400余萬(wàn)蘇格蘭人今日將進(jìn)行公投決定是否脫離英國(guó)，結(jié)果將于明日公布，若公投通過(guò)，英國(guó)將失去1/3土地和1/10人口。

這張選票上只有一個(gè)問(wèn)題：蘇格蘭是否應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家？簡(jiǎn)單的Yes或No將決定蘇格蘭繼續(xù)留在英國(guó)的蔭蔽之下，還是重起爐灶做有特色的北海小國(guó)。

蘇格蘭與英格蘭的“牽手”已307年，為何現(xiàn)在卻鬧到要“分手”的田地？這背后淵源頗深。

百年戰(zhàn)爭(zhēng)積怨 一場(chǎng)“買賣婚姻”

蘇格蘭要求獨(dú)立的背景是近代蘇格蘭民族意識(shí)的上升。歷史上，英格蘭和蘇格蘭原本是兩個(gè)分屬不同民族的獨(dú)立國(guó)家，雙方毗鄰但卻因頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)而累積了深重的積怨。直到1603年英格蘭女王伊麗莎白一世去世時(shí)，因其無(wú)后，遂由其侄子，也是當(dāng)時(shí)的蘇格蘭國(guó)王詹姆士六世繼承王位，由此英格蘭和蘇格蘭形成兩國(guó)一君的一種非正式的聯(lián)合局面。

1707年，英格蘭議會(huì)與蘇格蘭議會(huì)達(dá)成協(xié)議，雙方根據(jù)《聯(lián)合法案》合并，去除各自獨(dú)立稱號(hào)，成為大不列顛聯(lián)合王國(guó)的一部分。不過(guò)，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為是蘇格蘭議會(huì)將國(guó)家“賣了出去”，原因是蘇格蘭當(dāng)時(shí)因殖民巴拿馬失利，造成巨額國(guó)家財(cái)富流失，而《聯(lián)合法案》中的一項(xiàng)條款規(guī)定，英格蘭王國(guó)付給蘇格蘭一筆錢，以補(bǔ)償巴拿馬殖民計(jì)劃的損失。這種“結(jié)合”方式，或許也注定了這場(chǎng)“婚姻”并不牢固。

合并以后，英格蘭和蘇格蘭的關(guān)系初期相對(duì)比較穩(wěn)定，但英格蘭和蘇格蘭都有自己的民族特性，特別是蘇格蘭在歷史、語(yǔ)言和文化等方面很獨(dú)特，與英格蘭存在很大不同，不可能完全融入，它們之間有諸多的“不合適”。

另外，雙方幾百年的宿怨本應(yīng)隨著聯(lián)合后共同的經(jīng)歷、時(shí)間的流逝而深埋于歷史。但現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)卻將蘇格蘭民族抗?fàn)幍臍v史當(dāng)做素材，并加以加工、包裝和傳播。幾百年前或真或假的積怨也成為現(xiàn)代蘇格蘭的集體記憶。

二戰(zhàn)以后，隨著全世界民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，蘇格蘭的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)也顯現(xiàn)起來(lái)。37年前，蘇格蘭就曾有過(guò)一次獨(dú)立公投，不過(guò)并未成功。而到了今年，隨著英國(guó)議會(huì)授權(quán)，蘇格蘭公投被再次提到議事日程上。

不滿利益操縱 尋求公平分配

除了剪不斷理還亂的歷史原因和根深蒂固的心理因素，推動(dòng)蘇格蘭獨(dú)立的更深層次的原因在于對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)利益分配的不滿。

300年的聯(lián)合雖然已經(jīng)造就了你中有我的現(xiàn)實(shí)，遙遠(yuǎn)的歷史仇恨記憶、隱晦的身份認(rèn)同以及不那么交心的結(jié)合方式，但如果沒(méi)有現(xiàn)實(shí)利益的操縱并不會(huì)對(duì)政局產(chǎn)生實(shí)際影響。

從20世紀(jì)70年代開始，經(jīng)濟(jì)、政治的一系列條件相繼出現(xiàn)。20世紀(jì)70年代，英國(guó)首相撒切爾夫人的去工業(yè)政策對(duì)蘇格蘭打擊極大，至今難以恢復(fù)。倒閉的礦場(chǎng)、船塢，破敗的工業(yè)城市街區(qū)，失業(yè)的民眾，讓蘇格蘭對(duì)保守黨威斯敏斯特政府的厭惡持續(xù)至今。20世紀(jì)60年代北海發(fā)現(xiàn)石油，并在70年代后持續(xù)繁榮，豐厚的油氣儲(chǔ)量帶來(lái)巨大的收入。蘇格蘭人一方面對(duì)當(dāng)前巨額稅款直接歸屬英國(guó)政府感到忿忿不平，一方面也對(duì)自身獨(dú)立后復(fù)制挪威模式充滿信心。

目前，蘇格蘭約占英國(guó)總面積的三分之一，目前約有531萬(wàn)人口，約占英國(guó)總?cè)丝诘?.34%。但英國(guó)國(guó)會(huì)的650個(gè)席位中按照地區(qū)人口比例蘇格蘭地區(qū)只占59個(gè)，不及十分之一，實(shí)在無(wú)足輕重，所以力主獨(dú)立的蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德常講：蘇格蘭人在英國(guó)政府里完全沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，如何能保障自己的利益？

