| 訴訟證據(jù)是用來證明案件真實(shí)情況的事實(shí),它是法院判明案件的依據(jù),保障司法公正的基礎(chǔ)。近年來,隨著審判方式改革的深入,當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的廣泛推廣使用,證據(jù)在法院審理案件中發(fā)揮著越來越重的作用,然而在訴訟中,有關(guān)人員卻無視法律捏造事實(shí),有意掩蓋事實(shí)真相,向法庭隨意出據(jù)偽證。據(jù)統(tǒng)計(jì)在民事、商事、刑事、行政案件中,偽證占有25%的。偽證的存在,給當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證、當(dāng)庭審判造成了很大的困難,嚴(yán)重干擾民庭審功能的發(fā)揮,影響了公正執(zhí)法,損害了法律的尊嚴(yán)。故此,對(duì)其予以探討十分必要,這對(duì)確保司法公正具有十分重要的意義。 一、偽證表現(xiàn)的形式 一是當(dāng)事人直接造偽證,當(dāng)事人在法庭上作虛假陳述,編造證據(jù),更有甚者,以偽證造假案,企圖通過訴訟獲得額外利益。 二是拉攏收買證人作偽證。有的當(dāng)事人為了證明自己的訴訟請(qǐng)求或反駁對(duì)方的訴訟請(qǐng)求,以給會(huì)一定的錢財(cái)為誘餌,拉攏收買證人作偽證。 三是欺騙證人出具偽證。有的當(dāng)事人采取欺騙、引誘的手段,套取證人證言或采取偷梁換柱,改頭換面,截頭去尾,依需而取舍的手段編造偽證。 四是處于血緣情緣。出具偽證。有的證人和當(dāng)事人有利害關(guān)系,或出于親情友情關(guān)系,故意出偽證偏袒一方,這種現(xiàn)象一般往往發(fā)生在離婚案件中,比如雙方為多得財(cái)產(chǎn),就讓親屬出具欠款的假證,使辦案人員在審理中難以查清事實(shí)。 二、偽證形成原因 當(dāng)前,偽證在人民法院受理的各類案件中有日益增多的趨勢(shì),而且花樣不斷翻新,使人真假難辯,防不勝防。究其原因主要以下幾個(gè)方面。 (一)利益驅(qū)動(dòng)。一些當(dāng)事人認(rèn)為做老實(shí)人吃虧。為打贏官司,撈回面子,逃避法律責(zé)任,獲取額外利益,便挖空心思鉆空子,行方百計(jì)造假象,企圖蒙混過關(guān),戲弄于法律。以人身傷害賠償為例,原告為獲得更高的賠償金額,往往提交虛假的醫(yī)藥單據(jù),如私自改動(dòng)藥費(fèi)單據(jù)上的金額,改動(dòng)藥費(fèi)單據(jù)的時(shí)間,用他人的報(bào)單寫自己的名子或提供不必要的住宿、交通費(fèi)單據(jù)等。 (二)為錢不仁,親情至上。有的人經(jīng)不起金錢物質(zhì)引誘,為貪圖蠅頭小利,是非不分,有求必應(yīng),出假證、作偽證,臉不紅、心不跳,心安理得。更有甚者,有人為了親情、友情,喪失理智,無視國(guó)法。 (三)懾于淫威,擔(dān)心報(bào)復(fù)。一些地痞流氓,在違法或犯罪行為暴露前后,對(duì)知情人肆意進(jìn)行恐嚇威逼,使知情者心有余悸,怕引火燒身。對(duì)辦案人員不敢吐露真情。 (四)極個(gè)別執(zhí)法人員由于經(jīng)受不住金錢、親情、權(quán)勢(shì)的誘惑,甘做金錢的俘虜,為回報(bào)對(duì)方,趨炎附勢(shì),幫助當(dāng)事人偽造證據(jù),或指使、引誘證人違背事實(shí)改變證言作偽證,從而助長(zhǎng)了偽證的產(chǎn)生與蔓延。 (五)偽證難戳穿心態(tài)作慣。有人認(rèn)為民事庭審制度改革后,法官不再搞庭外調(diào)查、詢問,他們頭門不出,二門不踩,整天疲于坐堂問案,聽取當(dāng)事人的訴與辯,無暇細(xì)查當(dāng)事人舉證的真?zhèn)?,認(rèn)證能力弱,在舉證時(shí)只要精心策劃,就不容易被發(fā)現(xiàn)。 (六)個(gè)別審判人員責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán)。