【最關(guān)心】企業(yè)的質(zhì)量信用應(yīng)該如何監(jiān)管？

路與堅(jiān)持 2016-02-24

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企業(yè)質(zhì)量信用既是企業(yè)道德取向和社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，也是企業(yè)質(zhì)量管理能力和管理水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國曾明確發(fā)文指出：實(shí)施質(zhì)量信用分類監(jiān)管，加大質(zhì)量失信懲戒力度，推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面我們就來介紹企業(yè)質(zhì)量信用的監(jiān)管模式。

企業(yè)

質(zhì)量信用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，遵守質(zhì)量法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，向用戶做出質(zhì)量承諾的能力，以及兌現(xiàn)質(zhì)量承諾的程度。企業(yè)質(zhì)量信用既是企業(yè)道德取向和社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，也是企業(yè)質(zhì)量管理能力和管理水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國曾明確發(fā)文指出：實(shí)施質(zhì)量信用分類監(jiān)管，加大質(zhì)量失信懲戒力度，推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面我們就來介紹企業(yè)質(zhì)量信用的監(jiān)管模式。

企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式，是以建立質(zhì)量誠信體系為基礎(chǔ)，以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任為核心，以建立社會(huì)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制為手段，形成的“一處失信、處處受制；一時(shí)失信、時(shí)時(shí)受制；一地失信、地地受制”的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式為什么能夠監(jiān)管企業(yè)質(zhì)量信用？

企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式的理論基礎(chǔ)

信用監(jiān)管并非新生事物，通過多年研究已具備了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在信息化理論方面，信息作為重要的監(jiān)管資源，與其他監(jiān)管資源（如人、財(cái)、物等）存在一定的替代關(guān)系。通過有效收集、分析、利用信息數(shù)據(jù)，能夠節(jié)約其他物質(zhì)性監(jiān)管資源，提高政府部門配置監(jiān)管資源的能力。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方面，博弈論中的囚徒困境模型顯示，在企業(yè)單一的交易行為中，個(gè)體的理性無法推導(dǎo)出集體理性，選擇“失信”始終是其獲取利益最大化的最優(yōu)戰(zhàn)略。因此，通過加強(qiáng)信用監(jiān)管，加大對(duì)失信行為的懲罰和守信行為的獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化信息傳播與共享，把單一交易變?yōu)橹貜?fù)交易，由此提高企業(yè)失信成本，可以最終保證守信成為博弈均衡。

企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式的實(shí)踐檢驗(yàn)

歷經(jīng)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，目前美國、法國、德國等一些西方發(fā)達(dá)國家，已經(jīng)形成了比較完善、有效的信用管理體系。20世紀(jì)80年代開始，我國在金融行業(yè)開展了企業(yè)信用評(píng)估工作。2000年以來，全國工商行政管理系統(tǒng)圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行了改革，推進(jìn)了信用監(jiān)管機(jī)制的研究和應(yīng)用。2006年，國家質(zhì)檢總局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管的意見》，逐步在食品生產(chǎn)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品許可證等領(lǐng)域探索推行質(zhì)量信用監(jiān)管方法，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)的積累，為實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式創(chuàng)造了有利條件。

企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式的優(yōu)勢是什么？

一是有助于發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體作用。《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。實(shí)踐證明，產(chǎn)品由企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工和制作，企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量水平高低的決定性因素。實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式，就是要在質(zhì)量管理過程中，綜合企業(yè)質(zhì)量承諾和質(zhì)量能力的各個(gè)要素，推動(dòng)企業(yè)樹立誠信意識(shí)，打造質(zhì)量誠信文化，增強(qiáng)核心競爭力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。

二是有助于解決行政監(jiān)管力量不足矛盾。當(dāng)前質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量違法行為屢禁不止，究其原因已不單純是企業(yè)的管理能力和技術(shù)水平問題，而是個(gè)別企業(yè)缺乏起碼的質(zhì)量誠信和社會(huì)責(zé)任，違背社會(huì)公德。實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式，就是要將質(zhì)量誠信的理念和方法引入監(jiān)管方式中，通過有效地開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)，合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管資源，科學(xué)實(shí)施差別化監(jiān)管，由此減輕行政監(jiān)管壓力，降低監(jiān)管成本，提高工作效率。

三是有助于形成全社會(huì)質(zhì)量監(jiān)管合力。實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式，就是要通過信息化手段，完善信用信息的發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量信用信息的社會(huì)公開和資源共享，打破企業(yè)信息不對(duì)稱的瓶頸。就是要通過建立質(zhì)量信用信息平臺(tái)，有效整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢與工信、稅務(wù)、工商、金融等其相關(guān)部門，以及行業(yè)組織之間的質(zhì)量信用信息的互聯(lián)互通，由此構(gòu)建“部門協(xié)同、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作共管格局。

企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式是企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管的重要方式，質(zhì)量信用監(jiān)管模式的建設(shè)與執(zhí)行對(duì)企業(yè)來說是一項(xiàng)全新的工作，是對(duì)質(zhì)量管理部門質(zhì)量監(jiān)管工作的一項(xiàng)全新的挑戰(zhàn)，質(zhì)量信用建設(shè)為質(zhì)監(jiān)部門今后的職能作了明確的定位,就是要建立質(zhì)量信用公示體系、失信懲戒體系和質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系。

文章來源

盈飛無限國際

Daisy 綜合編輯整理

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