——臺(tái)江縣在主戰(zhàn)略層面上全力釋放旅游資源最大潛能

戚詠梅

交通是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要支撐，滬昆高鐵的開(kāi)通，不僅結(jié)束了“天下苗族第一縣”——臺(tái)江沒(méi)有高鐵的歷史，也標(biāo)志著臺(tái)江旅游邁入了高鐵時(shí)代。為抓住這一歷史性的機(jī)遇，臺(tái)江縣委、縣政府在“旅游活縣”的主戰(zhàn)略層面上，充分發(fā)揮民族文化、自然風(fēng)光等優(yōu)勢(shì)資源，高規(guī)劃引領(lǐng)、高起點(diǎn)建設(shè)一批重點(diǎn)景區(qū)和精品旅游線路，著力打好生態(tài)觀光游、民族文化體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村休閑度假游三張牌，全縣旅游產(chǎn)業(yè)搭乘高鐵時(shí)代東風(fēng)正步入發(fā)展快車(chē)道。

一、超前規(guī)劃打造兩個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，需要有高標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)帶動(dòng)，打造5A級(jí)旅游景區(qū)也就成為了推進(jìn)臺(tái)江旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要載體。一是打造5A級(jí)苗韻楓情·溫泉水城。引進(jìn)多彩貴州城建公司投資42億元高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)苗韻楓情·溫泉水城項(xiàng)目，著力打造集民俗體驗(yàn)、生態(tài)宜居、康體養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)、休閑度假、觀光游樂(lè)于一體的5A級(jí)旅游綜合服務(wù)區(qū)。目前，已注冊(cè)成立貴州天城文化旅游投資有限公司作為該項(xiàng)目的投資主體；完成了《苗韻楓情·溫泉水城修建性詳規(guī)》初步規(guī)劃，正按有關(guān)程序逐級(jí)上報(bào)審批；完成了540.11畝土地的丈量工作，兌現(xiàn)征地補(bǔ)償款1056.05萬(wàn)元。二是打造5A級(jí)施洞文化旅游綜合體。引進(jìn)浙江商會(huì)投資35億元建設(shè)施洞文化旅游綜合體項(xiàng)目，充分整合施洞示范小城鎮(zhèn)、施洞文化產(chǎn)業(yè)園、“四在農(nóng)家．美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目資金，著力將施洞打造成具有國(guó)際性、世界觀趨勢(shì)的5A級(jí)旅游綜合景區(qū)。目前，已成立貴州尚品投資有限公司作為施洞文化旅游綜合體的建設(shè)主體；高標(biāo)準(zhǔn)完成了《施洞文化產(chǎn)業(yè)園——塘壩、偏寨、巴拉河、小河村旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃》，并全票通過(guò)省州評(píng)審；總投資17662萬(wàn)元的城鎮(zhèn)路網(wǎng)、污水處理廠、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、偏寨姊妹廣場(chǎng)和寨容寨貌等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。

