在黨的群眾路線教育實踐活動中，我市龍門鎮(zhèn)東白礬村針對紅白喜事大操大辦、鋪張浪費問題，成立了“紅白理事會”，制定了《紅白喜事管理辦法》，狠剎農(nóng)村家宴相互攀比講究排場的陋習(xí)歪風(fēng)，得到廣大村民的衷心擁護。這一舉措不僅弘揚了鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，減輕了村民家宴負擔，更對農(nóng)村家宴的食品安全監(jiān)管，具有很強的借鑒意義。

一、 基本現(xiàn)狀

韓城素有“禮儀之鄉(xiāng)”之稱，習(xí)俗繁多，宴請盛行。家中適逢嫁娶、喪葬、生辰、壽誕、蓋房等重大事項，無不廣邀賓朋、舉行家宴、隆重紀念。表現(xiàn)出以下特征：

一是規(guī)模較大頻率較高。以農(nóng)村嫁娶家宴為例，邀請賓朋一般在500—800人之間，開辦宴席50—100桌左右，平均花費5—10萬元不等。以1000人左右的村莊為例，年均舉行家宴100次左右，戶均參加10次以上。

二是自備食材自行采購。農(nóng)村家宴食材需求量大，大部分都是自備食材自行采購，食用油、調(diào)味品、配料、蔬菜等多在城鄉(xiāng)結(jié)合部批發(fā)市場采購；雞鴨魚、豬牛肉等多在城區(qū)農(nóng)貿(mào)大廳或集市采購；少數(shù)自己殺豬、殺雞、宰羊等。

三是自請廚師自行加工。由于缺乏大型活動場所，將近90%農(nóng)村家宴都是自請廚師，在自家院落、臨近巷道搭棚擺桌、起火扎灶，大量食品加工器具臨時租借，清洗消毒設(shè)備缺乏，防塵、防蠅、防鼠等衛(wèi)生防護水平低下。

二、存在問題

由于農(nóng)村家宴點多面廣，監(jiān)管力量力不從心，食品安全預(yù)防工作主要依靠主家自律，雖然近年來沒有發(fā)生重大食品安全事故，但仍是食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和最大隱患。

（一）從業(yè)人員健康狀況堪憂。從事農(nóng)村家宴食材加工的“廚師”，大多數(shù)都是流動性較強的農(nóng)村服務(wù)隊，極少進行健康體檢，是否具有傳染病等健康狀況不得而知。前來洗碗、擇菜的幫廚人員，都是未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民，餐具消毒“一洗二沖三消毒四保潔”意識淡薄，安全隱患較大。

（二）食材采購安全隱患突出。由于農(nóng)村家宴食材都是自行采購，采購方便、價格低廉成為首選，加之農(nóng)民對假冒偽劣產(chǎn)品鑒別能力低下，采購食材質(zhì)量難以得到保證。個別家庭將家宴外包，“廚師”服務(wù)隊為了利潤最大化，在代為采購過程中也存在把關(guān)不嚴、以次充好等問題。

（三）食材加工流程極不規(guī)范。農(nóng)村家宴自請“廚師”多靠口口相傳，大多沒有接受過系統(tǒng)培訓(xùn)，食材加工過程中普遍存在：生熟食品加工存放不分離、大劑量食材提前加工未冷藏、半成品食品長期露天存放、食品操作間靠近衛(wèi)生間或豬圈等場所、衛(wèi)生防護設(shè)備不齊全等問題。

三、對策建議

由于農(nóng)村自辦宴席具有自發(fā)性、隨機性、普遍性、群體性等特征，食品安全監(jiān)管難度較大，極易造成食源性疾患或群體性食物中毒事故的發(fā)生，造成不良社會影響。東白礬村成立“紅白理事會”的有效舉措，對解決這一食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和最大隱患，具有很強的借鑒意義。

一要大力推廣這一模式。東白礬村“紅白理事會”初衷是狠剎相互攀比、講究排場的陋習(xí)歪風(fēng)，但在農(nóng)村家宴食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮了重要作用。建議由食藥監(jiān)部門牽頭，在全市大力推廣“紅白理事會”管理模式，不僅對農(nóng)村家宴邀請范圍、宴席桌數(shù)、宴席標準等方面作出規(guī)定，切實減輕群眾負擔，還要在自請廚師、食材采購、餐具消毒、烹調(diào)加工等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，確保賓朋用餐安全。同時還可以適當給予補助，充分調(diào)動理事會的積極性。

二要強化從業(yè)人員培訓(xùn)。農(nóng)村家宴食品安全的核心是從業(yè)人員的資質(zhì)水平，關(guān)鍵是加強源頭治理。建議由食藥監(jiān)部門牽頭，重點抓好民間“廚師”、“紅白理事會”成員食品安全與衛(wèi)生知識的免費培訓(xùn)，全面提高民間“廚師”執(zhí)業(yè)能力和“紅白理事會”的監(jiān)管能力，全力推動農(nóng)村家宴衛(wèi)生質(zhì)量整體提高，安全得到有效保障。同時，切實加強對操辦農(nóng)村家宴流動“廚師”的免費健康檢查，確保農(nóng)村家宴從業(yè)人員都能做到持證上崗、健康執(zhí)業(yè)。

三是加大執(zhí)法檢查力度。確保農(nóng)村家宴辦的安全、吃的放心，重點是要確保家宴自備食材安全可靠。加大對農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的執(zhí)法檢查力度，防止過期變質(zhì)、假冒偽劣以及未經(jīng)檢驗檢疫的“三無”食品流向老百姓餐桌。同時，借助村組“紅白理事會”連民心、接地氣的優(yōu)勢，深入開展食品衛(wèi)生安全宣傳教育，切實提高農(nóng)民群眾的食品衛(wèi)生安全意識，樹立科學(xué)飲食風(fēng)尚，不斷提高農(nóng)民群眾預(yù)防食物中毒的衛(wèi)生意識和自我保護意識，最大限度避免食物中毒事件的發(fā)生，確保農(nóng)村家宴用餐安全。