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經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 十五大報告第五部分指出：從現(xiàn)在起到下世紀的前十年，是我國實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標，向第三步戰(zhàn)略目標邁進的關(guān)毽時期。我們要積極推進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)九五計劃和2010年遠景目標，為下世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實基礎。 一、調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu) 1、我國的所有制結(jié)構(gòu)。 我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度是：以公有制為基礎，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。多種所有制經(jīng)濟包括：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟、混合經(jīng)濟（承包制、租賃制、股份制、合作制）。 2、全面認識公有制經(jīng)濟的含義 公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。 3、公有制的實現(xiàn)形式應當多樣化 一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。如合作制、股份制、股份合作制等。 4、非公有制經(jīng)濟 個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。 二、加快國有企業(yè)改革 1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度 國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，即公司制。其特點是：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責明確，政企分開，管理科學。 2、進行配套改革 把企業(yè)改革與改組、改造、加強管理結(jié)合起來。發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用和控制能力。 3、實行下崗分流 實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。 三、調(diào)整和完善分配方式結(jié)構(gòu) 1、分配方式結(jié)構(gòu) 我國社會主義初級階段的基本分配制度是：以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。 2、分配原則 堅持初次分配效率優(yōu)先，再分配兼顧公平。保護合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入。 四、市場機制與宏觀調(diào)控 1、加快國民經(jīng)濟市場化進程 資源配制以市場為基礎，完善我國市場體系。 2、加強宏觀調(diào)控 總量供求平衡，抑制通貨膨脹，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟穩(wěn)定增長。 五，實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 1、以農(nóng)業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導，以第三產(chǎn)業(yè)為核心、以科技教育為動力。 2、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系。 3、堅持對外開放的基本國策。 （此文發(fā)表于1998、1、23 佳木斯市黨校宣傳班。署名王振岳。 ） |
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