第二章住房補(bǔ)貼的發(fā)放對象

第四條  住房補(bǔ)貼發(fā)放對象為無房和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工。
無房職工指本人及配偶均未購買、未租住公有住房或未參加單位集資建房的職工。
住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工指已購或租住公有住房面積未達(dá)到本人職級應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工。

                                                                 第三章住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

第五條  1998年12月31日之前參加工作的職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
一、住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房平均價格、職工工資、工齡和住房面積標(biāo)準(zhǔn)等因素計(jì)算確定，并隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)適用住房價格等有關(guān)因素的變化進(jìn)行調(diào)整。
二、住房補(bǔ)貼額的計(jì)算公式為：職工住房補(bǔ)貼總額=［（每平方米經(jīng)濟(jì)適用住房平均價格÷2－職工年平均工資×4÷60平方米）＋每平方米每年工齡補(bǔ)貼額×職工1993年以前工齡］×住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)（或未達(dá)標(biāo)面積）。
1、職工住房補(bǔ)貼總額為每平方米住房基準(zhǔn)補(bǔ)貼額與該職工住房補(bǔ)貼面積之乘積，加上工齡補(bǔ)貼額。
2、每平方米住房基準(zhǔn)補(bǔ)貼額按合肥市公布的經(jīng)濟(jì)適用住房平均價格除以2，與每平方米職工負(fù)擔(dān)額之差計(jì)算。
3、職工每平方米負(fù)擔(dān)額按上一年職工年平均工資的4倍除以60平方米計(jì)算。職工年平均工資以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)字為準(zhǔn)。
4、工齡補(bǔ)貼額為每平方米每年工齡補(bǔ)貼額與職工1993年以前工齡合計(jì)數(shù)及職工住房面積之乘積。每平方米每年工齡補(bǔ)貼額按合肥市屆時出售公有住房的工齡折扣額計(jì)算。
5、住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)：
縣（處）級以下干部（不含縣處級干部）、職工以及1986年職改后中級和初級技術(shù)職務(wù)：80平方米；
縣（處）級及相當(dāng)?shù)母刹俊?986年職改后副高級技術(shù)職務(wù)和1986年職改前中級技術(shù)職稱：90平方米；
地（廳、局）級及相當(dāng)?shù)母刹俊?986年職改后正高級技術(shù)職務(wù)和1986年職改前正、副高級技術(shù)職稱：110平方米。
三、住房補(bǔ)貼額計(jì)算中所涉及的住房面積均為建筑面積。住房建筑面積的計(jì)算按《合肥市商品房銷售面積計(jì)算及公用建設(shè)面積分?jǐn)傄?guī)則實(shí)施細(xì)則》（合政〔1998〕147號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條  1999年1月1日之后參加工作的職工按月發(fā)放。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為職工本人月工資與確定的月補(bǔ)貼比例之乘積，職工本人月工資基數(shù)按繳存住房公積金基數(shù)確定，月補(bǔ)貼比例依據(jù)每平方米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定的職工住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、職工平均工作年限和職工平均工資等因素確定。

