(xué)、上海師范大學(xué)第三附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校、求知小學(xué)、董李鳳美康健學(xué)校在內(nèi)的 12 所學(xué)校，通過學(xué)區(qū)內(nèi)不同資源的調(diào)配， 打破校際壁壘，推動(dòng)學(xué)區(qū)內(nèi)辦學(xué)質(zhì)量共同提升。

在學(xué)區(qū)化全覆蓋的基礎(chǔ)上，徐匯還啟動(dòng)了集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)，繼成立南模教育集團(tuán)之后，徐匯教育將在 3~5 年的時(shí)間里， 通過 2~3 個(gè)教育集團(tuán)的集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)，力圖探索建立跨體制的教育集團(tuán)，建立學(xué)校集群式發(fā)展機(jī)制，全面推進(jìn)徐匯教育的高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

關(guān)于徐匯區(qū)學(xué)區(qū)化辦學(xué)的奧秘，讓我們一起來看看華理學(xué)區(qū)的案例：

華理附?。?br> 鋪平小升初的成長(zhǎng)路

華理學(xué)區(qū)內(nèi)中小學(xué)聯(lián)合教研活動(dòng)的開展，讓中小學(xué)教師視野進(jìn)一步拓展

眾所周知，小學(xué)教育和中學(xué)教育之間差別很大。小學(xué)的教育方式較多地依賴于感性認(rèn)知，而中學(xué)教育傾向于培養(yǎng)學(xué)生的理性思維和獨(dú)立思考的能力。但對(duì)孩子而言，從小學(xué)五年級(jí)升入初中預(yù)備年級(jí)，在心理上將經(jīng)歷一次巨大的轉(zhuǎn)變。以前，小學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入初中后，往往要經(jīng)過一段漫長(zhǎng)的磨合期，來適應(yīng)新校園和有別于過去的課堂學(xué)習(xí)。 

如何有效縮短這一磨合期？這個(gè)曾經(jīng)讓初中教師苦惱的問題如今在華理學(xué)區(qū)得到了有效的解決——華東理工大學(xué)附屬小學(xué)立足師資隊(duì)伍建設(shè)，通過中小學(xué)銜接教育的研究為孩子們鋪平小升初的成長(zhǎng)道路。 

關(guān)注細(xì)節(jié)，讓小學(xué)畢業(yè)生更快融入初中學(xué)習(xí)生活。 9 月開學(xué)第一天，華理附中的初中新生們剛剛踏進(jìn)陌生的新校園，就在教室里發(fā)現(xiàn)了他們熟悉的卡通形象——教室的門窗上貼著五顏六色的動(dòng)漫 角色，仿佛在歡迎他們擁抱全新的學(xué)習(xí)生活。沒多久，這群新來乍到的孩子們就因?yàn)閯?dòng)漫的共同語言打成一片，同學(xué)、老師都變得格外親切。

華東理工大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)童立賢告訴記者，預(yù)備班班主任這些“套路”都是向華理附小的教師學(xué)來的。為了推動(dòng)中、小學(xué)教學(xué)銜接，華理學(xué)區(qū)建立后，華理附小就著手開始了中小學(xué)銜接教育的研究。

華東理工大學(xué)附屬小學(xué)校長(zhǎng)顧文介紹，學(xué)校中小學(xué)銜接教育的研究已經(jīng)進(jìn)入了第二年。在中小銜接活動(dòng)中， 華理學(xué)區(qū)的初中教師會(huì)到華理附小來備課、聽課、上課。學(xué)區(qū)內(nèi)的六年級(jí)新生班主任就曾組團(tuán)來華理附小研討班主任工作， 看看五年級(jí)學(xué)生的教室環(huán)境和學(xué)習(xí)方式， 請(qǐng)附小的五年級(jí)班主任給他們“支招”，幫助預(yù)備班學(xué)生能快速渡過磨合期。

華理附中：
學(xué)區(qū)化帶來更豐富的課程資源

華理附中學(xué)生參與大學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目研究

華東理工大學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)研究項(xiàng)目每年有 100 多項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生的研究課題。 在華理大的教授的指導(dǎo)下，從 2010 年 4 月至今，高中生每年都有機(jī)會(huì)參與到高校這些研究性課題中。大學(xué)教師進(jìn)入高中課堂，以專題研究的形式，補(bǔ)充中學(xué)階段較為缺失的實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

