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在全球金融自由化背景下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融改革不斷深化、對(duì)外開放程度不斷提高，表外業(yè)務(wù)在商業(yè)銀行的重要性與日俱增，其取得的收入在銀行總收入中所占的比重越來越大，2013年，全國(guó)表外業(yè)務(wù)達(dá)57.7萬(wàn)億元，是2010年的1.7倍，三年時(shí)間翻了近一番。在陜西省，間接融資仍然是我省主要融資渠道，金融一直都是我省經(jīng)濟(jì)的“短腿”，表外業(yè)務(wù)發(fā)展落后，與其他省份相比差距較為明顯，我們要進(jìn)一步加快陜西省表外業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，彌補(bǔ)我們的“短腿”，提高商業(yè)銀行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)直接投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放發(fā)展。 一、穩(wěn)妥推進(jìn)商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng) 分業(yè)經(jīng)營(yíng)是制約商業(yè)銀行直接參與信托、證券、保險(xiǎn)等表外業(yè)務(wù)的主要原因。2005年，我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管部門相繼出臺(tái)了一些政策，為我國(guó)商業(yè)銀行向非銀行領(lǐng)域發(fā)展提供了便利，推動(dòng)銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)表外業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)陜西省而言，商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)不僅能夠優(yōu)化金融資源配置，提升金融服務(wù)水平，而且將為表外業(yè)務(wù)發(fā)展開辟?gòu)V闊的空間，我們要審時(shí)度勢(shì)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，抓住銀行、保險(xiǎn)、證券之間合作的有利時(shí)機(jī)，有選擇性的加快推進(jìn)表外業(yè)務(wù)，不斷鞏固優(yōu)化結(jié)算業(yè)務(wù)、代收代付業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)表外業(yè)務(wù)，積極探索發(fā)達(dá)省份較成熟而我省沒有或薄弱的表外業(yè)務(wù)。 二、優(yōu)化表外業(yè)務(wù)發(fā)展市場(chǎng)主體 我省表外業(yè)務(wù)交易主體還不夠成熟，一方面是國(guó)有商業(yè)銀行，另一方面是企業(yè)自身。一是要利用各種優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施，促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行積極探索和開展表外業(yè)務(wù)；二是要加大對(duì)表外業(yè)務(wù)在社會(huì)上的宣傳力度，讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)表外業(yè)務(wù)，在解決企業(yè)資金需求的同時(shí)，不斷開拓信息咨詢、承諾服務(wù)、投資理財(cái)表外業(yè)務(wù)市場(chǎng)，擴(kuò)大金融消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)表外業(yè)務(wù)發(fā)展。 三、積極發(fā)展表外業(yè)務(wù)創(chuàng)新 目前，有一部分商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)已有一定程度上的發(fā)展，但與省內(nèi)外資銀行相比，還有一定差距。我們除了要繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展原有表外業(yè)務(wù)外，還應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展表外業(yè)務(wù)。一是積極拓寬擔(dān)保和貸款承諾業(yè)務(wù)范圍，隨著金融全球化的步伐不斷加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)有銀行如果不積極拓寬業(yè)務(wù)范圍，就會(huì)失去原有的市場(chǎng)份額。二是積極嘗試開辦金融衍生業(yè)務(wù)。在國(guó)外商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)中，金融衍生業(yè)務(wù)較為多見，這與國(guó)外商業(yè)銀行較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力是分不開的。隨著國(guó)內(nèi)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的不斷提高，我們可以積極嘗試開展此類業(yè)務(wù)，不斷豐富國(guó)有商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)品種。 四、強(qiáng)化表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管 表外業(yè)務(wù)在給銀行帶來新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和豐厚利潤(rùn)的同時(shí)，也帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。一是商業(yè)銀行要抓好表外業(yè)務(wù)管理制度建設(shè)。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自身開展業(yè)務(wù)特點(diǎn)，做好表外業(yè)務(wù)規(guī)章制度、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)客戶信用評(píng)估調(diào)查，建立客戶信用資料檔案。二是監(jiān)管機(jī)構(gòu)要參照國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理原則，借鑒國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行成功經(jīng)驗(yàn)，建立符合我省商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)衡量標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格審查國(guó)有商業(yè)銀行擬開辦表外業(yè)務(wù)特別是金融衍生業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和風(fēng)險(xiǎn)控制情況，從源頭上控制好表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 |
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