國(guó)脫離歐盟已成定局，但是問(wèn)題仍然很多，例如蘇格蘭與北愛(ài)爾蘭均以絕大多數(shù)贊成留歐的結(jié)果卻被迫離開(kāi)歐洲。倫敦人的決定也被鄉(xiāng)間人否定，年輕人走遍歐洲大陸的雄心壯志卻慘遭老年人的拒絕。這些都只是剛開(kāi)始出現(xiàn)的問(wèn)題，相信英國(guó)以后還會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)，不過(guò)歐洲呢？沒(méi)有英國(guó)的歐盟，是變好還是變壞呢？

歐盟從1950年就開(kāi)始醞釀的整合計(jì)劃，一路上先從煤鋼聯(lián)盟開(kāi)始，然后就是1957年所簽署的《羅馬條約》，將煤鋼聯(lián)盟進(jìn)一步擴(kuò)大為歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。1973年英國(guó)加入，那個(gè)時(shí)候，歐洲整合計(jì)劃都發(fā)展得相當(dāng)順利。當(dāng)時(shí)原有的核心六國(guó)，也就是德國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡，加上1973年的丹麥、愛(ài)爾蘭與英國(guó)，構(gòu)成了九國(guó)市場(chǎng)俱樂(lè)部。

兩年后英國(guó)就出現(xiàn)了疑歐派，于是早在41年前，也就是1975年，英國(guó)就舉辦過(guò)一次是否脫離歐洲的公民投票。結(jié)果是，贊成留在歐洲的那方獲勝，主要原因是英國(guó)當(dāng)時(shí)的執(zhí)政黨——工黨執(zhí)政不利，民生不振，而使在野黨的保守黨領(lǐng)袖，赫赫有名的鐵娘子——撒切爾夫人有機(jī)可乘。當(dāng)時(shí)，她很感性地說(shuō)出“不能只顧自己，無(wú)視他人”的演講，讓英國(guó)人超過(guò)60%的票數(shù)支持留在歐洲。

不過(guò)，好景不長(zhǎng)，從此后，英國(guó)人發(fā)展日益壯大的國(guó)家主義，反而成為懷疑歐洲整合的主要絆腳石。更為諷刺的是，在這股重新懷疑歐洲的風(fēng)氣中，最重要的帶頭人物竟然就是當(dāng)年讓英國(guó)選擇留在歐洲的鐵娘子，這是一段很值得回味的歷史，卻也說(shuō)明歐洲整個(gè)整合計(jì)劃中英國(guó)的矛盾角色：英國(guó)想要參與這個(gè)大市場(chǎng)，卻不想?yún)⑴c其他有關(guān)涉及主權(quán)的責(zé)任與義務(wù)。

當(dāng)大家都很在乎是否可以參加歐盟這個(gè)所謂的富人俱樂(lè)部時(shí)，英國(guó)人卻對(duì)自己是不是歐洲人，提出了深刻的懷疑。結(jié)果越演越烈，逐漸發(fā)展成為今天的脫歐成真。不過(guò)，如果你從歐盟角度來(lái)看這件事情，那么你會(huì)發(fā)覺(jué)，其實(shí)沒(méi)有英國(guó)的歐洲可能不算一件壞事，至少在歐洲大陸中沒(méi)有哪個(gè)土地接壤的國(guó)家，會(huì)像英國(guó)一樣有那么強(qiáng)的意愿不愿意當(dāng)歐洲人。

果然，6月28日星期二，當(dāng)英國(guó)首相卡梅倫最后一次到布魯塞爾參加歐盟高峰會(huì)時(shí)，德國(guó)總理梅克爾一反前幾天的溫和態(tài)度，她希望英國(guó)盡快依照法定程序，按照歐洲憲法的《里斯本條約》第五十條的規(guī)定，正式展開(kāi)向歐盟27個(gè)會(huì)員國(guó)提出退盟的要求，然后進(jìn)行協(xié)商。