據(jù)了解，目前已經(jīng)有包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、英語等在內(nèi)的多門課程接受大學(xué)教師的直接培養(yǎng)。大學(xué)教師與中學(xué)教師充分溝通、共同備課后再進(jìn)行授課。學(xué)生們少則 3~5 人，多則8 ~10 人為一組，在大學(xué)教師和大學(xué)生的指導(dǎo)下進(jìn)行研究，每屆結(jié)束時(shí)進(jìn)行研究成果的答辯。學(xué)生必須脫稿用自己制作的幻燈片進(jìn)行展示。華東理工大學(xué)教授作為答辯主席參與其中，通過答辯委員會(huì)的專業(yè)裁決后，評(píng)出一二等獎(jiǎng)。

中學(xué)生在項(xiàng)目研究的過程中，從大學(xué)教授的身上學(xué)到了科研方法和敬業(yè)精神，也從學(xué)長(zhǎng)們那里學(xué)到了刻苦耐心和認(rèn)真負(fù)責(zé)，創(chuàng)新素養(yǎng)得到了培養(yǎng)。“高中生參與研究課題，不求結(jié)果求過 程——要在這一過程中不僅學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)分析等基本的科學(xué)研究方法，還要學(xué)會(huì)在團(tuán)隊(duì)中交流合作?！蓖①t告訴記者，華理附中首批參與的 10 名學(xué)生成果喜人，歷屆課題研究活動(dòng)也都反響熱烈，第七屆項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，“我們現(xiàn)在的教育環(huán)境關(guān)注結(jié)果太多，關(guān)注過程較少。我們要把心放在孩子成長(zhǎng)的整個(gè)過程里?！?nbsp;

童立賢向記者介紹，學(xué)區(qū)內(nèi)每所學(xué)校都將本校的特色課程資源拿出來共享。華理附中的 “理工小博士”，高中的大哥哥大姐姐們每學(xué)期都到小學(xué)給弟弟妹妹們上微型科技實(shí)驗(yàn)課課， 學(xué)區(qū)內(nèi) 3 所小學(xué)都已經(jīng)輪過了一遍。

上海市梅園中學(xué)是一所名副其實(shí)的“綠色學(xué)校”，配合學(xué)校的“創(chuàng)建綠色學(xué)校”工作，把對(duì)學(xué)生的“保護(hù)環(huán)境”教育作為教學(xué)情感目標(biāo)之一，在各學(xué)科的教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)意識(shí)。學(xué)校每年都在學(xué)區(qū)內(nèi)舉辦大型環(huán)保主題比賽，向?qū)W區(qū)中小學(xué)生宣 傳節(jié)能環(huán)保知識(shí)。

徐匯區(qū)啟新小學(xué)在傳統(tǒng)文化的研究上走在學(xué)區(qū)其他學(xué)校的前面，常常組織學(xué)生發(fā)現(xiàn)身邊的文化傳統(tǒng)，比如尋找自己家里的家訓(xùn)家規(guī)。華理附小與上實(shí)附小在師資培養(yǎng)上形成了各自的特色亮點(diǎn)。前者致力于通過研究中小銜接直接作用于中小學(xué)教師的成長(zhǎng)，后者則通過各層次的課堂教學(xué)評(píng)比、班主任論壇 來激發(fā)師資隊(duì)伍的成長(zhǎng)。

華東理工大學(xué)：
向中小學(xué)輻射，抓基礎(chǔ)育人才

華東理工大學(xué)為中小學(xué)生了解化工、了解科學(xué)實(shí)驗(yàn)打開了一扇窗

在華理學(xué)區(qū)，高校與中小學(xué)之間師生“串門” 屢見不鮮。華理高校的教師、大學(xué)生常常來到中小學(xué)課堂開講座、帶領(lǐng)孩子參加科技趣味活動(dòng)。每逢節(jié)假日，華理學(xué)區(qū)的中小學(xué)生也會(huì)受邀踏入華理的 校園，近距離呼吸滿溢書香的空氣，感受科學(xué)實(shí)驗(yàn)的妙趣橫生。華東理工大學(xué)還開高校之先，把“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（即“大創(chuàng)”項(xiàng)目）”資源分享給學(xué)區(qū)高中生，讓他們與大學(xué)生一起參與科學(xué)研究?！叭A理學(xué)區(qū)的名字之所以是‘華理’，是因?yàn)槿A理學(xué)區(qū)的發(fā)展離不開華東理工大學(xué)高校資源的有力支撐?！边@句話，已經(jīng)成為華理學(xué)區(qū)教育工作者的共識(shí)。 

