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本課內(nèi)容取自：專業(yè)案例解析《退休返聘員工出車禍算工傷嗎？》

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根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定，已經(jīng)享受退休待遇的人不適用于該法。換言之，已經(jīng)享受退休待遇的人遭遇交通事故應該屬于受傷員工以人身損害賠償來主張權(quán)利。

　　第一、退休人員不再屬于可以建立勞動關系的主體。

　　我國《勞動法》第2條明確規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執(zhí)行。”而且我國《憲法》也特別規(guī)定了公民的勞動權(quán)利，這種勞動權(quán)利是與生俱來的，是法律賦予每個公民的權(quán)利，且人人平等，不因民族、種族、性別、宗教信仰和文化程度不同而受歧視。

　　然而，出于對一些特殊人群的保護，《勞動法》也對這種權(quán)利做出了限制，如未滿16周歲不能就業(yè)，而達到一定年齡的老年勞動者應當依法退休，從此享受相關社會保險待遇。自然人出現(xiàn)年齡過高或喪失勞動能力的情形時，應當對其予以保護，而不可再要求其繼續(xù)履行勞動義務。因在此情況下，繼續(xù)勞動極可能對自然人的健康甚至生命產(chǎn)生不利影響。之所以這樣規(guī)定勞動者達到一定年齡后“應該”退休，是從勞動者身體健康、勞動技能等方面考慮的。雖然法律承認勞動者退休后仍能夠發(fā)揮余熱，但其已不再具備勞動法意義上的“勞動者”資格。從社會保險關系上看也是如此，員工退休后即無須繼續(xù)購買社保，并開始享受養(yǎng)老保險待遇，社保機構(gòu)不接受一個退休員工一面享受養(yǎng)老保險，一面又繼續(xù)購買工傷保險。再則老年人再就業(yè)的如與用人單位之間形成的是勞動關系，則意味著老年人與青壯年人無區(qū)別，如此操作導致最終受到傷害的必然是老年人，因為老年人無論從體力還是精力方面均無法與青壯年人相提并論。尤其在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，要求老年人與年輕人一樣工作，顯然是不足取的。因此，企業(yè)聘用退休員工的，不成立勞動關系，不受《勞動法》及其他勞動法規(guī)調(diào)整，只成立民法意義上的勞務關系。

　　第二、勞務關系下員工發(fā)生工傷的，不適用《工傷保險條例》，企業(yè)應按照人身損害標準賠償。

　　《工傷保險條例》調(diào)整的是用人單位與勞動者之間的勞動關系，前提是存在勞動關系。勞動保障行政機關在受理工傷認定申請時，應當首先審查被侵害主體與用人單位是否形成符合勞動法規(guī)定的勞動關系，只有構(gòu)成勞動法意義上的勞動關系，才能依法進行實體審查并做出是否認定為工傷的決定。如果不具備上述條件則不能認定為工傷，被侵害主體也就不能獲取工傷保險的各種待遇，從而防止社會保險基金的不當支付。聘請退休員工不構(gòu)成勞動關系，因此退休員工發(fā)生工傷，不適用《工傷保險條例》。勞務關系下發(fā)生工傷，企業(yè)要按照人身損害標準賠償，該標準重于工傷賠償標準。

　　最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定，雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應當承擔賠償責任。屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關系和工傷保險范圍的，不適用本條規(guī)定。如前所述，勞務關系不屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關系，企業(yè)作為雇主應向被聘用的退休人員承擔人身損害賠償責任。與工傷賠償標準相比，人身損害賠償標準明顯加重了企業(yè)的責任。如：工傷保險由社?；鸪袚?，人身損害賠償由企業(yè)承擔；人身損害中的傷殘補償與死亡補償標準高于工傷中的標準；人身損害賠償包括精神損失，但不包括工傷賠償。

　　綜上所述，該員工與該企業(yè)構(gòu)成勞務關系，該員工所受損害應按人身損害進行賠償，并不能享受工傷的待遇。

　　【案例延伸閱讀：專業(yè)律師意見】：

　　邱律師：“是否屬于工傷是需要進行工傷認定的，退休人員返聘不適用勞動合同法調(diào)整，不存在勞動關系，可能無法進行工傷認定。”邱律師還說，《關于進一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術人員作用的意見》，離退休專業(yè)技術人員受聘工作期間，因工作發(fā)生職業(yè)傷害的，應由聘用單位參照工傷保險的相關待遇標準妥善處理；因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭議的，可通過民事訴訟處理。這里也僅僅規(guī)定了參照工傷處理原則，前提是職業(yè)傷害，而職工在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，是否屬于職業(yè)傷害有待商榷。

　　實踐中，退休人員辦理退休手續(xù)后，又簽訂返聘協(xié)議的，不再適用勞動合同法，其與單位存在勞務關系，而非勞動關系，不能依照《工傷保險條例》的認定條件來認定工傷。

　　如果單位與該員工簽訂的返聘協(xié)議合法有效，那么雙方所形成的民事法律關系為雇傭關系，雙方發(fā)生異議應適用于民事法律。從實踐操作上來看，退休返聘人員發(fā)生傷害，可以按照《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定處理。

　　因此，有條件的聘用單位在符合有關規(guī)定的情況下，可為聘請的離退休專業(yè)技術人員購買聘期內(nèi)的人身意外傷害保險，以減少用人單位用工成本支出，避免法律風險。