□眭旭東

　　在當(dāng)前審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，經(jīng)常涉及到建筑施工單位項(xiàng)目部在訴訟中的主體資格及民事責(zé)任承擔(dān)的問(wèn)題，各地在實(shí)務(wù)操作中，做法不一。實(shí)際上，由于各建筑施工單位賦予項(xiàng)目部的職權(quán)不同，有必要對(duì)其項(xiàng)目部進(jìn)行審查區(qū)分，方能對(duì)其主體資格作出認(rèn)定。

　　項(xiàng)目部是工程施工單位為完成某一具體項(xiàng)目的施工而特定成立，隨工程的接收而成立，隨工程的完工而完成使命被解散或者撤銷，最基本的特點(diǎn)是臨時(shí)成立，不具備獨(dú)立法人資格，而是施工單位的分支機(jī)構(gòu)或職能部門。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的第四十條規(guī)定，法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，屬于《民事訴訟法》第四十九條規(guī)定的其他組織，是可以作為訴訟主體參加訴訟的。所以，在審判實(shí)踐中，建筑企業(yè)的項(xiàng)目部是否具有主體資格，最根本的是要看其是否屬于領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)。

　　如果項(xiàng)目部領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，則應(yīng)認(rèn)定為分支機(jī)構(gòu)，可以作為民事訴訟的當(dāng)事人，即項(xiàng)目部可以作為獨(dú)立的訴訟主體以原告、被告或第三人的身份參加訴訟。以項(xiàng)目部為被告時(shí)，由于項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)將來(lái)執(zhí)行時(shí)或許不足以承擔(dān)民事責(zé)任，因此對(duì)于原告將項(xiàng)目部所屬企業(yè)法人列為共同被告參加訴訟的，也應(yīng)予準(zhǔn)許。如果項(xiàng)目部沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是在其所屬企業(yè)法人的工商登記材料中登記為分支機(jī)構(gòu)的，則應(yīng)認(rèn)定為分支機(jī)構(gòu)，但由于其沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，故應(yīng)以其所屬企業(yè)法人為當(dāng)事人參加訴訟。如果項(xiàng)目部既沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在其所屬企業(yè)法人的工商登記材料中也沒(méi)有登記為分支機(jī)構(gòu)，則應(yīng)認(rèn)定為職能部門，以其所屬企業(yè)法人為當(dāng)事人參加訴訟。