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英國(guó)的犯罪偵查制度具有“以民為主、以官為輔”的傳統(tǒng)，因此其私人偵探業(yè)亦發(fā)展較早。大約從16世紀(jì)開始，在倫敦等大城市就出現(xiàn)了一些專門代替警務(wù)官執(zhí)行勤務(wù)的人。當(dāng)時(shí)的警務(wù)官是兼職的，而且被任命者不得拒絕擔(dān)任。然而，警務(wù)官的工作既費(fèi)時(shí)間，又沒(méi)有報(bào)酬，而且這頗具危險(xiǎn)的工作往往還影響其從事本身的職業(yè)。于是一些警務(wù)官便自己花錢去雇窮人代替其執(zhí)行勤務(wù)。后來(lái)，法律也認(rèn)可了這種雇人代理警務(wù)官的作法。莎士比亞于17世紀(jì)初寫成的《一報(bào)還一報(bào)》中就塑造了愛(ài)爾博這樣一個(gè)“代理警務(wù)官”的形象。此人同時(shí)代理8位警務(wù)官執(zhí)行勤務(wù)。19世紀(jì)初，代理警務(wù)官已成為一種很普遍的現(xiàn)象。據(jù)創(chuàng)建泰晤士警探隊(duì)的科奎豪恩所說(shuō)，僅倫敦市在1803年時(shí)就有大約330名這種靠替警務(wù)官執(zhí)行勤務(wù)為生的人。 此外，在小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，巡夜人的職務(wù)也很讓有錢人生畏。巡夜人由當(dāng)?shù)啬行跃用褫喠鲹?dān)任，但后來(lái)許多有錢人都花錢雇窮人代替自己值班。由于這樣做的人越來(lái)越多，所以雇人者便索性把錢交給村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)，再由后者去找愿意替人巡夜者。漸漸地，在一個(gè)村鎮(zhèn)里受雇的人比較固定，于是村俄政府便從地方稅收中向這些人支付“工資”。這些人便成了專職“代理巡夜人”了。在英國(guó)歷史上，這種代理警和務(wù)官和代理巡夜人大概就是最早以私人身份專門從事維護(hù)治安和打擊犯罪活動(dòng)的人。 17世紀(jì)末，迅速的人口城市化導(dǎo)致了倫敦等大城市犯罪活動(dòng)的劇增。從某種意義上講，飛速擴(kuò)展的都市為犯罪活動(dòng)提供了良好的條件，但是正式任命的執(zhí)法官員和收入微薄的代理警務(wù)官都無(wú)法滿足汀擊犯罪活動(dòng)的社會(huì)需要。在一些重大刑事案件發(fā)生后，政府或有錢的受害人只好向社會(huì)懸賞求助，吸引人們?yōu)槠涮峁┣閳?bào)和抓捕罪犯。于是，一種私人偵探——“捕盜人”便應(yīng)運(yùn)而生。這種人專門為獲得賞金去調(diào)查案情和查緝罪犯。在他們中間，既有正直守法的人，也有品行不端的人。 18世紀(jì)初期主要活動(dòng)在倫敦地區(qū)的喬納森·懷爾德堪稱此行業(yè)的代表。懷爾德自封為“大不列顛及北愛(ài)爾蘭捕盜人總頭目”，但他與當(dāng)時(shí)的大多數(shù)捕盜人一樣，也有著犯罪的“光榮歷史”。雖然他確曾把大批罪犯送上法庭并因此獲得大筆酬金，但他同時(shí)又是英格蘭最大的窩贓者。有時(shí)，他還把“收來(lái)的”贓物再按一定折扣賣給失主。他手下有很多“捕盜人”，而且他還控制著許多黑社會(huì)集團(tuán)和幫會(huì)。1725年5月25日，這位統(tǒng)治倫敦犯罪舞臺(tái)十多年的“雙面人”終因搶劫罪而在倫敦市泰伯恩廣場(chǎng)被當(dāng)眾絞死。 雖然懷爾德這類“捕盜人”玷污了私人偵探的聲譽(yù)，但是這種職業(yè)卻是社會(huì)所不可缺少的。即使在19世紀(jì)英國(guó)的正規(guī)警察機(jī)構(gòu)建立之后，私人偵探也依然存在?？