福建省勞動和社會保障廳

閩勞社文〔2004〕356號

關(guān)于頒發(fā)《福建省社會保險費征繳管理業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》的通知

各市、縣（區(qū)）勞動和社會保障局、財政局、地方稅務(wù)局，省、各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局直屬分局、稽查局、福州市、泉州市、漳州市地方稅務(wù)局外稅分局、泉州、南平市地方稅務(wù)局征收分局（不發(fā)廈門）：

現(xiàn)將《福建省社會保險費征繳管理業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請及時向各自上級主管部門反饋。

福建省社會保險費征繳

管理業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）

社會保險費征繳有關(guān)法律法規(guī)及概念

第一節(jié)  法律法規(guī)

根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、福建省人大常委會《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》、《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》、福建省人民政府《福建省社會保險費征繳辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二節(jié)　概念解釋

一、本省行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定移交地方統(tǒng)籌的中央屬行業(yè)及其職工，有繳納基本養(yǎng)老保險費的義務(wù)；本省行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)（含中央屬行業(yè)）、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，有繳納失業(yè)保險費的義務(wù)。應(yīng)當繳納基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的單位和個人簡稱繳費人。

　　二、本業(yè)務(wù)規(guī)程中的基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費簡稱為社會保險費。

　　三、基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)稱為社保經(jīng)辦機構(gòu)。

　　四、受委托的地方稅務(wù)機關(guān)：指受勞動和社會保障行政部門委托的縣級以上（含縣級）地方稅務(wù)機關(guān)。

　　五、主管地方稅務(wù)機關(guān)：指各級地方稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu)。

社會保險登記

　　第一節(jié)　范圍及受理機關(guān)

　　一、登記范圍、時間

　 （一）繳費人應(yīng)當自成立之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或登記證書辦理社會保險登記手續(xù)。

　 （二）繳費人辦理社會保險登記手續(xù)后，社會保險登記事項發(fā)生變更的，必須在30日內(nèi)辦理社會保險變更登記手續(xù)。

　 （三）繳費人符合社會保險登記終止條件的，應(yīng)在30日內(nèi)辦理社會保險登記注銷手續(xù)。

　　二、登記事項

社會保險登記包括參保登記、變更登記、注銷登記、社會保險證驗證換證、社會保險證遺失處理五項業(yè)務(wù)。

　　三、受理機關(guān)

?。ㄒ唬└骷壍胤蕉悇?wù)機關(guān)負責參保登記材料收集、社會保險證發(fā)證、變更登記、注銷登記、社會保險證驗證換證、社會保險證遺失處理。

?。ǘ└骷壔攫B(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責參加基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的繳費人參保條件審核、社會保險登記表、社會保險登記證簽章、繳費人基本養(yǎng)老保險參保檔案建立、變更、注銷。

?。ㄈ└骷壥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責只參加失業(yè)保險的繳費人參保條件審核、社會保險登記表、社會保險登記證簽章和所有繳費人失業(yè)保險參保檔案建立、變更、注銷。

第二節(jié)  參保登記

　　一、參保登記申請

　　凡按規(guī)定應(yīng)辦理社會保險登記的繳費人，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，向其主管地方稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)取《社會保險登記表》、《社會保險費費種登記表》逐一如實填寫，并由法定代表人或負責人簽章和加蓋公章后，連同以下證件和資料送主管地方稅務(wù)機關(guān)。

?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準成立證件；

?。ǘ﹪屹|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

?。ㄈ┿y行賬號證明；

?。ㄋ模┓ǘù砣松矸葑C明或居民身份證、護照、其他合法證件；

　（五）地方稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件資料。

　　二、參保登記受理

　　受委托的地方稅務(wù)機關(guān)對繳費人填報的《社會保險登記表》（一式五份）、《社會保險費費種登記表》（一式三份）及有關(guān)證件、資料收集、初審后，于每月20日前，將《社會保險登記表》（一式五份）及有關(guān)證件、資料送達基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（屬于單獨繳納失業(yè)保險費的，送達失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)）。

　　三、參保登記審核及參保檔案建立

　　社保經(jīng)辦機構(gòu)自接到受委托的地方稅務(wù)機關(guān)送達的《社會保險登記表》（一式五份）及有關(guān)證件之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)繳費人參保條件審核。對符合條件的，按《福建省勞動廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈勞動和社會保障部令〉（第1號）的通知》（閩勞保〔1999〕22號文）規(guī)定編填社會保險登記證編碼，在《社會保險登記表》、《社會保險登記證》上加蓋所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)登記章后附有關(guān)證件送達受委托的地方稅務(wù)機關(guān)；對不符合條件的，在《社會保險登記表》審核欄中填寫書面意見，加蓋公章后將《社會保險登記表》、《社會保險辦事指南》及有關(guān)證件退還受委托的地方稅務(wù)機關(guān)。

