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我國現代農業(yè)產業(yè)鏈整合研究

 寶力老崔 2015-07-17
                          我國現代農業(yè)產業(yè)鏈整合研究

摘要:現代農業(yè)的關鍵就是用現代產業(yè)體系提升農業(yè),用現代經營形式推進農業(yè),用現代發(fā)展理念引領農業(yè)。農業(yè)產業(yè)鏈就是在現代農業(yè)發(fā)展理念的指導下開展的一種新的經營形式的產業(yè)體系,因此,農業(yè)產業(yè)鏈建設是我國現代農業(yè)的重要組成部分和產業(yè)支撐。然而更多的學者從經濟形態(tài)、發(fā)展模式、科學技術和宏觀問題的角度對現代農業(yè)展開探討,從產業(yè)鏈體系的角度對現代農業(yè)的研究則相對薄弱,即使已有的研究也是將重點放在了農業(yè)產業(yè)化方面。本文從我國農業(yè)產業(yè)的現狀和國情出發(fā),用產業(yè)組織理論發(fā)展的視角分析了我國農業(yè)產業(yè)鏈的困境,并提出了產業(yè)鏈整合的理論框架和操作模式,以推進我國現代農業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞:現代農業(yè) 農業(yè)產業(yè)鏈 整合


                                   一、引言


現代農業(yè)的關鍵就是用現代產業(yè)體系提升農業(yè),用現代經營形式推進農業(yè),用現代發(fā)展理念引領農業(yè)。農業(yè)產業(yè)鏈就是在現代農業(yè)發(fā)展理念的指導下開展的一種新的經營形式的產業(yè)體系,因此,農業(yè)產業(yè)鏈建設是我國現代農業(yè)的重要組成部分和產業(yè)支撐。盧良?。?006)認為現代農業(yè)的一個重要的新特點就是實現種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化生產, 使農業(yè)的內涵不斷得到拓寬和延伸, 農業(yè)的鏈條通過延伸更加完整,農業(yè)的領域通過拓寬, 使得農工商的結合更加緊密。張曉山(2006)認為發(fā)展現代農業(yè),增強農產品的國際競爭力,需要創(chuàng)新農業(yè)基本經營制度,擴展農業(yè)產業(yè)鏈條,發(fā)育多元化的組織形式和契約聯結方式。然而,中國的國情與國外有著很大的區(qū)別,我國是傳統(tǒng)的小農社會,農業(yè)生產規(guī)模小,農戶的物質資本、人力資本薄弱,如何通過整合現代農業(yè)產業(yè)鏈將家庭經營的小農經濟和現代市場經濟相聯系?如何通過產業(yè)鏈將現代農業(yè)的生產要素植入我國的傳統(tǒng)的小農經濟?如何構建適合有中國特色的現代農業(yè)鏈的產業(yè)組織形式?本文從我國農業(yè)產業(yè)的現狀和國情出發(fā),用產業(yè)組織理論發(fā)展的視角分析了我國農業(yè)產業(yè)鏈的困境,并提出了產業(yè)鏈整合的理論框架和操作模式,以推進我國現代農業(yè)的發(fā)展。
1張利庠,(1966.12.26—— )男,山東嘉祥人,管理學博士、副教授,中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院院長助理、培訓中心主任,兼任中國飼料經濟專業(yè)委員會副理事長;張喜才,國家農業(yè)信息化工程技術研究中心研究人員,謝樹鳳,中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院學生。


二、我國農業(yè)產業(yè)鏈體系的困境分析


農業(yè)產業(yè)鏈是指與農業(yè)初級產品密切相關的產業(yè)群的供給和需求關聯構成的網絡結構,包括為農業(yè)生產做準備的科研、農資等前期產業(yè)部門,農作物種植、畜禽養(yǎng)殖等中間產業(yè)部門,以及農產品為原料的加工、儲存、運輸、銷售等后期產業(yè)部門。目前,我國農業(yè)產業(yè)鏈的缺陷表現為:產業(yè)鏈斷層,處于產業(yè)鏈底端的小農戶十分脆弱;產業(yè)鏈價值錯位,利潤是中間小,兩頭大,處于產業(yè)鏈中間的小農戶處于無利可圖的境地;產業(yè)鏈風險失控,食品安全事件時有發(fā)生;產業(yè)鏈松散,市場集中度過低;產業(yè)鏈連接不恰,引起的環(huán)境污染嚴重,產業(yè)鏈監(jiān)管乏力等等。歸根結底就是整個產業(yè)鏈斷裂,缺乏可持續(xù)發(fā)展的保證,可以歸納為以下三個方面:

                               圖1 農業(yè)產業(yè)鏈及其主體


(一)農業(yè)產業(yè)鏈的雙檸檬市場


檸檬市場(The Lemons Market)也稱次品市場,在農業(yè)產業(yè)鏈當中則存在著雙檸檬市場,首先是生產的檸檬市場,其次是消費的檸檬市場。這兩個檸檬市場互為外部性,其交集構成了農業(yè)產業(yè)鏈的困境。所謂檸檬市場其主要特征就是信息不對稱,即在交易過程中一方對事情的進展比另一方知道的多。因此,當沒有信息的人有買到低質量產品的危險時,逆向選擇就出現了。逆向選擇的結果會使市場萎縮,甚至消失。在農產品市場當中,由于農資質量的隱蔽性、復雜性,顯然千千萬萬的小農處于信息劣勢地位,首先他們很難判斷哪些農資質量合格,哪些農資的質量是不合格的。其次,合格農資產品的搜尋成本對與小農戶來說相當高。因此價格成為農戶選擇農資的主要標準,甚至是唯一標準。不管是大廠生產的,還是小廠生產的;不管是名牌,還是非名牌,只要價格比其他產品低,農戶就會選擇購買。于是在農資市場就出現了逆向選擇,此時,農資產量低于市場完全時的產量,價格低于市場完全時的價格。因此,在農資市場上就可能出現只有低質量的農資出售,質量高、名品牌反而在市場競爭中處于不利地位的現象。品牌數量不降反增,競爭方式日趨惡劣。
與此同時,實際上在消費市場也存在著信息不對稱,作為食品原料的農產品的質量很難辨別,食品安全問題或者是植物類產品,或者是動物類產品,但其共同的特點就是質量的隱蔽性。這種隱蔽性使得農產品的生產者缺乏生產高質量產品的激勵,形成了在農產品生產過程中的“囚徒困境”。因此,造成我國食品安全事件頻頻發(fā)生,對整個農業(yè)產業(yè)鏈造成不利的影響(見圖3)。

               
                   圖2 產業(yè)鏈中影響食品安全的各個環(huán)節(jié)


在農業(yè)產業(yè)鏈當中的這種“雙檸檬市場”現象造成了農業(yè)產業(yè)鏈的惡性循環(huán),產業(yè)鏈困境就形成了一個“死結”。


(二)農業(yè)產業(yè)鏈的低水平均衡


進入壁壘和退出壁壘是影響市場結構的重要因素。進入壁壘是指產業(yè)內既存企業(yè)對于潛在進入企業(yè)和剛剛進入這個產業(yè)的新企業(yè)所具有的某種優(yōu)勢的程度。進入壁壘具有保護產業(yè)內已有企業(yè)的作用,也是潛在進入者成為現實進入者時必須首先克服的困難。退出壁壘是指現有企業(yè)在市場前景不好、企業(yè)業(yè)績不佳時意欲退出該產業(yè)(市場),退出有兩種,即破產時的退出(被動或強制)和向其他產業(yè)轉移(主動或自覺)時的退出。
在我國的農業(yè)產業(yè)鏈當中,首先是農業(yè)企業(yè)規(guī)模小,技術水平低,競爭力不強,市場占有率不高。這些因素決定了農業(yè)企業(yè)的進入壁壘和退出壁壘的相對較低的狀況。首先,這可能導致一些企業(yè)過度進入,競爭日益惡劣。其次產品質量不穩(wěn)定,假冒偽劣產品時有出現。再次,資源轉換頻繁,效率低下。這不僅不利于農業(yè)產業(yè)的持續(xù)發(fā)展,而且造成農業(yè)產業(yè)波動性大、競爭惡劣、質量難以保證等問題。另一方面,我國農村地區(qū)地域廣闊、農戶居住分散、經營規(guī)模小,據統(tǒng)計我國共有大約60多萬個行政村,2.5億個農戶,7億多農民,接近兩億個農民外出務工人員,農戶兼業(yè)化普遍,因此,農戶的進入和退出壁壘同樣很低。
     