法官的認(rèn)定、判斷能力是庭審質(zhì)量好壞的決定因素,而有些法官對(duì)庭審改革還不適應(yīng),對(duì)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證這一審判機(jī)制的運(yùn)行,難以駕馭,對(duì)雙方當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證和辯論缺乏真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)性判斷,使偽證得不到揭露,變得更加有恃無恐。 (七)專門性技術(shù)滯后。在民商事、刑事訴訟活動(dòng)中證據(jù)種類繁多,內(nèi)容各異,查證的專業(yè)性、科學(xué)性比較強(qiáng)。目前,大多數(shù)偽證是以書證形式表現(xiàn)出來的,需文檢工作來鑒別其真?zhèn)?,而今有些法院的文檢工作還處于空白狀態(tài),致使查證驗(yàn)證工作無法進(jìn)行。 (八)證人出庭作證制度執(zhí)行不力。我國(guó)《民事訴訟法》第七十條規(guī)定,凡是知道案件情況的單位和個(gè)人都有義務(wù)出庭作證。同時(shí),最高法院關(guān)于訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第五十五條也規(guī)定:證人應(yīng)當(dāng)出庭作證,接受當(dāng)事人質(zhì)詢。證人確有困難不能出庭作證的,經(jīng)人民法院許可,可以提出書面證言。但審判實(shí)踐中往往是以書證為主,證人出庭作證很少見。這樣無意中就為當(dāng)事人做偽證留下了空檔,他們?nèi)∽C時(shí)往往各求所需,取利避害。 (九)對(duì)偽證行為打擊不力。許多審判人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的偽證行為,處理不及時(shí),不到位,只是以訓(xùn)誡或批評(píng)教育而已,很少采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施,追究刑事責(zé)任者更為少見,這從客觀上縱容了當(dāng)事人或證人違法行為。 三、偽證防治措施 偽證,雖然在表現(xiàn)形式上不盡相同,但都嚴(yán)重地影響了辦案質(zhì)量和司法的公正,導(dǎo)致冤假錯(cuò)案,影響了法院的形象。對(duì)此,我們應(yīng)予以高度重視,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,以保證各類訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,全力維護(hù)司法公正。 (一)完善舉證制度。當(dāng)前在強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證時(shí),要考慮到我國(guó)當(dāng)事人的素質(zhì)狀況,對(duì)此不能信馬由韁,必須進(jìn)一步完善舉證制度。如從司法、治保、村委會(huì);機(jī)關(guān)廠礦中,挑選一些具備一文定文化和法律知識(shí),而且思想端正,堅(jiān)持原則的人員,在基層建立舉證聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,以規(guī)范、引導(dǎo)當(dāng)事人舉證行為,防止偽證發(fā)生。對(duì)當(dāng)事人因客觀原因無法收集的證據(jù),或法院認(rèn)為有必要查證的,審判人員應(yīng)該親自調(diào)取,以充分發(fā)揮法院收集證據(jù)的職能。 (二)切實(shí)搞好普法教育。當(dāng)前,有些人出具偽證帶有盲目性,或者是由于私心雜念作怪,并不知道偽證的嚴(yán)重后查果違法性。因此我們要通過各種有效途徑加大普法的力度,提高全民法律意識(shí),讓群眾認(rèn)清什么是偽證及其危害,并勇于同偽證行為作斗爭(zhēng)。