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因特網(wǎng)正全面改變著我們熟悉的這個世界，但“技術(shù)是一柄雙刃劍”，網(wǎng)絡(luò)帶來的不僅僅是進步與幸福，網(wǎng)絡(luò)犯罪也如影隨形。打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、加強危害網(wǎng)絡(luò)安全的預(yù)防，對保障信息安全、促進互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展具有重要的意義。 網(wǎng)絡(luò)犯罪是指犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)的特性，使用編程、加密、解碼技術(shù)等手段，或利用其居于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商(ISP)、互聯(lián)網(wǎng)信息供應(yīng)商(ICP)、應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商(ASP)等特殊地位或其他方法，在因特網(wǎng)上實施以網(wǎng)絡(luò)或連結(jié)在網(wǎng)絡(luò)上的計算機系統(tǒng)作為犯罪場所或作為犯罪對象的觸犯刑法的嚴(yán)重危害社會的行為。 一般而言，與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的犯罪依網(wǎng)絡(luò)在犯罪中所扮演的角色，可以分成以下三類：一、以網(wǎng)絡(luò)作為犯罪工具；二、以網(wǎng)絡(luò)作為犯罪場所；三、以網(wǎng)絡(luò)及連結(jié)在網(wǎng)絡(luò)上的計算機系統(tǒng)作為犯罪的攻擊目標(biāo)。 網(wǎng)絡(luò)犯罪的基本特點 1．犯罪人文化程度較高，犯罪手段體現(xiàn)出較強的高科技、專業(yè)化特征。網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種高智能犯罪。網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域應(yīng)用了大量先進的計算機技術(shù)和專業(yè)知識，沒有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的人難以完成犯罪。能夠順利完成犯罪的行為人大都具有精湛的計算機操作技能，有的甚至是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和安全技術(shù)的專家。 2.犯罪成本低、傳播迅速、傳播范圍廣。黑客只需要一臺計算機、一條電話線、一個調(diào)制解調(diào)器就可以接入全球性計算機網(wǎng)絡(luò)中的大型主機遠(yuǎn)距離作案。而且這些犯罪活動操作起來極為方便。 3．犯罪行為具有極強的隱蔽性。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的特性，決定網(wǎng)絡(luò)犯罪的隱蔽性。從時間上看，24小時均能作案；從空間上看，網(wǎng)上犯罪嫌疑人可以在任何有聯(lián)網(wǎng)計算機的地方實施犯罪，而且可以從頭至尾不接觸被害人。信息數(shù)據(jù)本身是看不見、摸不著的，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)犯罪是通過程序和數(shù)據(jù)等無形的操作來實現(xiàn)，作案的直接對象也通常是那些無形的電子數(shù)據(jù)和信息。同時，由于網(wǎng)絡(luò)犯罪的證據(jù)主要存在于軟件之中，這也使得犯罪分子很容易轉(zhuǎn)移或毀滅罪證，尤其是利用遠(yuǎn)程計算機通信網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪，罪犯往往難以追尋。 4．犯罪的廣域性、變異性、快速性與嚴(yán)重的社會危害性。由于正在出現(xiàn)的信息高速公路是沒有邊界的，恐怖分子可以從地球上任何地方向企業(yè)或政府機構(gòu)的電腦信息系統(tǒng)投放電腦病毒以及其他能夠摧毀信息系統(tǒng)的東西。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，從國防、電力到銀行和電話系統(tǒng)現(xiàn)在都是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，一旦這些部門遭到侵入和破壞，不僅對國民經(jīng)濟發(fā)展甚至對社會穩(wěn)定都產(chǎn)生巨大的影響，后果不堪設(shè)想。 警戒網(wǎng)絡(luò)恐怖主義 網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，是指故意運用有病毒的程序?qū)﹄娮佑嬎銠C網(wǎng)絡(luò)進行大規(guī)模的侵襲，使電子計算機和信息系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)，或者通過非法手段竊取電子計算機和信息系統(tǒng)的高級機密數(shù)據(jù)。信息網(wǎng)絡(luò)全球化使得網(wǎng)絡(luò)恐怖分子在全球任何地方的行動都可能產(chǎn)生世界性的影響，從發(fā)展趨勢看，新的網(wǎng)絡(luò)恐怖活動將有可能日趨嚴(yán)重?？梢灶A(yù)見，今后利用網(wǎng)絡(luò)進行恐怖活動或以網(wǎng)絡(luò)為襲擊目標(biāo)的情況會迅速增多。網(wǎng)絡(luò)恐怖分子藏在暗處，防不勝防。通過一觸即發(fā)的網(wǎng)絡(luò)攻擊，使整個網(wǎng)絡(luò)空間喪失安全感。為了提防少數(shù)黑客不知何時可能進行的攻擊，必須未雨綢繆，認(rèn)真防范。 目前，大部分的網(wǎng)絡(luò)域名服務(wù)器總機都設(shè)在美國。萬一美國發(fā)生網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊事件，分布在其他國家的服務(wù)器分機也都會失靈，不能操作。這是一個很嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全方面的問題。而許多中國注冊的網(wǎng)站的域名服務(wù)器分布在美國，對中國而言就存在網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)問題。 網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防構(gòu)想 根據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀，為更有效地預(yù)防及治理網(wǎng)絡(luò)犯罪，應(yīng)具體加強以下幾個方面工作： 1．加大對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的投入，提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平。網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種技術(shù)犯罪，要有足夠的技術(shù)手段才能防范、制止。信息安全技術(shù)是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要保障，要提高網(wǎng)絡(luò)信息安全水平，必須有較好的安全技術(shù)為支撐。這就需要加快網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和安全設(shè)備的研究開發(fā)，為此，國家應(yīng)考慮增加在這方面的投入。 2．加強立法，完善打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律保障體系。網(wǎng)絡(luò)的法制化道路要以加強立法，盡快填補法律上的漏洞、空白點為基點。目前，許多國家先后從不同的角度制定了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的法律、法規(guī)，有的國家還對刑法典進行了補充和修改。與國外相比，網(wǎng)絡(luò)立法工作在我國尚處于起步階段，雖然我國刑法及相關(guān)法規(guī)對計算機犯罪問題已經(jīng)予以規(guī)定，但司法實踐中出現(xiàn)了一些刑法未規(guī)定但其行為的社會危害性已達到犯罪程度的問題，由于我國刑法立法的不全面，從而導(dǎo)致對此類犯罪行為無有效懲治。網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的立法工作還缺乏一些具體的細(xì)則。因此，我國在網(wǎng)絡(luò)犯罪立法方面亟須加強。 3．加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍的建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員的科技素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的發(fā)展日新月異，網(wǎng)絡(luò)犯罪者大多具有高超的計算機專業(yè)知識，在犯罪過程中，他們不斷采用甚至發(fā)明新的技術(shù)和方法，從而增加了破案的難度。因此，培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控人員，是保證網(wǎng)絡(luò)安全的重要智力支持。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員必須加強學(xué)習(xí)掌握最新的技術(shù)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；學(xué)習(xí)國外遏制與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的成功經(jīng)驗，提高偵破能力。 4．加強參與網(wǎng)絡(luò)安全的國際合作。在國際互聯(lián)網(wǎng)消除了社會界限與國境線的同時，網(wǎng)絡(luò)犯罪也擺脫了國境線，通過國際互聯(lián)網(wǎng)實施的跨國犯罪行為猛增，跨國犯罪在網(wǎng)絡(luò)犯罪中所占的比例日益加大。打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪僅靠一個國家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須加強國際合作，增強全球范圍內(nèi)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的力度，加強對網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范。 |
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