|
大多數(shù)企業(yè)家注冊公司都是為了夢想,誰愿意最終解散公司?但實(shí)踐中,總有各種問題,導(dǎo)致企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營,不得不清算,該怎么辦?律師在清算活動中起著重要作用,通常會扮演兩種角色:一是清算委員會的成員,一般是因公司股東聘請或法院指定而作為成員;二是清算委員會的法律顧問,一般是受公司或公司清算委員會的聘請而擔(dān)任。這兩種情況下,律師按照各自的地位依法收取律師費(fèi)。但律師如果受公司股東的委派,作為清算委員會的成員,同時又擔(dān)任清算委員會的法律顧問的,工作就會發(fā)生沖突,收費(fèi)也顯得有些模糊不清,這顯然涉及到利益沖突問題,現(xiàn)實(shí)中存在大量這樣的問題。為此,律師在接受委托時,應(yīng)該明確自己的地位,并根據(jù)自己的地位發(fā)揮作用并收取相應(yīng)費(fèi)用。在公司清算過程中,清算委員會經(jīng)常發(fā)生一些問題,比如一方或多方故意不參加會議,或雖參加會議但由于議事規(guī)則、表決程序不清晰等等而不能形成一致意見或多數(shù)意見,使得清算無法正常進(jìn)行。為解決這一問題,有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)對清算委員會的召集程序、議事規(guī)則以及表決程序進(jìn)行必要規(guī)定。在目前沒有類似規(guī)定的情況下,同時如果公司章程也沒有相應(yīng)規(guī)定,則公司最好在清算委員會成立之前或成立之時,制定相關(guān)規(guī)則,并得到公司董事會、股東會或所有清算委員成員的一致認(rèn)同和通過。在公司清算過程中,經(jīng)常會遇見公司或公司清算委員會在訴訟或仲裁中作為被告或被申請人的情況,導(dǎo)致清算工作被拖延。在此期間,公司由于不能開展與清算無關(guān)的活動,其資產(chǎn)會受到一定程度的損失,這不僅影響公司以及公司股東的利益,同時也會損害公司債權(quán)人的利益。實(shí)際上,對于正在進(jìn)行的訴訟或仲裁的債權(quán)人的利益采取必要的措施給予保護(hù)(如采取提存公證方式將債權(quán)人應(yīng)得的利益予以充分預(yù)留),清算完全可以正常進(jìn)行而不受影響。因此,是否有必要對于清算期限給予合理的限定以及對清算與訴訟或仲裁的關(guān)系進(jìn)行規(guī)定,也值得研究。九、公司清算中,債權(quán)如何申報(bào)?第一,關(guān)于公司清算通知和公告的問題。如果清算委員會故意不通知相關(guān)債權(quán)人,或因?yàn)槭韬龆鴽]有通知相關(guān)債權(quán)人,或者雖然通知或公告但由于郵寄的原因或者因公告送達(dá)方式的局限性而沒有送達(dá)相關(guān)債權(quán)人,最終導(dǎo)致債權(quán)人無法知道債權(quán)申報(bào),或雖然知道但已經(jīng)超過申報(bào)期限。很明顯,這不利于保護(hù)公司債權(quán)人的利益。但公司法并沒有關(guān)于公司清算在通知和公告送達(dá)方面的強(qiáng)制性規(guī)定。為此,有關(guān)公司清算的公告、通知在形式和方法上應(yīng)當(dāng)有必要的要求;同時,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定因清算委員會的過錯而導(dǎo)致債權(quán)人無法申報(bào)債權(quán)并遭受損失的,清算委員會及其成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任。第二,關(guān)于債權(quán)人超過債權(quán)申報(bào)期限進(jìn)行申報(bào)是否有效的問題。公司法對此也沒有明文規(guī)定。實(shí)踐中是否可以這樣處理:由于債權(quán)人自身的過錯而逾期申報(bào)債權(quán)的,如果清算已經(jīng)完成,應(yīng)當(dāng)免除清算公司或其股東的責(zé)任;如果清算仍在進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)其債權(quán)申報(bào)。