最高人民法院審判委員會(huì)委員民事審判第二庭庭長 楊臨萍

( 2015年12月24日)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議議程安排，下面我就當(dāng)前商事審判工作中需要重點(diǎn)注意的具體問題談幾點(diǎn)意見。

關(guān)于票據(jù)糾紛案件的審理問題

票據(jù)在經(jīng)濟(jì)交往中廣泛發(fā)揮著流通、支付、結(jié)算和融資功能。近年來人民法院受理的票據(jù)糾紛案件逐年增長。審理這類案件時(shí)應(yīng)注意以下問題。

無因性是《票據(jù)法》的基本原則。票據(jù)行為具有獨(dú)立性，不受原因關(guān)系的影響。持票人行使票據(jù)權(quán)利時(shí)不負(fù)證明給付原因的責(zé)任。持票人只要能夠證明票據(jù)的真實(shí)和背書的連續(xù)，即可以對(duì)票據(jù)債務(wù)人行使票據(jù)權(quán)利。但應(yīng)予注意的是，票據(jù)無因性的宗旨在于促進(jìn)票據(jù)流通，保護(hù)善意第三人而非非法持票人，因此，《票據(jù)法》規(guī)定了無因性的例外情形，其中之一為持票人取得票據(jù)的手段不合法，不得取得票據(jù)權(quán)利。

在司法實(shí)務(wù)中，尤其是在票據(jù)貼現(xiàn)時(shí)，如何認(rèn)定貼現(xiàn)人是否因惡意或者重大過失取得票據(jù)，往往存在著爭議?！镀睋?jù)法》及其司法解釋均未對(duì)《票據(jù)法》第十二條規(guī)定的惡意和重大過失進(jìn)行明確界定。

案件審理中應(yīng)結(jié)合法理和相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，區(qū)分票據(jù)的種類和功能進(jìn)行認(rèn)定。既要避免絕對(duì)無因性傾向，避免以票據(jù)無因性為由一概不審查持票人是否以合法手段取得票據(jù)；也要防止無視票據(jù)無因性傾向而混淆票據(jù)法律關(guān)系和票據(jù)基礎(chǔ)法律關(guān)系。

1.行使票據(jù)追索權(quán)需具備實(shí)質(zhì)要件和形式要件。其中，實(shí)質(zhì)要件是持票人的付款請(qǐng)求權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)。《票據(jù)法》第六十一條規(guī)定的“拒絕付款”，不僅包括付款人明確表示“拒絕付款”的情形，還包括付款人客觀上無力履行付款義務(wù)而無法付款的情形。票據(jù)追索權(quán)行使的形式要件是指持票人應(yīng)提供被拒絕承兌或被拒絕付款的證明。所謂證明，可以是退票理由書、拒絕證明，也可以是法院的有關(guān)司法文書、行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定等。

2.票據(jù)追索權(quán)糾紛的被告可以是一個(gè)或者多個(gè)法定被追索人，多個(gè)被告之間應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

近年來，偽報(bào)票據(jù)喪失事實(shí)而申請(qǐng)公示催告的案件明顯增多，法院在適用該程序時(shí)應(yīng)審慎判斷。

1.公示催告程序的適格申請(qǐng)人應(yīng)是票據(jù)喪失前的最后合法持票人。盡管《票據(jù)法》及其司法解釋、《民事訴訟法》及其司法解釋界定公示催告申請(qǐng)人的文義表述不盡一致，但兩者內(nèi)涵和外延相同，公示催告申請(qǐng)人應(yīng)為“最后合法持票人”。法院應(yīng)結(jié)合票據(jù)存根、喪失票據(jù)的復(fù)印件、出票人關(guān)于簽發(fā)票據(jù)的證明、申請(qǐng)人合法取得票據(jù)的證明、銀行掛失止付通知書、報(bào)案證明等證據(jù)，綜合判定申請(qǐng)人是否為適格申請(qǐng)人。

2.要準(zhǔn)確把握公示催告期間。關(guān)于國內(nèi)票據(jù)公示催告的期間，《民事訴訟法》司法解釋第四百四十九條已對(duì)《票據(jù)法》司法解釋進(jìn)行了修改。因此，法院確定的公示催告期間不得少于六十日，且期間屆滿日不得早于票據(jù)付款日后十五日。

3.要正確理解和適用除權(quán)判決撤銷之訴。法院在公示催告程序中作出的除權(quán)判決并未對(duì)權(quán)利爭議作實(shí)質(zhì)審查。所以，除權(quán)判決在客觀效果上只是恢復(fù)了申請(qǐng)人作為持票人的形式資格，而并未將申請(qǐng)人確定為實(shí)質(zhì)票據(jù)權(quán)利人。如果利害關(guān)系人對(duì)除權(quán)判決認(rèn)定的事實(shí)提出異議，其有權(quán)向法院起訴請(qǐng)求確認(rèn)其為票據(jù)權(quán)利人并撤銷除權(quán)判決。需要注意的是，利害關(guān)系人只訴請(qǐng)確認(rèn)其為票據(jù)權(quán)利人而未請(qǐng)求撤銷除權(quán)判決的，法院應(yīng)當(dāng)在判決書寫明：確認(rèn)利害關(guān)系人為票據(jù)權(quán)利人的判決作出后除權(quán)判決即被撤銷。

(文章來源：保理課堂）