從2013年開始，“家庭農(nóng)場”四個字已經(jīng)連續(xù)三年出現(xiàn)在中央一號文件中，“家庭農(nóng)場主”也被視作“新型經(jīng)營主體”給予政策和資金的大力扶持。

隨著農(nóng)業(yè)人口老齡化的進(jìn)程不斷加快，培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的“青年農(nóng)場主”正在成為國家的大勢所趨。

那么，怎么才能成為一名青年農(nóng)場主呢？成為青年農(nóng)場主將給您的生活帶來哪些改變呢？《致富青年幫》為您帶來最“潮”的資訊！

一、別拿“青年農(nóng)場主”不當(dāng)“香餑餑”

目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的一個現(xiàn)狀，那就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)環(huán)節(jié)能帶給大家的收入越來越少，所以農(nóng)村中的年輕人也就越來越少，而留下的大多是無力打工的中老年朋友。

在這樣的大背景下，國家從2013年的一號文件中，第一次確定把土地規(guī)模更大、生產(chǎn)經(jīng)營能力更強(qiáng)、抵御市場風(fēng)險更充分的家庭農(nóng)場視作農(nóng)業(yè)當(dāng)中的新型經(jīng)營主體，并且從政策、資金、貸款、稅收優(yōu)惠等等方面提供了大量的扶持。

就在前不久，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于做好2016年現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)工作的通知》，其中明確提出，今年全國新增1萬名現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育對象，開展培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持和跟蹤服務(wù)，期限3年，其中培育2年，后續(xù)跟蹤服務(wù)1年。

《通知》中“青年農(nóng)場主”的范疇和標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？

青年農(nóng)場主是指具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高中及以上學(xué)歷，年齡在18-45周歲之間的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、中高職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人，要了解掌握基本情況，從中遴選出培育對象。鼓勵符合條件的申請人自主申報，也可由農(nóng)業(yè)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合推薦或縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門、教育部門、團(tuán)組織協(xié)商推薦培育對象。

對于中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，農(nóng)民難以增收的原因無外乎三點：缺錢、缺地、缺技術(shù)。所以，我們才把具有一定經(jīng)營規(guī)模和學(xué)習(xí)能力的青年家庭農(nóng)場主視作“新型經(jīng)營主體”。從得到國家政策資金扶持的角度來說，青年農(nóng)場主可以說是人見人愛的“香餑餑”！

二、瞧瞧別人家的“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”

在我國，目前也有發(fā)展得比較成功的家庭農(nóng)場模式，比如武漢模式、浙江慈溪模式、上海松江模式、吉林延邊模式和安徽郎溪模式，雖然這些地方各自的家庭農(nóng)村發(fā)展規(guī)模不同，各自的主營產(chǎn)業(yè)不同，但有一個相似的特點，就是“政策細(xì)化、規(guī)范嚴(yán)格”。接下來，小編就以武漢模式為例，為大家介紹一下~

武漢對種植業(yè)家庭農(nóng)場提出了嚴(yán)格而明確的要求：符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，流轉(zhuǎn)土地10年以上，蔬菜和糧油作物種植面積分別超過50畝和100畝，有一定的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，機(jī)械化水平達(dá)60%以上，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。武漢市還要求，家庭農(nóng)場主必須是具有本市農(nóng)村戶籍且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，要具有市農(nóng)業(yè)部門頒布發(fā)的“綠色證書”和5年以上種養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)經(jīng)驗。

我們可以發(fā)現(xiàn)，對于大多數(shù)農(nóng)民朋友來說，這并不是很容易達(dá)到的要求，但是家庭農(nóng)場的認(rèn)定關(guān)乎到提出申請的青年農(nóng)場主能否代表和引領(lǐng)未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，也關(guān)乎到涉農(nóng)財政補(bǔ)貼的領(lǐng)取問題，因此認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)宜嚴(yán)不宜松。不過，我們農(nóng)民朋友也不用心急，如果您不符合的標(biāo)準(zhǔn)的話，可以把自己的土地流轉(zhuǎn)給符合標(biāo)準(zhǔn)的人，這樣您也能從土地中解放出來，同時享受到土地收益所帶來的分紅。

三、那我們作為新人咋辦呢？

在得知國家大力扶持培育青年農(nóng)場主之后，農(nóng)民朋友們都希望趕緊申報家庭農(nóng)場。但是在申請的過程中，大家又發(fā)現(xiàn)了一個問題：從現(xiàn)實出發(fā)，真正能夠符合各地制定的家庭農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶并不多，大多數(shù)人還停留在過去小農(nóng)生產(chǎn)的階段，很難實現(xiàn)規(guī)?；?/p>

那么農(nóng)民朋友申請家庭農(nóng)場需要注意哪些問題呢？讓我們來看看北京農(nóng)學(xué)院陳嬈教授的介紹~

北京農(nóng)學(xué)院 陳嬈教授

“在辦理家庭農(nóng)場的時候，一個關(guān)鍵的問題就是要求土地要達(dá)到一定的規(guī)模，這一點從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)來說都一樣。所以，這也就要求農(nóng)民要實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)。農(nóng)民在創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的時候，一定要關(guān)注這一點。同時在家庭農(nóng)場進(jìn)行登記的時候，一定要進(jìn)行農(nóng)村承包土地合同的確認(rèn)，這樣才能夠保證農(nóng)民對于自己流轉(zhuǎn)的土地有良好的使用權(quán)利，以免以后發(fā)生問題。再有就是一定要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。從其長遠(yuǎn)經(jīng)營和未來可持續(xù)發(fā)展的角度來說，一定要遵循產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，要結(jié)合自身的條件，同時也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐?strong>資源優(yōu)勢來選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！?/p>