                           圖3 農業(yè)產業(yè)鏈的低水平均衡


農業(yè)企業(yè)的“雙低”現象,使得農業(yè)生產的波動性極大,農業(yè)企業(yè)的平均利潤水平低且不穩(wěn)定。以小農戶為的“雙低”現象則造成農戶的收益也不穩(wěn)定,農業(yè)發(fā)展水平低。農業(yè)企業(yè)和小農戶是農業(yè)產業(yè)鏈的基礎,而作為農業(yè)產業(yè)鏈基礎的收益不穩(wěn)定,導致了我國農業(yè)產業(yè)鏈的低水平均衡(見圖3)。


(三)農業(yè)產業(yè)鏈市場主體的力量不對等


在整個農業(yè)產業(yè)鏈當中,有廠商、經銷商和農戶,在所有的力量主體當中,他們的力量是不均衡的。首先是農業(yè)產業(yè)鏈當中小農戶的力量最薄弱。中國農牧產業(yè)是一個小生產者的汪洋大海。無論是種植戶還是養(yǎng)殖戶, 生產規(guī)模仍然非常小, 屬于小農業(yè)生產者的范圍。
農業(yè)企業(yè)是農業(yè)產業(yè)鏈中最具有實力利益主體。首先,農業(yè)企業(yè)產值規(guī)模大,生產能力強。再次,農業(yè)企業(yè)有豐富的市場經驗,他們是在市場經濟的洗禮中發(fā)展壯大起來的,他們應對市場的經驗要比單個農戶豐富地多。處于企業(yè)和農戶之間的是經銷商。首先,渠道的力量就是他們的力量,在中國這個特殊的小農社會,廠家自建營銷體系,成本高、覆蓋面小,產品銷量受限。因此,經銷商就成為農業(yè)產業(yè)鏈當中承上啟下的紐帶,這樣的作用也賦予了經銷商越來越大的力量。在產業(yè)鏈的市場主體當中,經銷商的力量僅次于廠商,基本上可以和廠商抗衡。因此,在整個農業(yè)產業(yè)鏈當中農戶的力量作薄弱,農業(yè)企業(yè)的力量最強,經銷商處于二者之間。


(四)農業(yè)產業(yè)鏈的“雙失靈”


農業(yè)產業(yè)鏈不僅面臨著信息不對稱,市場主體地位不對稱,市場資源配置不合理等市場失靈的現象,更面臨著政府管理的政府失靈。我們稱之為雙失靈。首先,一些地方和管理部門對現代農業(yè)的定位不準、作用不清、發(fā)展前景不明。缺乏發(fā)展現代農業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和研究。其次,農業(yè)產業(yè)鏈的監(jiān)管部門多,權責不清晰。農業(yè)產業(yè)鏈涉及到地方政府、農業(yè)部門、質量技術監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門、工商部門等各個部門,對于發(fā)展現代農業(yè)各念各的經,難以形成統(tǒng)一的規(guī)劃,難以整合農業(yè)產業(yè)鏈中的各種資源。最后,法律法規(guī)不全。隨著農業(yè)的快速發(fā)展、科技水平不斷提高和出口貿易不斷增加,現行的農業(yè)管理法規(guī)在管理實踐中的局限性日漸明顯,制度不夠健全、監(jiān)管仍有漏洞、懲處乏力等。
中國農業(yè)產業(yè)鏈無法通過正常的市場競爭達到提高行業(yè)集中度、引領農業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標,這是典型的市場失靈!市場競爭不但沒有達到預期的目標,而且反而限制了現代農業(yè)的健康發(fā)展、造成了嚴重的食品安全問題和生態(tài)問題。政府失靈不僅有市場原因,而且也有政府監(jiān)管的原因。市場失靈再加上政府失靈,二者互相加強,整個農業(yè)產業(yè)鏈的困境越來越深化。