對符合條件的繳費人，社保經(jīng)辦機構(gòu)在2個工作日內(nèi)依據(jù)《社會保險登記表》將繳費人檔案資料輸入社保管理信息系統(tǒng)，并將《社會保險登記表》一份存檔。

　　四、社會保險登記證發(fā)放

　　主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《社會保險費費種登記表》和經(jīng)社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后的《社會保險登記表》，錄入基礎(chǔ)資料。對符合參保條件的繳費人，在2個工作日內(nèi)，打印發(fā)放《社會保險登記證》（正、副本，下同）和退還繳費人《社會保險登記表》一份及有關(guān)證件，發(fā)給《社會保險辦事指南》；對不符合參保條件的，退還《社會保險登記表》及有關(guān)證件。

　　五、社會保險費費種登記

　　對辦結(jié)社會保險登記手續(xù)，領(lǐng)取《社會保險登記證》的繳費人，主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)審核后的《社會保險登記表》、《社會保險費費種登記表》確定繳費人適用的費種、參保人數(shù)、費率、報繳費款的期限、征收方式、繳庫方式等登錄征管信息應(yīng)用系統(tǒng)《社會保險登記底冊》，將《社會保險費費種登記表》留存一份，退還繳費人一份。

　　六、參保職工檔案建立

　　（一）新參保職工檔案建立

新辦理參保手續(xù)的繳費人領(lǐng)取《社會保險登記證》后5個工作日內(nèi)；已辦理參保手續(xù)并有新招收未參保人員的繳費人在每月20日前，向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取并填報《參保單位職工社會保險增加花名冊》（一式三份）、《福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險登記表》（一式三份），向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)填報《參保單位職工社會保險增加花名冊》（一式三份）、《職工參加失業(yè)保險花名冊》（一式三份），辦理參保職工登記。社保經(jīng)辦機構(gòu)自接到參保職工登記材料之日起15個工作日內(nèi)進行參保職工登記審核。

對符合參保條件的人員，基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在《參保單位職工社會保險增加花名冊》、《福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險登記表》上簽章并退還繳費人二份，將《職工養(yǎng)老保險手冊》委托繳費人發(fā)給參保人員；失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在《參保單位職工社會保險增加花名冊》、《職工參加失業(yè)保險花名冊》上簽章并退還繳費人二份，將《福建省失業(yè)保險個人繳費憑證》委托繳費人保管。對不符合參保條件的人員，基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在《福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險登記表》審核欄中填寫書面意見，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在《職工參加失業(yè)保險花名冊》上填寫書面意見，加蓋公章后退還繳費人。

　　對完成參保登記審核手續(xù)的職工，社保經(jīng)辦機構(gòu)在5個工作日內(nèi)根據(jù)《福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險登記表》或《職工參加失業(yè)保險花名冊》，將參保職工檔案資料輸入社保管理信息系統(tǒng)，并將《福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險登記表》或《職工參加失業(yè)保險花名冊》存檔。

　　（二）移入職工檔案建立

繳費人有新招收已參保人員的，應(yīng)在每月20日前，向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)報送《參保單位職工社會保險增加花名冊》（一式三份）、《養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》（統(tǒng)籌內(nèi)轉(zhuǎn)移為《參保職工統(tǒng)籌內(nèi)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》，統(tǒng)籌外轉(zhuǎn)移為《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》，下同），辦理參保職工移入手續(xù)。基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)自接到《參保單位職工社會保險增加花名冊》、《參保職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》之日起5個工作日內(nèi)，審核《參保職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》，并在社保管理信息系統(tǒng)中辦理參保職工移入手續(xù)?；攫B(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在《參保單位職工社會保險增加花名冊》上簽章并退還繳費人二份。

　　參加失業(yè)保險的職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險個人繳費憑證隨同轉(zhuǎn)移，由轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)遷手續(xù)，轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)及時辦理接續(xù)失業(yè)保險關(guān)系。參加失業(yè)保險的職工在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)流動的，也要到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理個人繳費變更手續(xù)。

　　七、參保登記戶數(shù)核對

　　每季度終了后15日內(nèi)，受委托的地方稅務(wù)機關(guān)將《基本養(yǎng)老保險登記戶數(shù)年（季）度報告表》、《失業(yè)保險登記戶數(shù)年（季）度報告表》分別送達同級社保經(jīng)辦機構(gòu)核對。