法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也不遑多讓，提出警告表示，英國(guó)將會(huì)失去原有在資本、人員、服務(wù)與貨物的自由流動(dòng)權(quán)。若是想要維持這些權(quán)利，那就必須與剩下的27國(guó)以談判的方式，逐一要求公平的協(xié)商條約。

最具有戲劇性的，也就是同一天發(fā)生在歐洲議會(huì)的議場(chǎng)中。開(kāi)會(huì)的時(shí)候，歐洲總統(tǒng)容克忍不住內(nèi)心的怒火，對(duì)英國(guó)獨(dú)立黨黨魁，本身也是歐洲議會(huì)議員的法拉奇，以近乎激動(dòng)的口吻，從法文轉(zhuǎn)為英文，直接說(shuō)“如果你一心一意地鼓吹脫離歐洲，為什么你還要坐在這里”。這種嚴(yán)厲的語(yǔ)言，引發(fā)了許多其他議員拍手叫好之外，卻也讓人看到歐洲另外的一個(gè)心境，英國(guó)終于走了。

歐盟從煤鋼聯(lián)盟開(kāi)始，就不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)利益體。煤鋼聯(lián)盟是為了后大戰(zhàn)時(shí)期所做的設(shè)計(jì)，目的是讓德國(guó)與法國(guó)結(jié)盟，不再有理由基于自身的利益發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。這是在歐洲大陸非常合于邏輯的觀點(diǎn)，但在英國(guó)人這個(gè)戰(zhàn)勝國(guó)眼中卻沒(méi)有太大的吸引力。有吸引力的地方是歐洲逐步結(jié)合出的經(jīng)濟(jì)共同體。英國(guó)人經(jīng)過(guò)深思熟慮，覺(jué)得不能置外于市場(chǎng)，因此申請(qǐng)成為歐洲擴(kuò)大的第一批參與者。

歐洲的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，并不完全以經(jīng)濟(jì)利益為主，也強(qiáng)調(diào)民主價(jià)值與人權(quán)維護(hù)。在這個(gè)訴求下，1975年結(jié)束了軍事政權(quán)的希臘，不久后就在1981年加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，同樣的在1980年代結(jié)束軍事政府的西班牙與葡萄牙，也都順利的在1985年加入經(jīng)濟(jì)共同體。日益壯大的共同體在成功地促進(jìn)西歐地區(qū)的民主化進(jìn)程之后，又以同樣的手法配合蘇聯(lián)解體，逐漸擴(kuò)大納入東歐國(guó)家，成為今天包含28國(guó)的歐盟。

從這個(gè)發(fā)展的過(guò)程中，我們可以看的出來(lái)，歐盟不僅想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更想推動(dòng)民主化浪潮，推崇人權(quán)治國(guó)的理念，并堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這些理念是歐盟的存在基礎(chǔ)，有的時(shí)候?yàn)榱素瀼芈鋵?shí)它們，歐盟就會(huì)以集體的力量，透過(guò)外交甚至軍事手段，強(qiáng)迫不遵守這些價(jià)值的國(guó)家就范。

這些手段有沒(méi)有效不是重點(diǎn)，重點(diǎn)是歐盟能不能代表所有會(huì)員國(guó)落實(shí)這些制裁的手段。很明顯的，因?yàn)闅v史傳統(tǒng)與國(guó)家榮耀的緣故，英國(guó)是最不愿意被其他人代表主權(quán)的國(guó)家，因此它才會(huì)做出脫歐的決定。

現(xiàn)在回想起來(lái)一點(diǎn)也不令人意外。然而，一旦英國(guó)走了，歐盟可以大大方方地說(shuō)出它的理想，論述它的優(yōu)點(diǎn)與好處。除非說(shuō)不出這些理想好在哪里，否則在失去英國(guó)之后的歐盟，可以略作調(diào)整，變成一個(gè)更好的超國(guó)家組織。因此，整體而言，我認(rèn)為，沒(méi)有英國(guó)的歐盟，可能有更方便的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)它原有的理想。

文/苑舉正