以大數(shù)據(jù)為代表的信息時(shí)代的到來，為原有模式下的稅收征管工作帶來了很大的困難，但同時(shí)飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用，又為稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來了破解征管難題的方法，并提供了征管信息化的發(fā)展方向。就像太極拳的“借力打力”，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，來解決以大數(shù)據(jù)為代表的信息時(shí)代發(fā)展帶來的征管難題。
　　
　　目前稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠掌握的企業(yè)信息主要來源于企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，以及少量的第三方共享數(shù)據(jù)。由于涉稅信息的不對(duì)稱，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能完全掌握企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，僅憑現(xiàn)有資料，發(fā)現(xiàn)的企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)是有限的，尤其對(duì)電子商務(wù)及跨境交易經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管難度更大，第三方數(shù)據(jù)的匱乏嚴(yán)重地影響著稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)稅源風(fēng)險(xiǎn)分析的準(zhǔn)確程度，以及對(duì)稅源流失的防控力度。這也是目前各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的征管改革進(jìn)程中遇到的瓶頸問題。
　　
　　西方發(fā)達(dá)國(guó)家，例如美國(guó)，將納稅人的權(quán)利和義務(wù)寫進(jìn)了憲法，法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段向各有關(guān)方獲取一切所需信息的權(quán)利，保險(xiǎn)、銀行以及各企業(yè)必須定期將發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系納稅人的經(jīng)濟(jì)狀況如實(shí)地傳達(dá)給各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，否則，就會(huì)受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲處罰。據(jù)他們統(tǒng)計(jì)，有第三方信息報(bào)告的收入，申報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到了96%；無第三方信息報(bào)告的收入，申報(bào)準(zhǔn)確率約為50%。美國(guó)政府前不久又向瑞士銀行施壓以獲取其納稅人在瑞士銀行的存款信息，打擊逃稅行為。從美國(guó)的例子不難看出，外部信息或稱第三方信息在稅源管理中的重要作用。
　　
　　因此，為了提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理水平，就需要在更多數(shù)據(jù)間進(jìn)行比對(duì)和印證，提高分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和價(jià)值性?，F(xiàn)階段提高稅收征管的信息化水平，稅務(wù)機(jī)關(guān)除了要盡量擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)信息的橫向融合，形成本地區(qū)地域間、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各省市間的信息共享和加強(qiáng)與其他政府部門、以及與金融機(jī)構(gòu)間的信息交換力度外，還可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)從互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各種網(wǎng)絡(luò)上挖掘盡可能多的企業(yè)外部信息數(shù)據(jù)。
　　
　　大數(shù)據(jù)是指難以用傳統(tǒng)的軟件工具存儲(chǔ)、管理和分析的大容量數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)則是指通過對(duì)大數(shù)據(jù)的提取、交互、整合和分析，為政府、企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)的管理層提供決策信息，發(fā)現(xiàn)隱藏在數(shù)據(jù)背后的信息，挖掘數(shù)據(jù)信息的價(jià)值。大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理，換言之，就是對(duì)數(shù)據(jù)的“加工”。
　　
　　伴隨社會(huì)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、銀行網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、醫(yī)療行業(yè)網(wǎng)絡(luò)及社交網(wǎng)絡(luò)等各種網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，人們留下的信息痕跡越來越多。通過從海量數(shù)據(jù)中挖掘與每個(gè)納稅人有關(guān)的信息數(shù)據(jù)，創(chuàng)建專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，依托大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，將散亂的數(shù)據(jù)歸結(jié)成有價(jià)值的涉稅信息，進(jìn)入稅收征管系統(tǒng)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅源的風(fēng)險(xiǎn)分析做好準(zhǔn)備。數(shù)據(jù)庫(kù)能夠搜索、儲(chǔ)存很多來自社會(huì)各方面關(guān)于納稅人的歷史和實(shí)時(shí)的資料，把看似不相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進(jìn)行歸類和分析，形成每個(gè)企業(yè)的電子檔案數(shù)據(jù)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅了解企業(yè)真正的經(jīng)濟(jì)情況，還可以跟蹤其狀況，從而有針對(duì)性地對(duì)稅源作出更精確的預(yù)測(cè)和判定，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　作者單位：天津市國(guó)稅局