四、這些政策優(yōu)惠簡直了！

注意好上述的問題，家庭農(nóng)場的申請就有了很多方向。那么農(nóng)民朋友們辦起家庭農(nóng)場有什么政策優(yōu)惠呢？讓我們繼續(xù)來看看陳嬈教授怎么說！

北京農(nóng)學(xué)院 陳嬈教授

“‘家庭農(nóng)場’這個概念，最早是在2013年中央一號文件里面提出的。在文件里面提出要鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社去流轉(zhuǎn)，來發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。國家也出臺了一些相關(guān)的政策，例如在2014年的中央一號文件當(dāng)中就明確提出，新增加的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶進(jìn)行傾斜，在財政、稅收、用地、金融、用地、保險等各個方面都得到了政策上的相應(yīng)支持。比如說現(xiàn)在的財政直補(bǔ)，就是協(xié)調(diào)涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu)、保險公司來加大信貸的投放，幫助家庭農(nóng)場來拓寬信貸的渠道。

同時還有一些稅收的減免，一些利息優(yōu)惠的貸款，有些地方還成立了小額貸款的擔(dān)保公司來建立農(nóng)村的資金互助合作，來扶持家庭農(nóng)場進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。另外還包括一些保險的支撐，為家庭農(nóng)村拓展一些保險的品種，提高保險賠付的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

五、我們的家庭農(nóng)場和“老美”的不一樣

其實一提到農(nóng)場主，您的腦中可能會浮現(xiàn)出美國西部廣闊無垠的農(nóng)場的畫面。美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是以家庭農(nóng)場為基本單元的，幾乎所有農(nóng)民都是農(nóng)場主，農(nóng)場的面積通常很大，動輒幾百幾千畝，而且全部實現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，美國家庭農(nóng)場在全部經(jīng)營主體中的占比達(dá)到90%，擁有81%的耕地面積。

美國地廣人稀，農(nóng)業(yè)人口比例只有1%，而且美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了徹底現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收幾乎全部依靠機(jī)械化作業(yè)。美國的耕地大多分布于平原地帶，易于實現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，糧食也易種易收。但在中國，地形地貌復(fù)雜，不適合把家庭農(nóng)場的規(guī)模做的特別大,所以我們今天總在強(qiáng)調(diào)要適度規(guī)模經(jīng)營。美國和歐洲式的家庭農(nóng)場的確在解放農(nóng)業(yè)勞動力、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度方面做出了重要貢獻(xiàn)，但是并不適合中國來借鑒。

那對于我們國家來說，多大的標(biāo)準(zhǔn)才算是“適度”呢？這個就要具體問題具體分析了。由于種植的作物不同，不同作物品種的機(jī)械化程度也不同，我國不同地區(qū)的地形特點也差異很大，所以全國各個省市在制定具體政策時也實行因地制宜的標(biāo)準(zhǔn)，但原則上我們認(rèn)為，如果種植大田作物的話，北方地區(qū)100畝左右比較合適，南方50畝相對適宜。

具體來說，種養(yǎng)不同作物和動物有不同的標(biāo)準(zhǔn)。

種植業(yè)：

糧食、棉花、油料作物種植業(yè)——30畝以上

露天的花菜、苗木、林果等種植業(yè)——20畝以上

設(shè)施農(nóng)業(yè)——10畝以上

養(yǎng)殖業(yè)：

養(yǎng)豬養(yǎng)殖：

母豬——存欄達(dá)到50頭以上

育肥豬——存欄在400頭以上

肉禽養(yǎng)殖：

雞——存欄達(dá)到2萬只以上

蛋雞養(yǎng)殖——存欄達(dá)到1萬只以上

六、但我們的青年農(nóng)場主培訓(xùn)卻很前沿！

我們還是先來看看美國！美國一直在大力實施新農(nóng)民農(nóng)場主的培訓(xùn)計劃，因為他們也存在農(nóng)民平均年齡日益上升的趨勢，迫切需要培育下一代新農(nóng)民和農(nóng)場主。

美國農(nóng)業(yè)部國家食品和農(nóng)業(yè)研究所提出了新農(nóng)民和農(nóng)場主發(fā)展補(bǔ)助金計劃，對美國的新農(nóng)民和農(nóng)場主進(jìn)行教育培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)援助和推廣計劃方案設(shè)計，幫助美國農(nóng)民和農(nóng)場主，特別是那些一直在農(nóng)場耕作或放牧少于10年的農(nóng)民。根據(jù)該計劃通過的2008年農(nóng)業(yè)法案，給予那些幫助農(nóng)民或農(nóng)場主實施方案的組織機(jī)構(gòu)以獎勵，2012年提供的獎勵為1800萬美元。

在我們中國，正如上文中提到的，從去年五月開始，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合教育部、團(tuán)中央實施的“現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃”首次啟動報名，旨在吸引和扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和案例教學(xué)等方面，其培養(yǎng)主體將重點向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。

心動不如行動！您可以通過下述途徑報名：

須登陸中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)中“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程申報系統(tǒng)”，或利用手機(jī)下載“云上智農(nóng)”APP，在線填寫并提交《現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育對象申報表》，申報時間截至到2016年8月31日。

雖然現(xiàn)階段，有大批農(nóng)村青年都更愿意進(jìn)城務(wù)工，但小編恰恰想說，隨著進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量越來越多，城市里并沒有那么多就業(yè)崗位能滿足每一個人的需求。但是隨著農(nóng)民的絕對數(shù)量越來越少，可以從事生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模會越來越大，農(nóng)業(yè)本身的比較優(yōu)勢正在越發(fā)凸顯。希望農(nóng)村青年可以通過我們今天的介紹尋找到適合自己的發(fā)展之路！

實習(xí)編輯：錢緋璠

編輯：王居蔚

責(zé)任編輯：王慧

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