履稀さ罓柟P下的歇洛克·福爾摩斯雖然是個(gè)虛構(gòu)的人物，但他實(shí)際上也反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)中的情況，而且該書作者曾不止一次提到“倫敦的許多私人偵探”。 在私人偵探業(yè)發(fā)展的同時(shí)，功能更為廣泛的私人保安業(yè)也在英國(guó)發(fā)展起來(lái)。18世紀(jì)的犯罪高潮不僅使倫敦的建筑物披上了堅(jiān)固的鐵木門窗，而且使許多富人雇用了私人警衛(wèi)或私人保鏢。從那以后，英國(guó)的私人保安業(yè)時(shí)盛時(shí)衰，在一定程度上成了公民對(duì)犯罪活動(dòng)的恐懼程度的“晴雨表”。 20世紀(jì)以來(lái)，隨著警方偵查力量的增長(zhǎng)，許多私人偵探也轉(zhuǎn)入私人保安業(yè)。1935年，英國(guó)出現(xiàn)了第一家私人保安公司。目前在英國(guó)影響較大的私人保安公司共有16家，其中最大者雇員上萬(wàn)人。雖然私人保安公司的業(yè)務(wù)多以犯罪預(yù)防為主，但是在犯罪偵查領(lǐng)域內(nèi)仍然起著拾遺補(bǔ)缺的作用。 二、英國(guó)私人偵探的現(xiàn)狀。 如前所述，英國(guó)的犯罪偵查工作主要由警察負(fù)責(zé)，但是在一些警方不便介入或無(wú)暇介入的一般性案件中，私人偵探則發(fā)揮著重要的作用。另外，私人偵探在工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域中偽造活動(dòng)的調(diào)查中，以及民事和經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)查中也都發(fā)揮著重要作用。 按照英國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，私人偵探可能根據(jù)當(dāng)事人的委托，就民事案件和輕微刑事案件開展調(diào)查活動(dòng)，但不得染指涉及國(guó)家機(jī)密和政府機(jī)關(guān)的案件，不得妨礙警方的犯罪偵查和執(zhí)法工作。如果私人偵探在調(diào)查其受理的案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該案為重要犯罪案件，他們應(yīng)將該案移交警方處理，并有義務(wù)向警方提供全部案情材料。 目前，英國(guó)大約有450家私人偵探機(jī)構(gòu)，共有私人偵探2000多名。由此可見(jiàn)，這些私人偵探機(jī)構(gòu)的規(guī)模都比較小，而且一般僅從事某些領(lǐng)域內(nèi)的調(diào)查活動(dòng)。 英國(guó)犯罪偵查的組織制度有如下特點(diǎn)：其一是偵查主體單一制，即犯罪偵查基本上都由警察負(fù)責(zé)，法官、檢察官、律師及其下屬人員都不負(fù)有犯罪偵查的職責(zé)；其二是分散型偵查與集中型偵查相結(jié)合，雖然英國(guó)具有分散型偵查的傳統(tǒng)，而且長(zhǎng)期以來(lái)被人們視為分散型偵查制度的代表，但實(shí)際上現(xiàn)代英國(guó)的偵查體制既非集中型，亦非分散型，而是半集中半分散型；其三是專門化偵查與一般化偵查相結(jié)合，即總部偵探實(shí)行專門化偵查、基層偵探實(shí)行一般化偵查，不過(guò)從全國(guó)范圍來(lái)看，還是以一般化偵查為主要形式。 |
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來(lái)自： yingziyihao > 《調(diào)查》