二、重點(diǎn)建設(shè)南北兩條精品旅游線路。以臺(tái)江經(jīng)南宮至榕江、臺(tái)江經(jīng)施洞至鎮(zhèn)遠(yuǎn)兩條旅游公路升級(jí)改造為契機(jī)，依托南宮片區(qū)自然風(fēng)光、民族文化優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)打造以南宮片區(qū)為核心的南線精品旅游線路；依托施洞片區(qū)文物古跡、民族風(fēng)俗、高效農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)打造以施洞片區(qū)為核心的北線精品旅游線路。一是建設(shè)南線精品旅游線路。南線精品旅游線路作為我州環(huán)雷公山旅游線路的重要組成部分，我縣將重點(diǎn)按照“一城兩村三區(qū)”的發(fā)展思路進(jìn)行整體打造。“一城”即苗韻楓情·溫泉水城；“兩村”即紅陽(yáng)、交宮民族村寨；“三區(qū)”即翁密河漂流、萬(wàn)畝草場(chǎng)和玉龍?zhí)度缶皡^(qū)。目前，紅陽(yáng)、交宮兩村已累計(jì)完成各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資2000余萬(wàn)元，村容寨貌得到明顯改善；翁密河漂流景區(qū)攔河壩正在規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)區(qū)道路改造正在積極申報(bào)；萬(wàn)畝草場(chǎng)26臺(tái)風(fēng)電機(jī)組已并網(wǎng)發(fā)電，植被修復(fù)、生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，“風(fēng)電+旅游觀光+生態(tài)養(yǎng)殖”的立體產(chǎn)業(yè)鏈正在形成；玉龍?zhí)毒皡^(qū)正在規(guī)劃建設(shè)徒步登高、觀光攝影、野外露營(yíng)等旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)北線精品旅游線路。以南冬和南省供凱蔬菜基地、長(zhǎng)灘和老屯現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、施洞5A級(jí)旅游文化綜合體為節(jié)點(diǎn)，著力打造集鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、民族文化體驗(yàn)、古鎮(zhèn)文化欣賞、水上體育競(jìng)技、國(guó)際會(huì)議會(huì)展、休閑購(gòu)物為一體的精品旅游線路。目前，已委托臺(tái)灣普晶公司完成了《臺(tái)拱鎮(zhèn)——南冬村旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃》、《老屯鄉(xiāng)——長(zhǎng)灘、稿仰、白土村旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃》；已成功引進(jìn)臺(tái)灣騰博，上海巴萊，臺(tái)江潤(rùn)豐等5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)劃建設(shè)老屯現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；南冬、南省供凱蔬菜基地建成鋼架大棚105個(gè)，完成基地土地流轉(zhuǎn)600余畝，今年預(yù)計(jì)促進(jìn)農(nóng)戶增收達(dá)2500余萬(wàn)元；在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)上，臺(tái)灣騰博公司投入400余萬(wàn)元完成了150畝馬鈴薯原種擴(kuò)繁基地建設(shè)，并獲得成功，畝產(chǎn)二代馬鈴薯達(dá)2700公斤；完成老屯現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)核心區(qū)土地流轉(zhuǎn)近千畝，完成投資2000萬(wàn)元。

三、積極壯大兩大民族工藝產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，臺(tái)江縣通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展模式、搭建銷(xiāo)售載體，拓展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、參加國(guó)內(nèi)外展出、加大傳承保護(hù)和扶持力度等措施，有效促進(jìn)了銀飾、刺繡兩大民族工藝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，全縣從事銀飾、刺繡產(chǎn)業(yè)加工的人數(shù)達(dá)1.2萬(wàn)人左右；有銀飾、刺繡企業(yè)（工廠）80余家、個(gè)體工商戶和手工小作坊283家，年產(chǎn)值3.2億元；形成了排羊九擺、施洞塘壩等一批銀飾、刺繡民族工藝產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。一是創(chuàng)新發(fā)展模式。成立了銀飾、刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，積極探索“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+基地”或“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)+公司”的聯(lián)營(yíng)模式；鼓勵(lì)銀飾、刺繡企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類(lèi)活動(dòng)展出，支持企業(yè)積極開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)，現(xiàn)已有8家企業(yè)獲得進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)；積極加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，壯大產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，目前該縣有500人左右的銀飾、刺繡經(jīng)紀(jì)人遍布全國(guó)各地；積極引導(dǎo)零散加工銷(xiāo)售向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，提高銀飾、刺繡生產(chǎn)和銷(xiāo)售的組織化和市場(chǎng)化水平。二是搭建銷(xiāo)售載體。充分利用姊妹街銷(xiāo)售平臺(tái)，積極培育一批銀飾、刺繡銷(xiāo)售大戶，著力壯大一批銀飾、刺繡加工龍頭企業(yè)。目前，姊妹街已入駐銀飾、刺繡銷(xiāo)售加工商戶（手工作坊）72家，注冊(cè)資金達(dá)400萬(wàn)余元，匯聚民間資產(chǎn)投資近3000萬(wàn)元，帶動(dòng)從業(yè)人員390余人次。三是加大傳承保護(hù)。加大全縣銀飾、刺繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的調(diào)查核實(shí)和申報(bào)力度，建立了全縣非物檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，出版了《王安江古歌》、《臺(tái)江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》等一批非物專(zhuān)集。目前，全縣共有 9個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，12個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，21個(gè)州級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，52個(gè)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人6人、省級(jí)傳承人8人、州級(jí)傳承人19人、縣級(jí)傳承人483人。四是著力政府扶持。通過(guò)貸款貼息、萬(wàn)戶小老板工程、“3個(gè)15萬(wàn)”、一戶一技能、微企發(fā)展、小額信貸擔(dān)保等優(yōu)惠政策扶持推動(dòng)銀飾、刺繡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來(lái)，全縣銀飾、刺繡產(chǎn)業(yè)獲政府各項(xiàng)政策扶持1320余萬(wàn)元，直接收益200余戶。