                                                        第四章住房補(bǔ)貼資金的來源和管理

    第七條  住房補(bǔ)貼資金主要來源于財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金的轉(zhuǎn)化。職工住房補(bǔ)貼應(yīng)從單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼資金中支出，不足部分由財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的數(shù)額和單位的財(cái)政供給情況合理確定補(bǔ)貼額。財(cái)政供給的行政事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金來源：財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金專戶撥付的住房補(bǔ)貼；自管住房出租收入；留歸單位使用的售房收入（不包括按規(guī)定提取的住宅共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備維修基金）；按規(guī)定提取的住房建設(shè)資金；劃轉(zhuǎn)的住房折舊、維修和大修理資金；上級主管部門撥付的住房資金；住房方面的其它資金；利息收入。企業(yè)住房補(bǔ)貼資金主要來源：住房折舊；公益金和住房周轉(zhuǎn)金中用于住房建設(shè)方面的資金（含公有住房出售收入）；不足部分經(jīng)同級財(cái)政、稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)后在成本費(fèi)用中列支。非財(cái)政供給事業(yè)單位比照企業(yè)執(zhí)行。
第八條  各行政事業(yè)單位應(yīng)按財(cái)政部門規(guī)定在承辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的國有商業(yè)銀行開設(shè)單位住房基金專用帳戶，建立單位住房基金預(yù)決算制度，嚴(yán)格按照財(cái)政審核、政府批準(zhǔn)的單位住房基金收支預(yù)算執(zhí)行。
財(cái)政部門應(yīng)將經(jīng)政府批準(zhǔn)的單位住房基金收支預(yù)算，抄送房改部門和承辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的國有商業(yè)銀行，承辦銀行應(yīng)加強(qiáng)對單位住房基金專用帳戶的監(jiān)督，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的單位住房基金收支預(yù)算辦理基金收支業(yè)務(wù)。
第九條  按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼，應(yīng)存入職工本人在省直住房資金管理中心的住房公積金帳戶，實(shí)行分帳管理，記帳到人。在國家有關(guān)政策出臺前，住房資金管理中心歸集的職工住房補(bǔ)貼資金，參照住房公積金的管理辦法管理，執(zhí)行住房公積金有關(guān)政策。
第十條  從1998年12月31日停止住房實(shí)物分配，對行政機(jī)關(guān)、事上單位職工發(fā)放住房補(bǔ)貼后，財(cái)政部門不再安排單位住房建設(shè)資金。
第十一條  財(cái)政供給的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位當(dāng)年要按照省財(cái)政廳綜合財(cái)政預(yù)算的布置要求，并根據(jù)本單位職工住房情況，按照住房補(bǔ)貼發(fā)放方式，結(jié)合本單位住房補(bǔ)貼資金的劃轉(zhuǎn)籌集情況，編制下一年度住房補(bǔ)貼支出預(yù)算、于每年10月份報(bào)省直房改辦提出初審意見后送省財(cái)政廳進(jìn)行審核、匯總、平衡，按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)，并將批準(zhǔn)的財(cái)政住房補(bǔ)貼資金撥付到單位住房基金專戶。
第十二條  一次性發(fā)放的住房補(bǔ)貼，在職工購買住房或離退休時，由職工本人申請，經(jīng)單位審查，省直房改辦審批后，職工所在單位直接將住房補(bǔ)貼資金發(fā)放給職工本人。對于因輪候原因，已先期購買了住房的職工，在提供有關(guān)材料，并經(jīng)單位審查和省直房改辦審批后，單位也可將住房補(bǔ)貼發(fā)放給職工本人。
按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼由單位按月向省直住房資金管理中心報(bào)送繳交清冊，并將住房補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)至在省直住房資金管理中心開設(shè)的職工個人住房補(bǔ)貼專戶，參照住房公積金的管理辦法進(jìn)行管理，專項(xiàng)用于職工購買住房。職工個人可隨時查詢本人住房補(bǔ)貼的本息情況。
第十三條  住房資金管理中心對住房補(bǔ)貼專戶中的資金余額，在保證正常支付的情況下，可以按照住房公積金的使用范圍編制使用計(jì)劃，經(jīng)省直房改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后安排使用。重點(diǎn)用于職工個人住房貸款，在滿足支付需要和安排以上的貸款后，可用于購買國家債券。

                                                               第五章住房補(bǔ)貼的發(fā)放和提取

    第十四條  無房職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放。
一、1998年12月31日之前參加工作的職工，實(shí)行一次性發(fā)放。
1、工作年限滿32年的或已離退休無房職工，按當(dāng)年的住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼總額，由職工所在單位直接發(fā)放給職工個人。
2、1998年12月31日之前參加工作的職工，可對其1998年12月31日之前的實(shí)有工作年限，按住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在購買住房時，一次性核發(fā)住房補(bǔ)貼，并從1999年1月1日起，按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。
3、一次性計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼后，職工職級發(fā)生變動的，按照住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工住房補(bǔ)貼方式處理。
4、各單位在發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼時，應(yīng)根據(jù)可轉(zhuǎn)化資金情況，按照公正合理的原則，建立輪候制度，確定住房補(bǔ)貼的發(fā)放順序。
二、1999年1月之后參加工作的職工，按月發(fā)放。
1、按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間在市內(nèi)調(diào)動工作的，原工作單位應(yīng)從辦理該職工調(diào)離手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，并將已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼情況記入本人人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明，同時將住房補(bǔ)貼本息余額轉(zhuǎn)入新單位職工名下的住房補(bǔ)貼專戶。新工作單位可結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)已計(jì)發(fā)情況，繼續(xù)向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。
2、按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間調(diào)離本市（含經(jīng)批準(zhǔn)出國。出境定居）的，原工作單位應(yīng)從辦理本人調(diào)離手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼本息余額，該職工可全額支取，并由原單位將已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼情況記入該職工人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明。
3、按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間職工與單位終止勞動關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退、除名、開除的，原工作單位應(yīng)從上述行為發(fā)生之日起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，并將已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼情況記入該職工人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明。該職工如重新參加工作，新工作單位可根據(jù)已計(jì)發(fā)情況，繼續(xù)向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；如未重新參加工作，已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼本息余額，在購買住房或離退休時可一次支取。
4、按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間如住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，從調(diào)整的次月起月補(bǔ)貼比例隨之調(diào)整。
5、職工在按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間去世的，從去世的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。其名下的住房補(bǔ)貼本息余額由其繼承人一次性支取，已辦理住房公積金個人貸款的，由繼承人償還貸款本息。
6、按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼，職工在購買住房或離退休時可提取本人住房補(bǔ)貼專戶中的本息余額。
第十五條  住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放。
對已購公有住房未達(dá)到住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，可在新購住房或離退休時按本人職級應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼面積與已購公有住房面積的差額一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼；或征得原產(chǎn)權(quán)單位同意并按原購買公有住房時的價格退出原住房后，視同無房職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。
各單位在發(fā)放住房差額補(bǔ)貼時，應(yīng)根據(jù)可轉(zhuǎn)化資金情況，按照公正合理的原則，建立輪候制度，確定住房補(bǔ)貼的發(fā)放順序。
第十六條  現(xiàn)租住公有住房職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放。
現(xiàn)租住不宜出售的公有住房或租住公有住房未達(dá)到住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，在退出原住房后，視同無房職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