三、中國現代農業(yè)產業(yè)鏈整合模式


傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)鏈面臨著雙檸檬市場,低水平均衡,主體力量不均等,市場和政府雙失靈等困境,因此,發(fā)展現代農業(yè)首先要構建現代農業(yè)產業(yè)鏈,通過產業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化來發(fā)展現代農業(yè)。針對傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)鏈的困境,本文從產業(yè)鏈主體、內容和組織形式來具體討論如何構建現代農業(yè)發(fā)展的產業(yè)鏈。
1、現代化農業(yè)產業(yè)鏈的建設主體——誰來鏈?
現代化的農業(yè)產業(yè)鏈是由一家企業(yè)建設還是由產業(yè)鏈條上每個產業(yè)主體共同建設?新產業(yè)組織理論廣泛使用博弈論對企業(yè)的策略行為進行分析,發(fā)現信息不對稱在產業(yè)鏈整合過程中增加了協(xié)調成本,交易費用大大提高,而且各個不同的市場主體因為擁有各自的利益而存在雙重加價的價格扭曲(Double Marginalization),每個主體在每個階段都加上自己的價格——成本邊際,導致整個產業(yè)鏈的利潤大大降低,因此,以龍頭企業(yè)為主體,通過縱向一體化來建設完整的產業(yè)鏈條,這樣可以責任明確、利益清楚、降低交易成本。
農業(yè)產業(yè)鏈條上的市場主體眾多,有就加工企業(yè)、經銷商、農戶等,從上文的論述可知農業(yè)企業(yè)是農業(yè)產業(yè)鏈條中實力最強的主體。相對其他主體而言,企業(yè)擁有更加超前的經營理念、現代化的技術水平、強大的資源整合能力和較高的市場營銷水平,可見,農業(yè)企業(yè)和食品企業(yè)更容易建設成功的產業(yè)鏈。從整個鏈條的方便性上看,由于農業(yè)企業(yè)處于整個鏈條的中間,而且業(yè)務交叉更多,因此,農業(yè)龍頭企業(yè)組建產業(yè)鏈最合適。


2、現代化農業(yè)產業(yè)鏈的構成要素——鏈什么?


(1)產業(yè)環(huán)境與農業(yè)企業(yè)資源的聯動優(yōu)化
產業(yè)組織理論(包括哈佛學派和芝加哥學派)充分強調了市場競爭和產業(yè)定位的重要性,主張通過市場充分競爭就能達到提高行業(yè)集中度、實現產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的,但事實并非如此。主要原因:一是傳統(tǒng)組織理論忽視了企業(yè)資源的異質性,把企業(yè)當成一個“黑箱”,只知道企業(yè)可以通過產業(yè)鏈整合提升競爭能力,不知道產業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢到底來自何處,而且也沒有考慮產業(yè)鏈整合的交易費用。二是產業(yè)組織理論忽視了國情因素和產業(yè)環(huán)境,正是不同的國情和產業(yè)具體環(huán)境的因素打破了理想的市場競爭的結局;三是產業(yè)組織理論由于源于新古典經濟學的競衡分析框架,導致這套理論從本質上說是靜態(tài)的,即使進行了動態(tài)的努力,也是從一個均衡點到另外一個均衡點的比較分析。企業(yè)能力理論認為企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢被模仿以后仍然能在均衡點上保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢,但是這個均衡點是均衡模型中的“邏輯時間”,跟現實的日歷時間沒有任何的聯系。在這個市場激變的時代,產業(yè)鏈分解整合的速度越來越快,產業(yè)組織理論必須要重視企業(yè)內部資源與外部產業(yè)環(huán)境的互動。因此,現代化的農業(yè)產業(yè)鏈的基礎要素就是產業(yè)環(huán)境與企業(yè)資源的聯動優(yōu)化。