　　第三節(jié)  變更登記

　　一、變更登記事項

　　繳費人辦理參保登記后，以下社會保險登記事項之一發(fā)生變更的，必須在30日內(nèi)辦理社會保險變更登記手續(xù)。

　?。ㄒ唬﹩挝幻Q；

　?。ǘ┳∷虻刂?；

　　（三）法定代表人或負責人；

　　（四）單位類型；

　?。ㄎ澹┙M織機構(gòu)統(tǒng)一代碼；

　?。┲鞴懿块T；

　　（七）隸屬關(guān)系；

　?。ò耍╅_戶銀行賬號；

　?。ň牛┢渌嘘P(guān)事項。

　　二、變更登記申請

　　繳費人應(yīng)在社會保險登記事項發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取并填寫《社會保險登記變更表》（一式三份）、《社會保險費費種登記表》（一式二份）。

繳費人申請辦理社會保險變更登記時應(yīng)附以下材料：

　?。ㄒ唬├U費人變更登記內(nèi)容的決議及有關(guān)證明文件；

　?。ǘ┑胤蕉悇?wù)機關(guān)發(fā)放的原社會保險登記證件；

　?。ㄈ┢渌嘘P(guān)資料。

　　繳費人在工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記，并需要在工商行政管理機關(guān)辦理變更登記的，須另附工商管理部門變更登記證明資料。

　　三、變更登記審核

　　主管地方稅務(wù)機關(guān)自接到繳費人填報的《社會保險登記變更表》和提供的證件、資料之日起5個工作日內(nèi)進行審核，符合變更條件的，予以辦理變更登記。

　　四、繳費人檔案修改

　　主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)審核后的《社會保險登記變更表》，修改《社會保險登記底冊》，并在5個工作日內(nèi)將《社會保險登記變更表》一份送達社保經(jīng)辦機構(gòu)。

社保經(jīng)辦機構(gòu)自接到主管地方稅務(wù)機關(guān)《社會保險登記變更表》之日起5個工作日內(nèi)，在社保管理信息系統(tǒng)修改繳費人檔案并將《社會保險登記變更表》存檔。

　　第四節(jié)  注銷登記

　　一、注銷登記事項

　　繳費人辦理參保登記后，如發(fā)生以下情形之一的，必須辦理社會保險登記注銷手續(xù)。

　  （一）繳費人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形的；

　　（二）按規(guī)定不需要在工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記的繳費人，經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)批準或宣布終止、解散的；

　?。ㄈ├U費人因住所、經(jīng)營場所變動而涉及改變社會保險登記機關(guān)的；

　　（四）繳費人按規(guī)定在工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記或被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

　　二、注銷登記申請

　　繳費人應(yīng)在上述情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取并填報《注銷社會保險登記申請審批表》（一式三份），并附送以下資料：

　　（一）主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)的批準文件；

　?。ǘ┒聲?、職代會的決議；

　　（三）清算組織負責清理債權(quán)、債務(wù)文件；

　?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)證明文件。

　　三、注銷登記審核

　　主管地方稅務(wù)機關(guān)自接到繳費人填報的《注銷社會保險登記申請審批表》及有關(guān)材料之日起7個工作日內(nèi)，對繳費人填報的內(nèi)容和有關(guān)材料進行審核，檢查是否繳清費款、滯納金、罰款。

對繳費人已按規(guī)定繳清應(yīng)納費款、滯納金、罰款的，主管地方稅務(wù)機關(guān)予以辦理注銷社會保險登記，在收回《社會保險登記證》后發(fā)給《注銷社會保險登記通知書》。

　　繳費人在省內(nèi)變更社會保險登記機關(guān)的，主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)向遷入地主管地方稅務(wù)機關(guān)發(fā)送《繳費人遷移通知書》，并附繳費人檔案移交清單。

　　對繳費人未按規(guī)定繳清應(yīng)納費款、滯納金、罰款的，應(yīng)予追繳，確實無法追繳的，轉(zhuǎn)非正常戶處理，處理完畢后，再辦理注銷手續(xù)。

　　對審核中發(fā)現(xiàn)有違反社會保險有關(guān)法律、法規(guī)行為的繳費人，先按規(guī)定進行處理，處理完畢后，再辦理注銷手續(xù)。

　　四、繳費人檔案注銷

　　主管地方稅務(wù)機關(guān)在收回的《社會保險登記證》上蓋“注銷”章，并在原《社會保險登記表》備注欄中寫明注銷原因及時間，同時修改《社會保險登記底冊》。在審核后5個工作日內(nèi)將注銷的《社會保險登記證》和《注銷社會保險登記申請審批表》（一式二份）送達社保經(jīng)辦機構(gòu)。

