為了更好地開展政府信息公開工作,方便公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)獲得政府信息,根據(jù)《政府信息公開條例》和《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),特編制本指南。
一、主動(dòng)公開的政府信息
?。ㄒ唬┕_范圍
向社會(huì)主動(dòng)公開的政府信息范圍參見環(huán)境保護(hù)部編制的環(huán)境信息公開目錄和辦事指南。申請(qǐng)人可以在環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站上查閱。
?。ǘ┕_形式
對(duì)主動(dòng)公開的政府信息,主要采取以下形式公開:
1、環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站(www.mep.gov.cn);
2、行政服務(wù)大廳(環(huán)境保護(hù)部東門);
3、中國(guó)環(huán)境報(bào)。
二、主動(dòng)公開信息的主要內(nèi)容
環(huán)境保護(hù)部主要向社會(huì)主動(dòng)公開下列信息:
1、環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件;
2、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;
3、環(huán)境質(zhì)量狀況;
4、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境調(diào)查信息;
5、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況;
6、主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況,排污許可證發(fā)放情況,城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果;
7、大、中城市固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息;
8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理情況,受理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果,其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果;
9、排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額、實(shí)際征收數(shù)額以及減免緩情況;
10、環(huán)保行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序;
11、經(jīng)調(diào)查核實(shí)的公眾對(duì)環(huán)境問題或者對(duì)企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果;
12、環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況;
13、污染物排放超過國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單;
14、發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單,拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單;
15、環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建審批結(jié)果;
16、環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及其聯(lián)系方式等情況;
17、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息。
下列政務(wù)信息免予公開:
l.屬于國(guó)家秘密的;
2.屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
3.屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的;
4.正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)和本意見另有規(guī)定的除外;
5.與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情況。
具體信息可參見環(huán)境保護(hù)部編制的《環(huán)境信息公開目錄》。主動(dòng)公開以上信息的時(shí)限為信息產(chǎn)生或變更之日起20個(gè)工作日。有規(guī)定公開時(shí)間范圍,按照相關(guān)規(guī)定時(shí)限公開。
三、依申請(qǐng)公開的有關(guān)事項(xiàng)
1、受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)
環(huán)境保護(hù)部自2008年5月1日起正式受理環(huán)境信息公開申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)為環(huán)境保護(hù)部行政服務(wù)大廳,辦公地址為:環(huán)境保護(hù)部東門,辦公時(shí)間為8:00-11:30,13:30-17:00(節(jié)假日除外)。
聯(lián)系電話:(010)66556089
傳真號(hào)碼:
通信地址:北京市西城區(qū)西直門南小街115號(hào)環(huán)境保護(hù)部,郵政編碼:100035
電子郵箱地址:zwgk@mep.gov.cn
2、申請(qǐng)的提出
申請(qǐng)人可提出書面申請(qǐng),并填寫《信息公開申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表可向受理機(jī)構(gòu)處申請(qǐng)領(lǐng)取或自行復(fù)制,也可在環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站下載電子版本,具體網(wǎng)址為www.mep.gov.cn?;蛱顚戨娮颖砀窈笾苯油ㄟ^環(huán)境保護(hù)部電子郵箱提交,采用書面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由接待人員代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過前述聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。
?。?)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人在環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》后,通過電子郵件方式發(fā)送至申請(qǐng)受理電子郵箱即可。
?。?)書面申請(qǐng)
申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌碍h(huán)境信息公開申請(qǐng)”的字樣。申請(qǐng)人通過傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)注明“環(huán)境信息公開申請(qǐng)”的字樣。
3、申請(qǐng)的內(nèi)容
?。?)申請(qǐng)人的姓名或名稱、聯(lián)系方式;
?。?)申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述;
?。?)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求;
?。?)申請(qǐng)人對(duì)所申請(qǐng)公開內(nèi)容有生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的相關(guān)證明材料。
4、申請(qǐng)的處理
環(huán)境保護(hù)部在收到《信息公開申請(qǐng)表》后,將進(jìn)行登記。并在登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出下列答復(fù):
?。?)屬于已公開范圍的,將告知申請(qǐng)人可以獲得該環(huán)境信息的方式和途徑;
?。?)屬于公開范圍未公開的,將依相關(guān)規(guī)定在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開,并告知申請(qǐng)人獲得該環(huán)境信息的方式和途徑;
(3)屬于免予公開范圍的,將告知申請(qǐng)人不予公開的理由;
?。?)不屬于環(huán)境保護(hù)部工作范圍的,將告知申請(qǐng)人該信息的所屬機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式;
?。?)申請(qǐng)公開的政府信息不存在的,將告知申請(qǐng)人;
(6)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,將告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
5、政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌氖召M(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)并通過紙張、磁盤、光盤等介質(zhì)提供政府信息的,可以按照提供政府信息的件數(shù)收取檢索費(fèi);材料需復(fù)印、打印、刻錄、拷貝,并使用紙張、磁盤、光盤等物品的,收取相應(yīng)成本費(fèi)用;郵寄、遞送等方式送交材料將按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)費(fèi)用。通過其他形式向申請(qǐng)人提供環(huán)境信息公開并需收費(fèi)的,需批準(zhǔn)后執(zhí)行。
主動(dòng)公開的環(huán)境信息,應(yīng)申請(qǐng)人要求所發(fā)生的復(fù)制、郵寄、遞送費(fèi)用可參照上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。申請(qǐng)人申請(qǐng)減免費(fèi)用的,屆時(shí)請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)證明。
四、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向監(jiān)督部門投訴。
投訴電話:(010)66556039
投訴郵箱:zwgktousu@mep.gov.cn
此外,公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)或通過法律途徑加以解決。
附件:信息公開申請(qǐng)表