作為一所高等院校，華東理工緣何頻頻參與基礎(chǔ)教育工作？“大學(xué)有責(zé)任，也有能力向教育的更前端輻射?！?華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)辛忠告訴記者，學(xué)校歷任校領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席都非常重視學(xué)區(qū)建設(shè)：“承擔(dān)一定的社區(qū)、學(xué)區(qū)辦學(xué)責(zé)任，在國(guó)外高校并不鮮見。培養(yǎng)人才，是大學(xué)的首要任務(wù)。而人才的培養(yǎng)， 必須從基礎(chǔ)抓起——對(duì)華理而言，就是從華理學(xué)區(qū) 內(nèi)的中小學(xué)抓起?！痹谒磥?，高校與中小學(xué)的銜接體現(xiàn)了高校的外延作用，是高校義不容辭的責(zé)任， 也是高校有能力做的一件事情。 

師資團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，直接影響了辦學(xué)質(zhì)量的高低。華理大在進(jìn)行調(diào)研之后，制訂了“以名師為引領(lǐng)，以專家為核心”的師資培訓(xùn)和提升計(jì)劃，通過加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師的培訓(xùn)力度，促進(jìn)其教育教學(xué)水平 的提升。時(shí)任華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)于建國(guó)教授為附中附小全體教師作“傳承拓展，追求卓越”報(bào)告， 以華理傳統(tǒng)的大學(xué)精神與人文追求激勵(lì)中小學(xué)教師敢于創(chuàng)新突破，全面追求卓越。國(guó)家級(jí)教學(xué)名師黑恩成教授為附小教師作胡英院士事跡報(bào)告會(huì)，鼓 勵(lì)小學(xué)教師們?cè)诹⒆惚韭殟徫坏幕A(chǔ)上志存高遠(yuǎn)， 開闊視野，以科學(xué)意識(shí)助力職業(yè)規(guī)劃，以奉獻(xiàn)精神推進(jìn)基礎(chǔ)教育的創(chuàng)新發(fā)展。 此外，針對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)各個(gè)學(xué)科教師知識(shí)技能的提升需求，華理大與中小學(xué)共享英語藝術(shù)文化沙龍活動(dòng)、教學(xué)水平專題輔導(dǎo)課等多種形式的教師培訓(xùn)項(xiàng)目。記者了解到，在此過程中不僅能使中小學(xué)教師的業(yè)務(wù)水平有所提升，對(duì)于大學(xué)教師而言，也能夠進(jìn)一步了解中小學(xué)教育教學(xué)現(xiàn)狀，能夠更有效地提供目標(biāo)明確、行之有效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)人才資源的柔性互補(bǔ)。

最后，讓我們看看徐匯區(qū)教育局掌門人怎么說~

學(xué)區(qū)化辦學(xué)試點(diǎn)是徐匯教育綜合改革的重要 組成部分，也是徐匯推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一個(gè)重要抓手。

站在新的起點(diǎn)上，我們更加關(guān)注回歸學(xué)區(qū)化辦學(xué)的原點(diǎn)，再次探討學(xué)區(qū)化辦學(xué)直面的教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展問題。均衡發(fā)展是一個(gè)“均衡基礎(chǔ)上的新優(yōu)質(zhì)，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)上的新均衡”的動(dòng)態(tài)過程，從這個(gè)意義上來說，學(xué)區(qū)化辦學(xué)的研究和實(shí)踐都需要持續(xù)加以改進(jìn)。

下階段，徐匯的學(xué)區(qū)化辦學(xué)試點(diǎn)工作的重心將從學(xué)區(qū)化試點(diǎn)改革框架搭建轉(zhuǎn)移到聚焦內(nèi)涵上來，我們將重點(diǎn)探索以下幾個(gè)方向。 

一是如何進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)區(qū)化辦學(xué)的機(jī)制。機(jī)制創(chuàng)新是學(xué)區(qū)化辦學(xué)試點(diǎn)的關(guān)鍵，也最能體現(xiàn)學(xué)區(qū)化辦學(xué)的改革紅利。下階段，我們將著重對(duì)以下兩方面加以探索：一是在實(shí)施教師蓄水池計(jì)劃的 基礎(chǔ)上，推動(dòng)學(xué)區(qū)內(nèi)教師的柔性流動(dòng)制度，在“編制不變、待遇不變”的前提下，既能解決學(xué)校的實(shí)際用人需求，又能發(fā)揮骨干教師在學(xué)區(qū)內(nèi)部的示范引領(lǐng)作用；二是擴(kuò)大學(xué)區(qū)后勤服務(wù)統(tǒng)籌改革試 點(diǎn)，在水電工崗位統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，探索擴(kuò)大后勤統(tǒng)籌試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)從提高服務(wù)效能、增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障等方面破解難題，在人員管理方面形成更為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的機(jī)制。 