社保經(jīng)辦機構(gòu)自接到主管地方稅務(wù)機關(guān)審核后的《注銷社會保險登記申請審批表》和注銷的《社會保險登記證》之日起15個工作日內(nèi)，辦理繳費人在職職工、退休人員轉(zhuǎn)移和繳費臺賬封存手續(xù)，在社保管理信息系統(tǒng)中注銷繳費人檔案，將《注銷社會保險登記申請審批表》存檔，并將已注銷的《社會保險登記證》銷毀。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)還應(yīng)做好《福建省失業(yè)保險單位繳費手冊》和《福建省失業(yè)保險個人繳費憑證》的變更手續(xù)。

　　第五節(jié)  驗證與換證

　　一、驗證與換證事項

　　主管地方稅務(wù)機關(guān)對已核發(fā)的《社會保險登記證》，實行一年一驗、五年更換制度。

繳費人申請驗證的時間為每年11月，新登記和換證的當年不再驗證。

　　二、驗證與換證申請

繳費人到主管地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取《社會保險登記證驗證（換證）審批表》（一式二份），如實填寫并加蓋公章后，附原《社會保險登記證》提交主管地方稅務(wù)機關(guān)審核。

　　三、審核及發(fā)證

主管地方稅務(wù)機關(guān)自接到繳費人填報的《社會保險登記證驗證（換證）審批表》之日起55個工作日內(nèi)在新《社會保險登記證》上加蓋社保經(jīng)辦機構(gòu)登記章并退還主管地方稅務(wù)機關(guān)。主管地方稅務(wù)機關(guān)在2個工作日內(nèi)將新《社會保險登記證》發(fā)給繳費人。

　　如審核中發(fā)現(xiàn)有違章問題的，繳費人應(yīng)先按有關(guān)規(guī)定接受主管地方稅務(wù)機關(guān)處理，再辦理驗證、換證手續(xù)。

　　四、對逾期未辦理社會保險登記驗證、換證，經(jīng)限期改正仍未按期辦理的繳費人，應(yīng)轉(zhuǎn)作非正常戶處理。

　　五、主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險登記驗證、換證工作結(jié)束后，應(yīng)及時修改《社會保險登記底冊》。

　　第六節(jié)  證件遺失處理

　　一、補領(lǐng)《社會保險登記證》申請

繳費人遺失《社會保險登記證》，應(yīng)向主管地方稅務(wù)機關(guān)書面報告遺失原因、時間、證件名稱、號碼、發(fā)證時間。經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)審核后，繳費人填寫《（證件）掛失聲明申請表》（一式四份），憑經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)確認的《（證件）掛失聲明申請表》登報申明后辦理《社會保險登記證》補領(lǐng)手續(xù)。

　　二、審核及發(fā)證

主管地方稅務(wù)機關(guān)自接到《（證件）掛失聲明申請表》及登報申明原件之日起3個工作日內(nèi)打印新《社會保險登??表》二份及登報申明原件送達社保經(jīng)辦機構(gòu)。社保經(jīng)辦機構(gòu)在5個工作日內(nèi)在新《社會保險登記證》上加蓋社保經(jīng)辦機構(gòu)登記章并退還主管地方稅務(wù)機關(guān)，將《（證件）掛失聲明申請表》及登報申明原件存檔。主管地方稅務(wù)機關(guān)在2個工作日內(nèi)將新《社會保險登記證》發(fā)給繳費人。遺失補發(fā)的證件使用原編碼。

　　三、主管地方稅務(wù)機關(guān)登記《社會保險登記底冊》，注明重新核發(fā)證件的時間。

社會保險費申報、征收

　　第一節(jié)　社會保險費申報

 　　一、申報種類

　　社會保險費申報種類包括正常申報和補繳申報。

　?。ㄒ唬┱Ｉ陥?/span>

　　1.繳費人每月按規(guī)定向主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險費申報手續(xù)。

　　2.自謀職業(yè)及流動就業(yè)者定期向代收代繳機構(gòu)申報繳納社會保險費。

　?。ǘ┭a繳申報

　　1.欠費補繳申報。欠費的繳費人應(yīng)按規(guī)定向主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理欠費補繳申報。

　　2.緩繳補繳申報。繳費人按規(guī)定申請和辦理緩繳手續(xù)后，緩繳到期，應(yīng)按規(guī)定向主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理緩繳費額及其利息補繳申報。

　　3.政策性補繳申報。繳費人向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提出政策性補繳書面申請，經(jīng)基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審核確認后，繳費人憑基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)簽章后的《基本養(yǎng)老保險費政策性補繳審批表》確定的補繳金額向主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理政策性補繳申報。

　　二、申報方式

　?。ㄒ唬┲苯由陥螅豪U費人按規(guī)定直接到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險費申報。

　　（二）自行申報：繳費人向主管地方稅務(wù)機關(guān)提出申請，填報《間接申報申請審批表》，經(jīng)批準后，可采用郵寄申報，條件具備時采用電話語音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞缴陥蟆?/span>

