當(dāng)今世界面臨著信息化、全球化的兩大趨勢。計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以前所未有的廣度和深度改變著經(jīng)濟(jì)管理活動。
會計信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用日趨成熟,現(xiàn)代企業(yè)已廣泛運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理。傳統(tǒng)內(nèi)部審計遇到了來自信息技術(shù)的挑戰(zhàn),已經(jīng)不能適應(yīng)管理信息化的要求,內(nèi)部審計信息化應(yīng)運(yùn)而生。
事實上,審計信息化不只是個技術(shù)方法的問題,它對審計工作的方式、程序、質(zhì)量和管理乃至審計人員的思維方式和自身素質(zhì)等,都會帶來深刻的影響。
審計信息化建設(shè)
前些年,國務(wù)院信息化辦公室曾把審計信息化歸納為15個字:“起步晚,基礎(chǔ)弱,資金少,應(yīng)用難,見效快?!边@個歸納不僅反映出審計信息化的現(xiàn)狀,更包含了政府對我國審計信息化工作發(fā)展的殷切希望。
如今,我國內(nèi)部審計信息化取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步,既取得了可喜的成 績,也存在一些不足。審計信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)、專業(yè)、持續(xù)的工作,如何科學(xué)地建設(shè)內(nèi)部審計信息化,應(yīng)遵循科學(xué)可行的步驟,主要包括:項目立項。項目立項是組織項目建設(shè)人員、進(jìn)行項目建設(shè)要素整理、開展項目建設(shè)預(yù)算編制、項目執(zhí)行計劃的規(guī)劃和執(zhí)行過程。項目立項包括項目立項報告、項目申報、與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通、組織落實項目建設(shè)成員、落實項目建設(shè)計劃、明確項目建設(shè)預(yù)算等內(nèi)容。
需求整理。審計信息化建設(shè)的必要條件是從業(yè)務(wù)和管理上具有明確的需求,經(jīng)過項目立項后,由組成的項目小組成員結(jié)合本企業(yè)工作實際進(jìn)行作業(yè)流程、組織機(jī)構(gòu)、管理程序、審計方法體系、審計管理要求的全面需求整理,為下一步制定信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和應(yīng)用系統(tǒng)上線提供依據(jù)。
考察學(xué)習(xí)。審計信息化建設(shè)事半功倍的良好成效方法之一,就是對同行或者先進(jìn)項目進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。通過考察學(xué)習(xí),借鑒別人進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)的成功要素、失敗教訓(xùn)經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,進(jìn)行需求調(diào)整,為目標(biāo)制定提供更全面的參考依據(jù)。
目標(biāo)確定。審計信息化建設(shè)的核心是需要有明確的建設(shè)目標(biāo)。目標(biāo)的制定過程就是與各審計作業(yè)人員、審計管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通、管理溝通,最終達(dá)成共識的過程。
教育培訓(xùn)。審計信息化順利實施的條件是所有應(yīng)用系統(tǒng)操作人員接受系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。通過接受教育培訓(xùn),為企業(yè)審計信息化建設(shè)培養(yǎng)系統(tǒng)管理人員,幫助各操作人員按照職能要求掌握應(yīng)用系統(tǒng)功能、注意事項、使用技巧,消除一些 人員對使用審計信息化的畏難情緒,為系統(tǒng)的順利上線提供保證。
項目試行。審計信息化上線的必要措施是進(jìn)行項目試行,應(yīng)選擇計算機(jī)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)典型性強(qiáng)的單位、人員、項目進(jìn)行試行,為系統(tǒng)的推廣和持續(xù)改進(jìn)提供經(jīng)驗借鑒。
系統(tǒng)上線。審計信息化上線的前提是對整個應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行初始設(shè)置,定義操作人員角色、權(quán)限,定義單位情況,定義系統(tǒng)必須的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。審計信息化建設(shè)的主要工作就是實現(xiàn)審計工作人員、審計管理人員應(yīng)用系統(tǒng)全面上線,大家在一個信息門戶平臺上,實現(xiàn)工作溝通、審計作業(yè)、資源和信息管理。
持續(xù)改進(jìn)。審計信息化建設(shè)的良好成效保障是進(jìn)行系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的變化要求、審計工作的質(zhì)量和內(nèi)容要求、計算機(jī)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展要求,對計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)性的優(yōu)化和升級。
審計成果的價值利用
審計成果的充分運(yùn)用,有利于企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)防和管理,是內(nèi)部審計部門需 要重點關(guān)注的問題。內(nèi)部審計部門應(yīng)對審計發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行篩選加工,將能整改和不能整改的區(qū)分開,風(fēng)險大的和風(fēng)險小的區(qū)分開,高管層重視的和不重視的區(qū)分開,切實提高審計成果的利用價值。
要注意審計建議的適用性和可操作性。審計建議的提出應(yīng)注意避免與企業(yè)文化發(fā)生沖突,并權(quán)衡公司核心價值觀與高管層的風(fēng)險偏好和管理風(fēng)格,取得公司高管層的重視和支持,確保審計意見和建議能得到真正落實,確保審計成果能在公司各個環(huán)節(jié)較好地執(zhí)行。
建立審計成果檔案庫。利用審計檔案收集公司內(nèi)外部審計成果,建立公司內(nèi)部審計信息庫,在一定層面實行信息共享,既有利于內(nèi)審人員學(xué)習(xí)提高,也有助于公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門引以為戒,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。
在關(guān)注審計報告所反映信息的同時,也要高度重視審計過程中收集的一些基礎(chǔ)資料所暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié),對審計發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究,特別是對那些屢查屢犯的問題,更是要挖掘問題的根源,并在完善制度和機(jī)制、關(guān)注人員心理和企業(yè)文化等方面尋找解決問題的途徑,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。