二是如何深化學(xué)區(qū)化辦學(xué)的發(fā)展內(nèi)涵。內(nèi)涵發(fā)展是學(xué)校教育發(fā)展永恒的主題，學(xué)區(qū)化建設(shè)的最終成效應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平的提升上。下階段，我們將著重引導(dǎo)各學(xué)區(qū)對(duì)以下三方面加以探索：一是在統(tǒng)一的學(xué)區(qū)辦學(xué)目標(biāo)的指引下，建立課程的共建共享機(jī)制，集學(xué)區(qū)之合力，以基礎(chǔ)型課程為核心，構(gòu)建學(xué)區(qū)特色課程群，進(jìn) 一步提升學(xué)區(qū)課程發(fā)展品質(zhì)，為學(xué)生的全面發(fā)展視點(diǎn)

和終身發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是完善學(xué)區(qū)化隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)，在尊重各學(xué)區(qū)個(gè)性化探索的基礎(chǔ)上，構(gòu)建更加系統(tǒng)化的共同研討、共同培訓(xùn)、共享優(yōu)質(zhì)資源的制 度，組建學(xué)習(xí)共同體，進(jìn)一步滿足學(xué)區(qū)教師專業(yè)發(fā)展需求；三是推進(jìn)課堂教學(xué)改進(jìn)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)課堂教學(xué)規(guī)范，逐漸縮小校際課堂教學(xué)差異，進(jìn)一步提 升課堂教學(xué)實(shí)效。為支持學(xué)區(qū)內(nèi)涵發(fā)展，區(qū)教育局將推進(jìn)建立“以學(xué)校為主體，以教育局的資源統(tǒng)籌、教師進(jìn)修學(xué)院的專業(yè)引領(lǐng)和各類社會(huì)資源的共同參與為一體”的發(fā)展機(jī)制，促使學(xué)區(qū)化辦學(xué)更有效地發(fā) 揮引擎效應(yīng)，為徐匯教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供更有力的支撐。 

三是如何科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)區(qū)化辦學(xué)成效。到2017年， 徐匯區(qū)首輪三個(gè)學(xué)區(qū)的學(xué)區(qū)化辦學(xué)試點(diǎn)已滿三年，根據(jù)預(yù)定的發(fā)展設(shè)想，我們將通過對(duì)學(xué)區(qū)化辦學(xué)的評(píng)估，進(jìn)一步理順教育行政部門、學(xué)校和教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建各司其職、相互協(xié)作、合作共贏的運(yùn)行和發(fā)展模式。因此，研究學(xué)區(qū)化辦學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，以學(xué)區(qū)為單位設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)區(qū)在教師和教育資源的共享、學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校的均衡發(fā)展等方面的達(dá)成度，也將成為我們下階段探索的一大重點(diǎn)。 

四是如何構(gòu)建現(xiàn)代化的教育治理體系。在徐匯啟動(dòng)學(xué)區(qū)化之時(shí)，我們就提出探索學(xué)區(qū)教育治理結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)學(xué)區(qū)內(nèi)教育相關(guān)社會(huì)資源主體共同參與和管理教育公共事務(wù)。過去兩年，我們進(jìn)行了初步的嘗試，但在多個(gè)主體參與教育的廣度和深度上依然還有發(fā)展空間。接下來，我們將進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)區(qū)化辦學(xué)工作委員會(huì)的作用，吸收社會(huì)力量參與學(xué)區(qū)辦學(xué)決策和學(xué)區(qū)內(nèi)部管理中來，構(gòu)建新型的政府、學(xué)校和社會(huì)之間的關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)和釋放學(xué)區(qū)化試點(diǎn)的改革活力。 

學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)既是一項(xiàng)教育改革的重大舉措，也是教育行政部門構(gòu)建新型教育治理方式的積極探索。我們將繼續(xù)努力，積極探索，主動(dòng)實(shí)踐，更有序地提升學(xué)校發(fā)展水平，更有力地激發(fā)每個(gè)學(xué)校的活力，更有效地發(fā)揮全社會(huì)的作用，不斷推進(jìn)區(qū)域教育 高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為優(yōu)化每一位學(xué)生終身發(fā)展的教育之路而不懈努力。

文│上海市徐匯區(qū)教育局局長(zhǎng)    莊小鳳