(2)搭建現代農業(yè)的公共行政信息平臺


現代化的農業(yè)產業(yè)鏈要想各個環(huán)節(jié)都能形成一個整體,提高控制和協(xié)調的效率,就需要建立公共行政信息平臺。首先,企業(yè)要通過現代化的電子信息網絡,建立產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共享的信息平臺,讓各環(huán)節(jié)的信息共享實現全方位、零距離。其次,通過內部媒體、流通網絡和培訓系統(tǒng)等多種形式,大力宣傳產業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略、廣泛深入宣傳農業(yè)管理法規(guī)、政策和農業(yè)安全使用技術,突出宣傳種植、養(yǎng)殖和科學消費的知識,促進和提高農業(yè)生產和消費水平。


(3)完善一個利益共享、風險共擔的產業(yè)鏈條


在產業(yè)環(huán)境與農業(yè)企業(yè)資源聯動優(yōu)化的基礎上,將原料采購與貿易、畜禽種苗提供、農業(yè)加工生產、農業(yè)園區(qū)建設與服務、農業(yè)流通模式、農產品收購、農產品加工生產、農產品銷售等八大環(huán)節(jié)聯結起來,形成現代化的產業(yè)鏈。


3、現代化農業(yè)產業(yè)鏈的建設方式——怎樣鏈?


(1)建立混合縱向一體化的鏈接機制
從制度經濟學的角度看,產業(yè)鏈組織的形成是一種制度選擇和制度創(chuàng)新,對此是需要付出成本的,這種成本是一種交易費用。市場結構通常是不完善的,企業(yè)具有以內部一體化替代市場組織的作用,能夠以市場交易“內在化”來克服市場結構的缺陷。產業(yè)鏈組織中的“龍頭”企業(yè)支配資源配置,將市場交易內部化,可以節(jié)省交易費用。多個產業(yè)鏈的主體作為獨立的經濟體,又客觀存在自我利益的追求,相互間在進行產品或服務供需交換、謀求共同戰(zhàn)略利益的同時,也存在利益差異與沖突。因此,為了實現農業(yè)產業(yè)鏈合作企業(yè)的共同戰(zhàn)略利益,使加盟產業(yè)鏈的企業(yè)都能受益,就必須形成一種長期合作博弈的機制來加強成員企業(yè)間的合作,使得成員企業(yè)能夠風險共擔、利益共享。這種機制就是混合縱向一體化連接方式。這種模式就是以一家農業(yè)龍頭企業(yè)為主進行產業(yè)鏈設計,按照專業(yè)、高效和運作經驗的原則,將某些環(huán)節(jié)以某一利益主體獨資、控股或參股的形式參與產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的投資經營,而又與其他利益主體在某一(些)功能環(huán)節(jié)以合同契約進行聯結。


(2)建立“公司+農業(yè)園區(qū)+市場”的組織形式


傳統(tǒng)的“公司+農戶”模式出現了很多問題,主要是農戶組織程度不高造成交易成本巨大,而且各方違約嚴重影響了小農戶的利益。農業(yè)園區(qū)的建設解決了一系列的問題,因而具有先進性。在 “公司+園區(qū)+農戶”的生產模式中,公司是主導。確保園區(qū)的統(tǒng)一設計;生產標準的制定;投入物資(化肥、飼料等)的供應;技術指導;回收、加工、銷售;品牌宣傳推廣;貸款擔保公司的組織。園區(qū)是關鍵,公司有園區(qū)才能進行統(tǒng)一的管理和控制,公司有權對進園區(qū)的人進行篩選,進園區(qū)人員必須服從公司管理,可以對投入品進行統(tǒng)一管理,監(jiān)督實施很容易;確保完全收購。農戶是生產主體。農戶投資,全額投資或投入流動資金或承包生產;農戶生產,投資人自己當種植者,以農戶為生產單位;農戶是獨立的經營者,可以自己決定生產規(guī)模、內部考核辦法、內部分配等。