與此同時(shí),對(duì)有偽證行為的當(dāng)事人,應(yīng)根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定結(jié)合訴訟的不同階段和偽證造成的危害程度,堅(jiān)決給予民事制裁或刑事處罰,以制止偽證的肆意泛濫。 (三)認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)證。庭審改革后,法官在庭審中處于中間地位,由原來的“主演”變?yōu)椤皩?dǎo)演”,其工作重點(diǎn)主要是通過聽取雙方當(dāng)事人或控訴雙方之間的質(zhì)證來確認(rèn)雙方持證的效力。因此,審判人員應(yīng)運(yùn)用這種訴訟活動(dòng),緊緊圍繞起訴訟書中的事實(shí),利用“一質(zhì)一證,一證一辯”的方法,充分調(diào)動(dòng)雙方訴訟參與人互相質(zhì)疑和辯訟的積極性,以達(dá)到去粗取精、去偽存真為目的,進(jìn)而判斷證據(jù)的可取性,而不能主觀臆斷,或以當(dāng)事人態(tài)度好壞草率地確認(rèn)證據(jù)。 (四)注重提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證能力,防范偽證的意識(shí),以提高庭審駕馭能力,對(duì)每一件證據(jù)在認(rèn)證時(shí)都要查明證據(jù)來源、取證方式、形成原因、證據(jù)的形成、證人與當(dāng)事人之間的關(guān)系,并結(jié)合其他證據(jù)予以綜合分析認(rèn)定。同時(shí)還要設(shè)立專職或兼職人員,加強(qiáng)司法鑒定工作,搞好證據(jù)的把關(guān)審核。 (五)嚴(yán)格審判審判紀(jì)律。進(jìn)一步完善和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)審判人員該作為而不作為忽視調(diào)查取證和因核審證據(jù)不力導(dǎo)致錯(cuò)誤的,應(yīng)按照“崗位責(zé)任制”和“錯(cuò)案追究制”的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,以杜絕審判人員為作偽證者開綠燈的現(xiàn)象,樹立人民法院公開、公正的良好形象。 (六)強(qiáng)化證人出庭作證制度。通過證據(jù)的當(dāng)庭對(duì)質(zhì),使證人證言更細(xì)致、更全面、更趨于真實(shí)性,從而增強(qiáng)證人證言的正確性與可靠性。為促進(jìn)證人出庭作證制度的落實(shí),應(yīng)建立證人出庭作證補(bǔ)償制度和人身安全保障制度。目前證人出庭的誤工費(fèi)和其他經(jīng)濟(jì)損失,尚無補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,導(dǎo)致證人作證意識(shí)不強(qiáng),往往會(huì)因?yàn)榧荣M(fèi)時(shí)、勞神,又賠錢得罪人,而不愿出庭作證。此外,法律對(duì)證人人身安全保障不夠,直接影響了證人作證的積極性。民訴法雖然規(guī)定了對(duì)打擊報(bào)復(fù)證人者的制裁措施,刑法也規(guī)定了“打擊報(bào)復(fù)證人罪”,但對(duì)其適用條件比較嚴(yán)格,對(duì)證人的人身保障力度仍不夠。 (七)狠狠打擊偽證行為。審判方式改革要求強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證責(zé)任。而當(dāng)事人舉證的隨決性及證人證言的可靠性,決定了證人證言偽證現(xiàn)象的多發(fā)性。為保證審判方式改革的順利進(jìn)行,保證法律的正確實(shí)施,對(duì)有偽證行為的當(dāng)事人,應(yīng)根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定結(jié)合訴訟的不同階段和偽證造成的程度,堅(jiān)決予以民事制裁或刑事處罰,決不姑息。決不能讓作偽證者產(chǎn)生僥幸心理,給社會(huì)帶來負(fù)面影響。 |
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