中央紀(jì)委十八屆五次全會指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，種好 “責(zé)任田”，推動監(jiān)督責(zé)任全面落實。

一、夯實監(jiān)督主體，把握“責(zé)任田”誰來種

履行監(jiān)督責(zé)任，要著重解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識的深化和工作的到位問題，切實夯實監(jiān)督主體。

要圍繞“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”深入開展專題教育，切實強(qiáng)化履行監(jiān)督責(zé)任的自覺意識，真正把紀(jì)律挺在前面，在反腐敗斗爭中敢于堅持原則、敢于碰硬、敢于斗爭、敢于亮劍。

要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)的新機(jī)制，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行機(jī)制更加適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能要求，確?！叭D(zhuǎn)”工作形神具備。

要著眼反腐敗斗爭新形勢的需要，把改革作為紀(jì)檢監(jiān)察制度“破冰”的利器，更加突出農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在反腐倡廉大局中的基礎(chǔ)性作用，切實抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理、辦信辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村基層反腐中的“終端處理器”作用。

二、突出監(jiān)督重點(diǎn)，認(rèn)清“責(zé)任田”種什么

要突出重點(diǎn)，務(wù)求實效，明確監(jiān)督責(zé)任的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，認(rèn)清“責(zé)任田”種什么的問題，確保監(jiān)督責(zé)任落到實處。

要協(xié)助黨委不越位,當(dāng)好參謀助手。要立足全局，加強(qiáng)研究反腐倡廉態(tài)勢，協(xié)助黨委謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作階段性目標(biāo)和重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三書兩報告”制度，強(qiáng)化責(zé)任分解，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。著力完善主體責(zé)任報告、分片聯(lián)系督查以及問責(zé)機(jī)制，督促抓好主體責(zé)任落實。

要聚焦主業(yè)不缺位，加強(qiáng)案件查辦。一方面，要堅持抓早抓小，聚焦突出問題，緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動向，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動，嚴(yán)格執(zhí)行“即查即處、連帶追責(zé)、實名曝光”機(jī)制，對頂風(fēng)違紀(jì)問題一律從嚴(yán)查處。另一方面，強(qiáng)化黨章賦予的組織協(xié)調(diào)作用，突出農(nóng)村基層損害群眾利益、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，整合各方力量在案件查辦工作上形成強(qiáng)力攻堅，加強(qiáng)違紀(jì)違法案件的警示教育，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

要服務(wù)大局不錯位，著力暢通政令。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育，強(qiáng)化對紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。要加強(qiáng)對黨中央最新精神和安全生產(chǎn)、環(huán)境綜合整治、“五水共治”、“三改一拆”等各級黨委決策部署落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，令行禁止，確保政令暢通。

三、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，明確“責(zé)任田”怎么種

轉(zhuǎn)方式不可能一步到位、一勞永逸，必須時刻明確“責(zé)任田”怎么種的問題，順應(yīng)形勢要求和任務(wù)變化，改進(jìn)理念、創(chuàng)新舉措，扎實推進(jìn)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，確保監(jiān)督責(zé)任有效落實。

要準(zhǔn)確定位，變“參與監(jiān)督”為“問責(zé)監(jiān)督”。要進(jìn)一步鞏固議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理的成果，辯證對待保留參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，屬于主責(zé)主業(yè)的要全力以赴抓緊抓好，屬于中心工作的，要將工作中心由事前事中向事后轉(zhuǎn)移，對不保留參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要準(zhǔn)確定位，跳出運(yùn)動員、裁判員的角色，旗幟鮮明地抓好問責(zé)監(jiān)督。

要改進(jìn)理念，變“被動監(jiān)督”為“主動監(jiān)督”。要轉(zhuǎn)變等米下鍋的辦案思維，增強(qiáng)監(jiān)督的主動性。發(fā)揮好信訪舉報的案源作用，加強(qiáng)案件線索集中管理，抓好反腐敗工作新問題、新特點(diǎn)的趨勢分析，善于統(tǒng)籌運(yùn)用正風(fēng)肅紀(jì)專項督查、農(nóng)村基層作風(fēng)巡查等工作的優(yōu)勢，主動深入基層暗訪排摸，扎實推進(jìn)案件前期工作。

要創(chuàng)新舉措，變“一元監(jiān)督”為“多元監(jiān)督”。反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與、齊抓共管。要建立群眾訴求的直通車，完善紀(jì)委書記信訪接待日制度，采取“掛號制”和“即辦制”，解決群眾最盼最怨問題。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，在電話、信箱、網(wǎng)站等平臺受理群眾舉報監(jiān)督的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好微信、微博等自媒體便捷快速的優(yōu)勢，開啟網(wǎng)絡(luò)反腐的“微時代”。