 　　三、申報受理

　?。ㄒ唬├U費人應(yīng)于每月10日前，向主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險費申報和繳費手續(xù)。填報《社會保險費申報表》（一式二份）并附經(jīng)社保經(jīng)辦機構(gòu)審核的《參保單位職工社會保險增加花名冊》、《職工參加失業(yè)保險花名冊》、《參保單位減員社會保險繳費分解表》及其他資料，其中《參保單位減員社會保險繳費分解表》作為減少繳費人數(shù)申報的依據(jù)。申報期限最后一天，如遇公休節(jié)假日可以順延。對逾期申報繳納的，主管地方稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定加收滯納金。

職工個人應(yīng)當繳納的社會保險費，由所在單位代P>

　?。ǘ┐沾U：代收代繳機構(gòu)每季度終了后10日內(nèi)（第四季度為12月25日前）向主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險費申報和繳費手續(xù)。

　　四、申報審核

　?。ㄒ唬┲鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)接到《社會保險費申報表》后，應(yīng)進行嚴格審核。審核主要內(nèi)容是：《社會保險費申報表》申報時間是否逾期；申報項目是否齊全；適用費種、費率是否正確；對申報基數(shù)明顯低于上期的要深入調(diào)查，做出進一步核實；申報數(shù)字之間運算和運算結(jié)果是否有誤；代扣代繳計算是否準確；應(yīng)附送的材料是否報送等。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有誤的，應(yīng)填寫《申報（繳款）錯誤更正通知書》通知繳費人辦理更正手續(xù)。

　?。ǘ┲鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)繳費人附報的《參保單位職工社會保險增加花名冊》、《職工參加失業(yè)保險花名冊》、《參保單位減員社會保險繳費分解表》核對繳費人申報的繳費人數(shù)。如參保人數(shù)大于繳費人數(shù)的，主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)要求繳費人按參保人數(shù)申報繳費；如參保人數(shù)小于繳費人數(shù)的，主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)要求繳費人及時向社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理未登記繳費人員參保登記手續(xù)。

　　第二節(jié)  社會保險費征收

　　一、征收憑證  

　　繳費人進行繳費申報后，主管地方稅務(wù)機關(guān)開具社會保險費繳納憑證。通過銀行繳款的，主管地方稅務(wù)機關(guān)開具《中華人民共和國稅收繳款書》（一式五聯(lián)）；用現(xiàn)金繳款的，主管地方稅務(wù)機關(guān)開具《中華人民共和國稅收完稅證》（一式六聯(lián)），第二聯(lián)退繳費人；自謀職業(yè)及流動就業(yè)者到代收代繳機構(gòu)繳款的，由代收代繳機構(gòu)開具《福建省社會保險費收費專用票據(jù)》。

　　二、繳費方式  

　　繳費單位和個人應(yīng)以貨幣形式全額繳納社會保險費；若以外國貨幣結(jié)算的，按照上月最后一日的國家外匯牌價折合成人民幣繳納社會保險費。

　　三、費款解繳  

繳費人持主管地方稅務(wù)機關(guān)開具《中華人民共和國稅收繳款書》到開戶銀行辦理費款解繳手續(xù)。繳費人的開戶銀行將已經(jīng)繳納的社會保險費劃入國庫，國庫經(jīng)收處收款蓋章后，第一聯(lián)退繳費人，第四、第五聯(lián)退主管地方稅務(wù)機關(guān)。

　　對繳費人用現(xiàn)金繳款的，主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)已開具的《中華人民共和國稅收完稅證》匯總填寫《中華人民共和國稅收匯總繳款書》，到開戶銀行繳款，開戶銀行將已經(jīng)繳納的社會保險費劃入國庫。

　　四、誤征處理

　?。ㄒ唬┓秶５胤蕉悇?wù)機關(guān)征收社會保險費時由于工作疏忽，發(fā)生技術(shù)性差錯、錯繳、多繳等多收社會保險費的行為。

　?。ǘ┨幚矸绞剑簩Χ嗍丈鐣ｋU費的處理可采取兩種方式（1）多收的部分用于抵充以后繳納的社會保險費，不做帳務(wù)處理；（2）從支出戶退出多收的社會保險費，并沖減有關(guān)收入。第二種方式僅適用于繳費單位不屬于社會保險費征繳范圍，對其多收的社會保險費的處理。

　?。ㄈ徟绦颉Ｐ枰獜闹С鰬敉顺龆嗍栈攫B(yǎng)老保險費的，繳費人申請退費時，應(yīng)填寫《福建省社會保險費退費審批表》（一式五份），經(jīng)縣（市）區(qū)地方稅務(wù)機關(guān)初審后向同級財政部門申請退費，所在縣（市）區(qū)財政部門于每季度終了后5日內(nèi)將《福建省社會保險費退費審批表》統(tǒng)一報送設(shè)區(qū)的市財政局，設(shè)區(qū)的市財政局于每季終了后15日內(nèi)轉(zhuǎn)報省財政廳審核。審核同意后，送交縣（市）區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理退費。