(3)建立“品牌+標準+規(guī)?!钡慕洜I體制


農業(yè)產業(yè)鏈成功與否取決于整個產業(yè)鏈的效益,而產業(yè)鏈的效益取決于“品牌+標準+規(guī)?!钡慕洜I體制。其中品牌是終端產品實現價格增值的主要手段,沒有終端產品的品牌溢價2就沒有整個鏈條價值的提升,風險就無法避免。傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)鏈失敗的原因之一就是各鏈條的行情風險無法因為品牌溢價而避免3。標準化是品牌的保障,正是由于標準的嚴格執(zhí)行品牌才能有溢價的空間。規(guī)?;褪菍a業(yè)鏈模式復制放大,取得規(guī)模效應。
2 品牌溢價就是畜禽產品因為名牌而引起的價格提升。


3品牌溢價使得產業(yè)鏈有了資本積累,一旦某個鏈條出現虧損,食品終端的資本積累就起到了蓄水池的作用而化解。


                              四、結論


通過對于我國農業(yè)產業(yè)的深入考察和分析,建立一個基于聯動優(yōu)化的新的農業(yè)產業(yè)鏈有助于現代農業(yè)的建設和農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展(見圖4)。
第一,與以往產業(yè)組織理論靜態(tài)研究不同,這是一個基于產業(yè)環(huán)境和企業(yè)資源雙向連動優(yōu)化的動態(tài)理論框架。連動,就是產業(yè)鏈中任一要素與存在該系統(tǒng)中的其他要素是互相關聯,又是互相制約的,它們之間某一要素如果發(fā)生了變化時,則應對其他相關聯的要素也要相應地改變和調整。優(yōu)化,就是指整個產業(yè)鏈達到一種投入最少產出最多、風險最小機遇最大、統(tǒng)籌兼顧的理想狀態(tài)。從系統(tǒng)科學上說,優(yōu)化就是找出在某些約束下變量取最大或最小值(極值原理(extremum principles))的系統(tǒng)狀態(tài)。實際上,優(yōu)化就是系統(tǒng)整體結構或功能最優(yōu)。連動和優(yōu)化是一對相輔相成的對立統(tǒng)一體,兩者密不可分。產業(yè)鏈中要素之間只有實現連動才能達到這個系統(tǒng)結構或功能最優(yōu);而產業(yè)鏈要想優(yōu)化也必須實現要素的連動。

    


                   圖4:基于聯動優(yōu)化的現代農業(yè)產業(yè)鏈框架產業(yè)環(huán)境:


第二,與以往產業(yè)組織理論重視市場競爭和交易成本不同,這個理論框架還強調中國農業(yè)的產業(yè)環(huán)境和不同企業(yè)的資源稟賦。中國農業(yè)產業(yè)環(huán)境包括混沌和可持續(xù)發(fā)展?;煦绛h(huán)境的內容有非確定性(行情)、非有序性(競爭)、非對稱性(小散養(yǎng)戶與農業(yè)企業(yè))、非物質性(競爭的關鍵);可持續(xù)發(fā)展要求農業(yè)產業(yè)的生態(tài)化、規(guī)模化、集約化和食品安全,農業(yè)產業(yè)鏈必須解決混沌現象并且要實現可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)資源包括一般資源與獨特資源兩種,獨特資源具有價值性、稀缺性、不可模仿性和不可替代性四個特征。農業(yè)企業(yè)正是憑借自身的獨特資源才能整合產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。
第三,在基于聯動優(yōu)化的基座之上通過四大機制連接三大主體和八大環(huán)節(jié)。八個產業(yè)環(huán)節(jié)相互聯系、相互影響,主要通過利益機制、企業(yè)內部協(xié)調機制、行業(yè)結構調整機制和宏觀政府調控機制將這八個產業(yè)鏈連接起來并適時調整。
現代農業(yè)是一個包含現代技術支撐,現代發(fā)展理念和現代產業(yè)體系的綜合性、多功能的可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)范式。通過現代產業(yè)鏈的重新構建、調整和優(yōu)化整合,建立現代農業(yè)發(fā)展的現代產業(yè)體系,促進生產發(fā)展和生活富裕,進而推動社會主義新農村建設的進程。

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