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原標(biāo)題：

上班途中發(fā)生交通事故，責(zé)任無(wú)法認(rèn)定，如何申報(bào)工傷？

成功案例（工傷）

案情簡(jiǎn)介：

劉小姐系蘇州市某廠員工，一日在上班途中發(fā)生交通事故。當(dāng)時(shí)劉小姐騎電瓶車(chē)由南向北經(jīng)過(guò)路口，與一輛從東向西行駛的汽車(chē)相撞，劉小姐腿部受傷。

在交警隊(duì)，事故雙方均堅(jiān)稱(chēng)自己是依法行駛，對(duì)方闖紅燈違章。由于事發(fā)路段偏僻，既沒(méi)有安裝攝像頭，也沒(méi)有其他目擊證人，交警勘測(cè)了現(xiàn)場(chǎng)痕跡，但也無(wú)法準(zhǔn)確判定事故經(jīng)過(guò)。

最終，交警出具道路交通事故證明，表示無(wú)法認(rèn)定雙方責(zé)任。劉小姐對(duì)此很不滿，認(rèn)為交警部門(mén)不負(fù)責(zé)任。

同時(shí)，由于是在上班途中發(fā)生交通事故，劉小姐要求單位為其申報(bào)工傷，但當(dāng)單位人事將相關(guān)材料遞交勞動(dòng)局時(shí)，得到的答復(fù)是：“雙方責(zé)任無(wú)法認(rèn)定，不符合申報(bào)工傷的條件”，拒絕了劉小姐的工傷申請(qǐng)。

　　劉小姐感到左右為難，不知如何處理，于是求助于律師。

王律師在了解案情后，解答如下：

第一，交警部門(mén)有權(quán)出具“無(wú)法判定責(zé)任”的證明。

很多人認(rèn)為，交通事故一旦發(fā)生，必然有個(gè)是非對(duì)錯(cuò)，而交警則有義務(wù)對(duì)這個(gè)是非對(duì)錯(cuò)、雙方責(zé)任進(jìn)行一個(gè)明確劃分。

原則上說(shuō)，這種看法自然是正確的，但世界上的事情并非如此單純。有些時(shí)候，由于各種客觀條件所限，以及現(xiàn)有科技手段的局限，事故責(zé)任確實(shí)就是無(wú)法查清的。

就如本案中，事故雙方各執(zhí)一詞，說(shuō)法完全相反，事發(fā)地段偏僻，既沒(méi)有攝像頭，又沒(méi)有目擊證人，交警從現(xiàn)場(chǎng)痕跡勘測(cè)中也得不出準(zhǔn)確結(jié)論——在這種情況下，交警只能做“無(wú)法判定責(zé)任”的證明。

第二，交通事故責(zé)任無(wú)法判定，確實(shí)難以直接申報(bào)工傷。

根據(jù)法律，員工上下班途中遭遇交通事故，必須是“非主要責(zé)任”，才符合認(rèn)定工傷的前提。所謂“非主要責(zé)任”，就是指受傷員工在事故中不負(fù)責(zé)任，或者負(fù)次要責(zé)任，或者負(fù)同等責(zé)任。

但如果是“責(zé)任無(wú)法判定”，那么工傷認(rèn)定部門(mén)也無(wú)法判斷員工到底是不是“非主要責(zé)任”，按照程序，拒絕其工傷認(rèn)定申請(qǐng)也是說(shuō)得通的。

當(dāng)然，據(jù)律師所知，在某些地區(qū)的勞動(dòng)部門(mén)，也接受這種“責(zé)任無(wú)法認(rèn)定”的結(jié)論直接申報(bào)工傷，但在蘇州地區(qū)目前暫不可行。

第三，要解決這個(gè)困局，必須通過(guò)法院訴訟。

交警部門(mén)是處理交通事故、判定責(zé)任的權(quán)威部門(mén)，但并不是最終效力部門(mén)，法院才是。

交警作出的責(zé)任認(rèn)定，法院經(jīng)審查，可以認(rèn)定，也可以推翻；交警沒(méi)有“必須判定責(zé)任”的強(qiáng)制義務(wù)，但法院有，一旦雙方訴訟至法院，則法官必須做出一個(gè)明確的責(zé)任劃分。

因此，在本案中，劉小姐要解決問(wèn)題，只能先打一場(chǎng)交通事故官司，將汽車(chē)駕駛員告上法院，通過(guò)法院判決的形式，明確雙方責(zé)任。然后再拿著這份載有雙方責(zé)任劃分的判決書(shū)，去勞動(dòng)部門(mén)申報(bào)工傷。

劉小姐于是委托律師代理本案。現(xiàn)已基本處理完畢，勞動(dòng)部門(mén)已經(jīng)受理其工傷申請(qǐng)。

　 注：為被保護(hù)當(dāng)事人隱私，本案中“劉小姐”系化名。