　?。ㄋ模┦I(yè)保險費辦理退費的審批權(quán)限屬于各設(shè)區(qū)的市財政局。具體辦法由各設(shè)區(qū)的市財政局參照基本養(yǎng)老保險費退費辦法自行制定。

　　第三節(jié)　社會保險費繳費基數(shù)

　　一、依賬征收  

　　對財務(wù)會計制度健全，能夠準確提供繳費工資總額的繳費人，采取依賬征收。繳費人以全部職工月工資總額為基數(shù)繳納社會保險費。

　　二、核定征收

　?。ㄒ唬├U費人具有下列情形之一的，采取核定征收。

　　1.對未設(shè)置賬簿或賬目混亂、拒不提供繳費資料或繳費資料提供不全，致使繳費人的繳費基數(shù)難以確定的；

　　2.未按規(guī)定保存賬簿、憑證及有關(guān)繳費資料的；

　　3.發(fā)生繳費義務(wù)，不按規(guī)定的期限辦理繳費申報的；

　　4.繳費人申報的計費依據(jù)明顯偏低，又無正當理由的；

　　5.開辦初期因生產(chǎn)經(jīng)營未轉(zhuǎn)入正常，人員不能相對固定且薪資未正?；?。

　?。ǘ├U費基數(shù)

　　1.繳費人按規(guī)定根據(jù)預(yù)計的月人均工資總額向主管地方稅務(wù)機關(guān)填報《社會保險費征收核定表》。

　　2.繳費基數(shù)核定。主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)繳費人自報的月人均工資總額，根據(jù)繳費人的行業(yè)特點、經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、工資水平、生產(chǎn)經(jīng)營期限的長短等因素，按公平、公正、公開原則和依法征收、依率計征的要求，合理核定其繳費基數(shù)的標準下限。

　　3.參保人數(shù)核定。

　　（１）繳費單位參保職工人數(shù)核定標準按企業(yè)應(yīng)參保全部職工人數(shù)的100%。

　?。ǎ玻ι贁?shù)繳費單位人員流動性大，難以確定應(yīng)參保人數(shù)的，當年應(yīng)參保人數(shù)的核定標準不得低于其上年平均職工人數(shù)的80％。

　　4.送達核定征收通知書。經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)審核，報縣級地方稅務(wù)機關(guān)審批確定后，由主管地方稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《社會保險費核定征收通知書》送達繳費人。

　　5.繳費人根據(jù)地方稅務(wù)機關(guān)核定的應(yīng)繳費額在規(guī)定的期限內(nèi)進行申報繳納。

　　6.自謀職業(yè)及流動就業(yè)者的繳費基數(shù)由各級代收代繳機構(gòu)根據(jù)省政府第58號令執(zhí)行。

　　7.繳費人按核定征收方式和核定的繳費基數(shù)，原則上一年一定。

　　三、自動申報征收 

　　繳費人不按規(guī)定申報應(yīng)繳納社會保險費數(shù)額的，由主管地方稅務(wù)機關(guān)暫按該繳費人上月繳費基數(shù)確定應(yīng)繳費基數(shù)；沒有上月繳費基數(shù)的，暫按該繳費人的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳費基數(shù)；繳費人補辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費后，由地方稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定結(jié)算。

　　第四節(jié)  社會保險費緩繳

　　一、社會保險費不得減免。但繳費人有下列情形之一的，可向主管地方稅務(wù)機關(guān)申請緩繳社會保險費。

　?。ㄒ唬l臨破產(chǎn)，在法定整頓期間的；

　?。ǘ┙?jīng)營發(fā)生嚴重困難，依法停產(chǎn)整頓三個月以上并且發(fā)不足或者發(fā)不出工資的；

　　（三）自然災(zāi)害造成嚴重損失，無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)當?shù)乜h級以上人民政府批準停產(chǎn)期間的；

　?。ㄋ模┙?jīng)縣級以上人民政府工商行政管理部門批準辦理停業(yè)、歇業(yè)的城鎮(zhèn)個體工商戶。

　　二、符合社會保險費緩繳條件的繳費人，填寫《社會保險費緩繳申請審批表》，并附企業(yè)職工代表大會或工會委員會同意意見和補繳款計劃，向主管地方稅務(wù)機關(guān)申請社會保險費緩繳。緩繳期在六個月以內(nèi)的，由縣級地方稅務(wù)機關(guān)審批；超過六個月以上的，應(yīng)逐級上報省地方稅務(wù)局審批。為便于計算利息，緩繳期應(yīng)按“三個月”、“六個月”、“十二個月”的期限審批。緩繳期最長不超過十二個月。

