來源：中國紀檢監(jiān)察雜志17期，作者：雷彪，系廣東省中山市委常委、市紀委書記。紀檢干部（微信ID：jijianganbu）綜合整理，轉(zhuǎn)載請注明出處，侵權(quán)必究。

　　談話，是黨內(nèi)監(jiān)督的一項制度，包含談心談話、廉政談話、談話函詢、誡勉談話、調(diào)查談話、談話提醒等多種類型，散見在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》等黨內(nèi)法規(guī)中。談話提醒與其他談話到底是包含、并列還是交叉關(guān)系，在運用上有什么區(qū)別，基層存在疑惑，各地理解不盡相同。面對實踐中的困惑，有必要將談話提醒與其他“談話”進行區(qū)分。

　　目標任務(wù)不同。談話提醒是實踐第一種形態(tài)的重要方式，目的在于抓早抓小、挺紀在前。中央紀委提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”后，談話提醒被專門提出來，要求對黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)早提醒，戳“痛處”、談“要害”，著力把問題消除在破紀之初、違紀之前。從這個角度看，談話提醒的目的與提醒、函詢、誡勉三種預(yù)警告誡制度一致，其外延包含了用談話方式進行提醒和告誡。其他談話類型則各有側(cè)重，與談話提醒的目的有明顯區(qū)別，比如，談心談話重在溝通，了解思想動態(tài)，激勵干事創(chuàng)業(yè)，組織談話重在考察了解真實情況，等等。

　　適用對象不同。談話提醒針對“有問題”、需要組織進行提醒的黨員干部。實踐中，有的同志將廉政談話作為談話提醒中的一類方式進行統(tǒng)計，我們認為兩者存在區(qū)別。從適用對象上來看，廉政談話一般針對五類人，即擬提拔任用、新提任或轉(zhuǎn)任崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，即將退休的黨員干部，在同一崗位任職時間較長的黨員干部，在人、財、物權(quán)較集中的關(guān)鍵崗位的黨員干部，每年由各地各部門負責(zé)人進行分期分批約談所針對的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級黨組織負責(zé)人。成為廉政談話對象往往因為其具有特殊身份或位于特殊崗位，但成為談話提醒對象則并非基于其身份，而是其在執(zhí)行“六項紀律”等方面可能或已經(jīng)出現(xiàn)了問題。

　　啟動情形不同。談心談話、廉政談話、組織談話等談話類型因應(yīng)專題教育、崗位需求、選人用人、職務(wù)任免等需要而啟動，往往起正面激勵作用。而談話提醒是基于“問題”啟動的，“咬耳扯袖”針對苗頭性傾向性問題進行提醒，有則改之、無則加勉；“紅臉出汗”針對輕微違規(guī)違紀問題進行告誡，責(zé)令整改。根據(jù)廣東省黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室的有關(guān)要求，我們規(guī)范了談話提醒的啟動情形，即：黨員干部在執(zhí)行“六項紀律”特別是中央八項規(guī)定精神方面存在苗頭性、傾向性問題，或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，情節(jié)輕微、未達到組織處理或黨紀政紀處分的，可視情況實施談話提醒，責(zé)令整改。我們在實踐中總結(jié)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”不到位，導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)的工作人員在作風(fēng)、紀律等方面存在苗頭性、傾向性問題的；工作中存在消極怠工現(xiàn)象的；不能做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，有追求享樂和奢靡的苗頭的；一段時期內(nèi)社會輿論較多，或有舉報、雖不能排除違紀可能但線索籠統(tǒng)，需要進一步規(guī)范自身言行、以正視聽的等二十多種需要談話提醒的情形。

　　談話提醒是針對問題、解決問題的，更應(yīng)帶著問題來、圍繞問題談、針對問題改。我們在對全市1832名黨員干部實施談話提醒后，探索總結(jié)出“四結(jié)合”“四必談”的原則。“四結(jié)合”，一指外圍摸查與個人說明相結(jié)合，既給予個人解釋的機會，也進行外圍摸查，避免線索流失；二指談話提醒與線索處置方式之一的談話函詢相結(jié)合，兩者既可以單獨使用，也可以交叉使用，優(yōu)勢互補；三指談話提醒與督促整改相結(jié)合，明確整改措施和整改時限，凡受到談話提醒的要在民主生活會或組織生活會上作出說明或檢查；四指個人承諾與組織審結(jié)相結(jié)合，失實的及時澄清，不如實說明的從重處理，避免一談就了。“四必談”則要求談話主體針對談話對象進行“個性化定制”，在具體實施中談問題、談黨性、談紀律、談?wù)摹?/p>

　　綜上，談話提醒是各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，在干部日常監(jiān)督管理工作中，按照干部管理權(quán)限，采取談話的方式對主管或分管的黨員干部進行提醒教育。今年年初，中山市出臺《關(guān)于建立健全談話提醒制度做好抓早抓小工作的實施意見》，將談話提醒與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實“兩個責(zé)任”、整治不作為不擔當?shù)纫笙嘟Y(jié)合，進一步細化為信訪約談、警示談話、案件整改談話、落實“兩個責(zé)任”不力約談等方式，明確談話對象、談話內(nèi)容、談話程序，使談話提醒更具操作性、針對性、有效性。□