由于清算委員會的過錯而導(dǎo)致債權(quán)人逾期申報(bào)債權(quán)的,清算委員會應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)其債權(quán)申報(bào);公司已經(jīng)清算完畢的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)有權(quán)向公司股東主張權(quán)利。第三,關(guān)于清算委員會的相關(guān)責(zé)任問題。保證清算委員會正確行使權(quán)利或防止清算委員會濫用權(quán)利,是維護(hù)公司股東和公司債權(quán)人的重要保障。由于清算委員會畢竟代表公司或公司股東的利益,而公司債權(quán)人也沒有必要的手段知悉公司清算的過程,更不可能對公司清算進(jìn)行必要監(jiān)督。因此,在清算過程中,經(jīng)常出現(xiàn)清算委員會故意或過失損害公司債權(quán)人利益的行為,然而幾乎沒有清算委員會或其成員因其過錯行為而承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的先例。對于清算委員會的過錯行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,相關(guān)法律法規(guī)缺乏相應(yīng)規(guī)定。為此,有必要建立追究清算委員會或其成員相關(guān)責(zé)任的程序和制度。第一,國家原對外經(jīng)貿(mào)部頒布的《外商投資企業(yè)清算辦法》(以下簡稱《清算辦法》)的一些重要內(nèi)容將仍然在一段時間內(nèi)并在一定范圍內(nèi)適用。公司法第218條規(guī)定:“外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用本法;有關(guān)外商投資的法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定?!彪m然《清算辦法》不是法律性質(zhì),且存在諸多問題,但由于其針對性較強(qiáng),并在外商投資企業(yè)清算過程中一直發(fā)揮著重要作用,同時由于公司法中有關(guān)清算的規(guī)定并沒有考慮到外商投資管理中的特殊要求。 第二,人民法院組織對外資企業(yè)進(jìn)行清算,不僅是外資企業(yè)清算形式的補(bǔ)充,而且將成為外資企業(yè)退出機(jī)制的重要組成部分。現(xiàn)實(shí)中,大量外資企業(yè)由于各種各樣的原因,根本無法按照辦法中的普通清算或特別清算程序進(jìn)行清算,但同時由沒有其他可以替代的途徑。因此,諸多外資公司根本就無法或沒有清算。由于公司法賦予公司債權(quán)人有權(quán)請求人民法院組織清算的權(quán)利,為此,外資企業(yè)股東至少可以借公司債權(quán)人名義在公司不能采取普通清算或特別清算程序的情況下,依據(jù)公司法的規(guī)定請求人民法院組織清算。第三,在法院有權(quán)組織清算的前提下,申請?zhí)貏e清算不應(yīng)當(dāng)成為申請人民法院組織清算的前置程序。根據(jù)《清算辦法》的規(guī)定,公司在不能按照普通程序清算的情況下,應(yīng)按照特別清算程序進(jìn)行清算。但是由于外資主管部門過于謹(jǐn)慎及行政程序不清或公司股東意見不一等諸多原因,外資企業(yè)按特別清算程序進(jìn)行清算的少之又少,特別清算可以說是已經(jīng)成為一種堂皇的擺設(shè)。為此,為解決現(xiàn)實(shí)中存在的程序上的不合理問題,盡早化解股東之間及其與債權(quán)人之間的矛盾,在申請?zhí)貏e清算和申請人民法院組織清算之間,應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人選擇的權(quán)利。公司法與《清算辦法》在清算委員會的組成等許多方面也有沖突的地方,為此,是適用《清算辦法》還是公司法的相關(guān)規(guī)定,從及早化解矛盾、減少社會成本的角度出發(fā),也應(yīng)當(dāng)賦予公司或公司股東相應(yīng)的選擇權(quán)。【版權(quán)聲明】本文內(nèi)容部分來源于互聯(lián)網(wǎng)(@律海揚(yáng)帆),版權(quán)歸原作者所有,僅供研習(xí)法律、傳遞信息、宣傳法治,禁止用于商業(yè)用途,如有侵權(quán),請聯(lián)系刪除。
|