　　三、經(jīng)批準緩繳的繳費人，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。緩繳期滿后，應(yīng)當如數(shù)補繳社會保險費及按照同期城鄉(xiāng)居民銀行存款利率計息。若屬申請當月或以前月份費款緩繳，可直接根據(jù)繳費人申請緩繳的費額和地方稅務(wù)機關(guān)審批的緩繳期限，按同期城鄉(xiāng)居民銀行存款利率計算利息，緩繳到期由繳費人申報繳納緩繳的費額及利息；若屬申請當月及以后月份費款緩繳，應(yīng)于緩繳到期后，核實各月的費額并按批準緩繳的期限計算利息，由繳費人逐月申報補繳緩繳的費額及利息。

　　四、緩繳到期后，繳費人未按補繳款計劃申報補繳緩繳費額及利息的，應(yīng)加收滯納金。

第五節(jié)　社會保險費征繳數(shù)據(jù)交換

　　一、社會保險費征繳數(shù)據(jù)資料種類

　?。ㄒ唬┥鐣ｋU費征繳數(shù)據(jù)軟盤

　?。ǘ┥鐣ｋU費征繳數(shù)據(jù)匯總表

　　（三）基本養(yǎng)老保險繳費人數(shù)和繳費情況月報表

　?。ㄋ模┦I(yè)保險繳費人數(shù)和繳費情況月報表

　?。ㄎ澹┗攫B(yǎng)老保險費征繳情況月報表

　?。┦I(yè)保險費征繳情況月報表

　　二、資料交換程序

　?。ㄒ唬┱骼U數(shù)據(jù)軟盤交換

　　1.每月8日前，由設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)機關(guān)生成上月社會保險費征繳有關(guān)數(shù)據(jù)，并以軟盤方式附《社會保險費征繳數(shù)據(jù)匯總表》交同級社保經(jīng)辦機構(gòu)。

　　2.設(shè)區(qū)市社保經(jīng)辦機構(gòu)自接到同級地方稅務(wù)機關(guān)提供的參保單位上月社會保險費繳費數(shù)據(jù)軟盤之日起1個工作日內(nèi)，完成社保管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接收，打印接收報告并提供給所屬縣（市、區(qū)）的社保經(jīng)辦機構(gòu)。

　　3.縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)自接到接收報告后3個工作日內(nèi)完成接收的繳費數(shù)據(jù)與《社會保險費征繳數(shù)據(jù)匯總表》核對工作。核對無誤的，社保經(jīng)辦機構(gòu)在每月15日前進行繳費臺賬結(jié)轉(zhuǎn)，生成上月社會保險費繳費臺賬；核對有誤的，反饋同級地方稅務(wù)機關(guān)查明原因并進行更正。

　?。ǘ┱骼U報表交換。

各級主管地方稅務(wù)機關(guān)每月10日前將上月《基本養(yǎng)老保險繳費人數(shù)和繳費情況月報表》、《基本養(yǎng)老保險費征繳情況月報表》送達同級基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)；將上月《失業(yè)保險繳費人數(shù)和繳費情況月報表》、《失業(yè)保險費征繳情況月報表》送達同級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。

社會保險費檢查和處理（處罰）

第一節(jié)　社會保險費檢查和處罰種類

　　一、社會保險費檢查種類

　　社會保險費檢查包括日常巡視檢查、專項檢查、稽查。

　?。ㄒ唬┤粘Ｑ惨暀z查

　　1.檢查內(nèi)容

　　（１）繳費人辦理社會保險登記、變更登記或注銷登記情況；

　?。ǎ玻├U費人申報繳費情況；

　?。ǎ常├U費人代扣代繳個人繳費情況；

　　（４）自謀職業(yè)及流動就業(yè)者的代收代繳情況。

　　2.檢查辦法和方式

　　（１）日常審核包括社會保險登記審核和申報情況審核。

社會保險登記審核。主管地方稅務(wù)機關(guān)對參保單位社會保險登記事項完整性、真實性以及變化情況進行審核。

　　申報情況審核。主管地方稅務(wù)機關(guān)征收部門對繳費人當月申報數(shù)（包括參保人數(shù)、繳費總額、費率等稅單上的項目）與上月申報數(shù)核對。繳費人當月的申報情況與上月申報情況明顯不一致的，主管地方稅務(wù)機關(guān)征收部門應(yīng)先予申報，并及時反饋主管地方稅務(wù)機關(guān)管理部門，然后由管理部門對其增減情況進行核實與處理。