四、著力打響三大民族節(jié)日品牌。民族節(jié)日是臺(tái)江發(fā)展旅游業(yè)的重要內(nèi)容和載體，著力打響“苗族姊妹節(jié)、施洞獨(dú)木龍舟節(jié)、舞龍噓花節(jié)”三大民族節(jié)日品牌，對(duì)臺(tái)江旅游業(yè)的快速發(fā)展起到了重要作用。一是提升節(jié)日檔次。積極將三大民族節(jié)日提升到省、國(guó)家層面，冠以“中國(guó)·貴州苗族姊妹節(jié)”、“ 中國(guó)·貴州獨(dú)木龍舟節(jié)”、“貴州·臺(tái)江舞龍噓花節(jié)”等字樣，并對(duì)節(jié)日進(jìn)行品牌專(zhuān)利注冊(cè)，進(jìn)一步提升了節(jié)日檔次，提高了節(jié)日品牌知名度。二是加大對(duì)外宣傳。通過(guò)與媒體合作、拍攝專(zhuān)題片、在國(guó)內(nèi)外各種展銷(xiāo)活動(dòng)推廣、舉辦“苗族文化論壇”等形式，進(jìn)一步加大三大民族節(jié)日的宣傳力度。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各級(jí)媒體關(guān)于三大民族節(jié)日的宣傳報(bào)道達(dá)6萬(wàn)余條，拍攝電視專(zhuān)題片20多部，在國(guó)內(nèi)外各種展銷(xiāo)活動(dòng)推廣100余次；已成功舉辦苗族文化論壇四屆，出版《苗族文化論壇文集》四部。三是豐富活動(dòng)內(nèi)容。為進(jìn)一步豐富三大民族節(jié)日內(nèi)容，該縣在三大民族節(jié)日活動(dòng)期間增加了民族歌舞表演、民間斗牛、斗雞、斗鳥(niǎo)、苗家老庚摸魚(yú)、十佳姊妹花評(píng)選、苗家篝火晚會(huì)等十余項(xiàng)活動(dòng)。有效提升游客的興趣度，增強(qiáng)了三大民族節(jié)日的吸引力。

五、大力推廣五大民族歌舞文化。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、參加大賽、參加商業(yè)演出等形式，大力向外推廣反排木鼓舞、苗族盛裝踩鼓舞、苗族多聲部情歌、苗族古歌、嘎百福等五大民族歌舞文化，進(jìn)一步提升了臺(tái)江民族文化的知名度。一是加強(qiáng)傳承培訓(xùn)。以縣職校為基地，開(kāi)設(shè)了苗文、苗族歌舞、苗族文化習(xí)俗等課程，在全縣各中小學(xué)校開(kāi)發(fā)校本課程、開(kāi)設(shè)第二課堂，大力開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承活動(dòng)，打造學(xué)校特色文化品牌；邀請(qǐng)貴州民族學(xué)院、貴州大學(xué)等高校專(zhuān)家和民間藝人到我縣開(kāi)展民族民間文化教育培訓(xùn)活動(dòng)，完成了300余名“雙語(yǔ)”和苗族文化教育教師培訓(xùn)，有效促進(jìn)苗族民間文化傳承隊(duì)伍建設(shè)。二是組織參加大賽。積極組織以五大苗族歌舞為主題的民族節(jié)目參加州、省、國(guó)家級(jí)各類(lèi)大賽活動(dòng)，大力提升了我縣民族歌舞的知名度。近年來(lái)，我縣選送的反排木鼓舞、苗族盛裝踩鼓舞等五大民族歌舞在全國(guó)各項(xiàng)大賽中獲獎(jiǎng)30余次，其中反排木鼓舞登上2013年CCTV少兒春晚節(jié)目，施洞盛裝踩鼓舞和反排木鼓舞分別于今年11月16日和11月30日相繼登陸CCTV“春晚直通”節(jié)目，引起了較大反響，形成了較大宣傳效應(yīng)。三是鼓勵(lì)商業(yè)演出。成立了苗疆藝術(shù)團(tuán)，鼓勵(lì)苗疆藝術(shù)團(tuán)走出去開(kāi)展商業(yè)演出，進(jìn)一步促進(jìn)臺(tái)江民族歌舞文化的對(duì)外宣傳力度。近年來(lái)，苗疆藝術(shù)團(tuán)精心編制反映地域民族特色的節(jié)目共20余部，受邀和外出參加各類(lèi)演出100多場(chǎng)次，對(duì)宣傳黔東南、宣傳臺(tái)江起到了積極的作用。

（作者系中共臺(tái)江縣委書(shū)記）