                                                                 第六章住房補(bǔ)貼的申請和審批

    第十七條  職工支取住房補(bǔ)貼時，需填寫《省直職工住房補(bǔ)貼發(fā)放申請表》，并根據(jù)具體情況提供以下有關(guān)材料：
一、購買住房的職工，應(yīng)出具與售房單位簽訂的“預(yù)售合同”或“售房合同”的原件和復(fù)印件；
二、離退休的職工，應(yīng)出具離退休證明；
三、調(diào)離本市工作的職工，需提供工作調(diào)離證明；
四、出國、出境定居的職工，需提供公安部門批準(zhǔn)的注銷戶口等有關(guān)證明；
申請表由職工所在單位審查蓋章后上報(bào)上級財(cái)務(wù)主管部門審核。
第十八條  經(jīng)單位審查和上級財(cái)務(wù)主管部門審核合格后，由單位將申請表和有關(guān)材料及單位要求劃轉(zhuǎn)住房補(bǔ)貼的函（報(bào)告）報(bào)送省直房改辦審批。
第十九條  省直房改辦在核驗(yàn)申請表及有關(guān)材料、核定住房補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)額后，給單位下達(dá)批復(fù)。
第二十條  單位憑省直房改辦下達(dá)的批復(fù)到所在承辦銀行的住房資金專戶辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

第七章  附則

    第二十一條  外地調(diào)入本市的職工，應(yīng)出具原工作單位和原所在市縣房改部門住房補(bǔ)貼發(fā)放證明；新工作單位根據(jù)該職工原住房補(bǔ)貼發(fā)放情況及本單位實(shí)際，向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。
第二十二條  在本辦法實(shí)施過程中，涉及到實(shí)物分配和貨幣化分配政策交叉的職工家庭，原則上只能按一種政策執(zhí)行。
申請住房補(bǔ)貼的職工，應(yīng)向所在單位如實(shí)提供本人和配偶住房狀況等有關(guān)資料。
第二十三條  企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位可按本辦法執(zhí)行，也可以根據(jù)本單位的職工住房、住房補(bǔ)貼資金以及職工工資收入等情況，依照《省直單位深化住房制度改革實(shí)施方案》和本辦法的原則，制定本單位的具體房改實(shí)施方案和住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)職工代表大會討論通過，報(bào)省直房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，但一律不允許再進(jìn)行住房實(shí)物分配。
第二十四條  省直駐肥單位補(bǔ)貼發(fā)放，按照先試點(diǎn)、后推廣，成熟一個，實(shí)施一個的原則逐步推進(jìn)實(shí)施。對單位準(zhǔn)備不充分，發(fā)放條件不成熟、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的，不予審批住房補(bǔ)貼。省直駐肥以外單位的住房補(bǔ)貼辦法，另行制定。
第二十五條  中央下劃單位暫不納入住房補(bǔ)貼發(fā)放范圍。
第二十六條  本暫行辦法由省直房改辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條  本暫行辦法自1999年1月1日起實(shí)行。
附：省直單位1999年度住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

一、每平方米住房補(bǔ)貼額經(jīng)測算為 333元。
二、每平方米每年工齡補(bǔ)貼額按省直1999年度出售公有住房的工齡折扣額計(jì)算為4．6元。
三、職工住房一次性補(bǔ)貼總額=（333＋4．6×職工1993年以前工齡）×住房補(bǔ)貼面積（或未達(dá)標(biāo)面積)
四、年補(bǔ)貼額=職工住房補(bǔ)貼總額÷32年。
注：一次性補(bǔ)貼和年補(bǔ)貼額具體數(shù)字見下表