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據(jù)國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù),今年一季度國內生產總值同比增長7%,在較為困難的情況下實現(xiàn)了平穩(wěn)開局。經濟運行總體穩(wěn)定在合理區(qū)間,符合發(fā)展的規(guī)律和人們的預期,也是黨中央、國務院堅持穩(wěn)中求進的總基調、穩(wěn)妥實施宏觀調控的必然結果。 近年來,隨著改革的不斷深入,市場的決定性作用日益顯現(xiàn),但這并不意味著政府對經濟發(fā)展就可以袖手旁觀,宏觀調控可有可無。從國際經驗來看,當經濟處于去杠桿、去產能的階段,容易出現(xiàn)消費低迷、投資停滯、信貸收縮,如果宏觀調控此時完全作壁上觀,經濟增速將面臨超預期下滑的風險。一旦增速滑出合理區(qū)間,落至潛在增速以下,不僅經濟資源不能得到充分利用,還會影響公眾的信心和預期。而如果公眾對經濟增長前景的信心受到打擊,會繼續(xù)放緩消費和投資的節(jié)奏,并進一步拖累經濟增長,形成惡性循環(huán)。要打破這種循環(huán),就必須用好政府“這只手”,財政政策也好,貨幣政策也好,該出手時就出手,及時糾正市場的失誤,有效激發(fā)市場的活力,穩(wěn)住信心和預期。 當前經濟運行處于敏感階段,宏觀調控處于關鍵時期,我們既要保持戰(zhàn)略定力,堅定改革和發(fā)展的信心;又決不可掉以輕心,忽視經濟失速的危險。古人云,當斷不斷,反受其亂。宏觀調控要有效發(fā)揮作用,時機很關鍵,力度很重要。 從一季度情況看,一些主要指標回落幅度超出預期,下行壓力有所加大,實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標的任務十分艱巨。必須堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,著眼“雙目標”,立足“雙結合”,打造“雙引擎”,進一步加大政策調控力度,及時運用多種政策工具,努力保持經濟運行在合理區(qū)間。財政政策要加力增效,更加積極,在適當提高赤字的同時,盤活存量資金,提高使用效率;貨幣政策則要松緊適度,防止把穩(wěn)健誤讀為緊縮,堅持適時適度、預調微調,促進流動性合理充裕和社會融資規(guī)模適度增長。 該出手時要出手,如何出手有講究。面對復雜的局面,做好宏觀調控必須從實際出發(fā)、從問題出發(fā),不斷增強宏觀政策的針對性、有效性,防止把宏觀調控的具體手段概念化、標簽化、政治化。 宏觀經濟處于“三期疊加”階段,困難很多,形勢復雜,宏觀調控每落一子都要慎之又慎,但需求和供給兼顧的方向不能改變:既要使短期需求保持在合理水平,避免經濟增速慣性下滑,也要和改革相配合,進行供給管理,提升潛在增長能力。唯有如此,才能既穩(wěn)住信心,又提供寬松適宜的環(huán)境,微觀的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才會更有活力,宏觀的轉型升級才會更加順利。 來源:經濟日報
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