此外，蘇格蘭在諸多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上與英格蘭存在沖突。英國(guó)最重要的北海油田有90%以上位于蘇格蘭境內(nèi)，開采和維持油田正常運(yùn)營(yíng)占用了大量當(dāng)?shù)刭Y源，但石油收益并沒(méi)有按這個(gè)比例分配給蘇格蘭財(cái)政，因此蘇格蘭人感到被“剝削”了，希望能以主權(quán)獨(dú)立國(guó)家的身份同英國(guó)談利益分成。

根據(jù)獨(dú)立陣營(yíng)主張，在現(xiàn)有體制下，蘇格蘭遭受“不公正、不民主”的待遇，英國(guó)中央政府將一些政策“強(qiáng)加”給蘇格蘭。如果獨(dú)立，蘇格蘭在政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)平等方面都能獲得改善，可以自主決定國(guó)防和外交政策，自主開發(fā)油氣資源，并大力發(fā)展本土文化。

左翼政黨上位 英政府政策選擇失誤

蘇格蘭獨(dú)立公投的最大動(dòng)力還是來(lái)自蘇格蘭民族黨。這一左翼黨派致力于蘇格蘭獨(dú)立已有70年時(shí)間，前身為20世紀(jì)20年代倡導(dǎo)蘇格蘭地方自治的幾個(gè)政治團(tuán)體。在英國(guó)通過(guò)權(quán)力下放法案、蘇格蘭議會(huì)于1999年重新開啟后，蘇格蘭民族黨找到了大施拳腳的舞臺(tái)。

通過(guò)宣傳“蘇格蘭民族意識(shí)”，向選民承諾向中央政府為蘇格蘭爭(zhēng)取更多權(quán)益，蘇格蘭民族黨一步步贏得蘇格蘭民眾的支持。

2007年，該黨首度取得突破性進(jìn)展，以一席優(yōu)勢(shì)取代本欲借“權(quán)力下放”政策穩(wěn)固地位的工黨成為蘇格蘭議會(huì)第一大黨，組成少數(shù)派政府。2011年，它更是取得歷史性勝利，組成多數(shù)派政府。該黨領(lǐng)導(dǎo)人、現(xiàn)任蘇格蘭政府首席大臣亞歷克斯·薩蒙德不顧中央政府意見，在2012年1月27日公布“獨(dú)立公投計(jì)劃”，并將計(jì)劃逐漸推進(jìn)實(shí)施。

蘇格蘭議會(huì)本沒(méi)有權(quán)利舉行公投，直到2012年10月現(xiàn)任英國(guó)首相戴維·卡梅倫與蘇格蘭政府首席大臣亞歷克斯·薩蒙德簽署《愛(ài)丁堡條約》，經(jīng)英國(guó)議會(huì)授權(quán)，蘇格蘭議會(huì)有權(quán)組織2014年獨(dú)立公投，英國(guó)中央政府和蘇格蘭政府都表示將尊重公投結(jié)果。

其后，《蘇格蘭獨(dú)立公投法案》于2013年11月通過(guò)，并在12月獲得君主御準(zhǔn)。蘇格蘭獨(dú)立白皮書《蘇格蘭的未來(lái)》在2013年11月公布，勾勒出蘇格蘭民族黨對(duì)獨(dú)立后蘇格蘭經(jīng)濟(jì)、防務(wù)、對(duì)外關(guān)系的設(shè)想。蘇格蘭民族黨支持的“Yes Scotland”運(yùn)動(dòng)也隨之如火如荼地展開。

專家指出，蘇格蘭之所以今天能夠?qū)ⅰ蔼?dú)立”付諸“公投”，與最近幾屆英國(guó)政府的政策選擇“失誤”不無(wú)關(guān)系。

英國(guó)首相卡梅倫在一次采訪中表示，為了表示對(duì)蘇格蘭人民的尊重—他們投票支持的政黨（蘇格蘭民族黨）希望舉行公投，英國(guó)政府讓此次公投成為可能，并確保結(jié)果有效力，且公平合法。經(jīng)過(guò)雙方討價(jià)還價(jià)，條約規(guī)定公投選票上只能有一個(gè)問(wèn)題—蘇格蘭是否獨(dú)立，而沒(méi)有關(guān)于devo-max（更多放權(quán)）的表決。

因?yàn)樵诳穫惪磥?lái)，當(dāng)前獨(dú)立派仍處于弱勢(shì)，聯(lián)合占上風(fēng)，盡快公投（且聯(lián)合派大獲全勝）不但可以一勞永逸的終結(jié)獨(dú)立討論，且不用在未來(lái)繼續(xù)下放蘇格蘭人要求的自治和財(cái)權(quán)等核心權(quán)力?？穫惔伺e本想一舉兩得—既能討好蘇格蘭地區(qū)民意，又不用因?yàn)榫芙^公投而不斷割肉。誰(shuí)知隨著公投日臨近，他的如意算盤竟有可能徹底落空。

分析人士認(rèn)為，無(wú)論蘇格蘭此次獨(dú)立公投的結(jié)果如何，走到今天這一步表明蘇格蘭地方與聯(lián)合王國(guó)政府之間的裂隙已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)深的程度，這種隔閡有著深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，絕非一時(shí)一事、一朝一夕能夠輕易彌補(bǔ)的。要消除這種離心力，聯(lián)合王國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。此番蘇格蘭人民的最終選擇究竟如何，也只有等到18日的公投見分曉了。（騰訊財(cái)經(jīng)綜合）