　?。ǎ玻ｍ棇徍?。適時選擇重點行業(yè)、重點繳費戶、停保及轉(zhuǎn)移參保戶的專項審核。

　?。ǎ常┠甓葘徍?。主管地方稅務(wù)機關(guān)在年度終了后，對繳費人的繳費情況進行全面審核、結(jié)算；對核定征收戶要適時調(diào)整參保人數(shù)和繳費基數(shù)，促進依實征繳。

　?。ǘｍ棛z查。省地方稅務(wù)局、各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局針對日常巡視檢查中存在的問題，不定期對社會保險費征繳情況開展專項檢查。

　?。ㄈ┗?。地方稅務(wù)機關(guān)稽查部門根據(jù)上級下達的稽查任務(wù)，結(jié)合稅收稽查和舉報案件稽查，開展社會保險費征繳情況稽查工作。

　　二、社會保險費行政處罰種類

　?。ㄒ唬├U費人未按規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記的，情節(jié)嚴重的，根據(jù)省政府58號令第22條的規(guī)定對直接負責的主管人員和其他責任人員可以處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和直接責任人可以處5000元以上10000元以下的罰款。

　?。ǘ﹤卧?、變造社會保險登記證的，根據(jù)省政府58號令第24條的規(guī)定對繳費人處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　（三）繳費人未按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期改正；情節(jié)嚴重的，根據(jù)省政府58號令第22條的規(guī)定對直接負責的主管人員和其他責任人員可以處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和直接責任人可以處5000元以上10000元以下的罰款。

　?。ㄋ模├U費人違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料，或者不設(shè)賬冊，致使社會保險費基數(shù)無法確定的，根據(jù)省政府58號令第23條的規(guī)定除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，依照有關(guān)規(guī)定征收社會保險費；遲延繳納的，由主管地方稅務(wù)機關(guān)加收滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下的罰款。

　　（五）繳費人未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的，根據(jù)省政府58號令第24條的規(guī)定由主管地方稅務(wù)機關(guān)給予警告并處以1000元以上、5000元以下的罰款。

　?。├U費人有下列行為之一的，根據(jù)省政府58號令第25條的規(guī)定由主管地方稅務(wù)機關(guān)給予警告并處以1000元以上、10000元以下的罰款：

1.阻撓地方稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行公務(wù)，拒絕檢查的；

2.隱瞞事實真相，謊報、瞞報，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

3.拒絕提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料的；

4.拒絕執(zhí)行主管地方稅務(wù)機關(guān)下達的限期改正通知書的；

5.打擊報復(fù)舉報人員的。

　　第二節(jié)  社會保險登記和申報違章處理（處罰AN style="FONT-SIZE: 12pt" lang=EN-US>

　　一、繳費人未按規(guī)定辦理社會保險登記、變更社會保險登記、注銷社會保險登記或未按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費的，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)發(fā)出《勞動和社會保障監(jiān)察整改指令書》。

　　二、繳費人逾期不改正的，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當填寫《關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處罰告知書》，在發(fā)出前，先送達一份給勞動監(jiān)察部門，勞動監(jiān)察部門有異議的應(yīng)在收到3 個工作日內(nèi)書面答復(fù)，無書面答復(fù)的，地方稅務(wù)機關(guān)即可向繳費人發(fā)出《關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處罰告知書》。

　　三、《關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處罰告知書》送達后，繳費人3個工作日內(nèi)未提出陳述、申辯（或聽證）的，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)發(fā)出《關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處罰決定書》，以委托機關(guān)名義進行處罰并報同級勞動和社會保障行政部門備案。

　　四、《關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處罰決定書》送達后，繳費人未在規(guī)定期限內(nèi)接受行政處罰也未申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟的，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)向人民法院提交《勞動行政案件處罰（處理）強制執(zhí)行申請書》。

　　第三節(jié)　社會保險費繳納違章處理（處罰）

　　一、繳費人未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由主管地方稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《限期繳納社會保險費通知書》，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，對滯納費額按日加收千分之二滯納金。

　　二、對地方稅務(wù)機關(guān)已責令限期繳納，但逾期仍未按規(guī)定繳納、代扣代繳或拒不繳納社會保險費的繳費人，縣級以上地方稅務(wù)機關(guān)可發(fā)出《扣繳社會保險費通知書》，書面通知其開戶銀行或其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳。

　　三、對繳費人在開戶銀行沒有存款的，縣級以上地方稅務(wù)機關(guān)可以扣押、查封、拍賣其價值相當于??（扣押）證》、《查封商品、貨物、財產(chǎn)清單》、《扣押商品、貨物、財產(chǎn)專用收據(jù)》；爾后，填報《拍賣、變賣（查封、扣押）物品申請審批表》，經(jīng)局長審批后，發(fā)出《拍賣（變賣）商品、貨物、財產(chǎn)決定書》，以拍賣所得抵繳費款。

　　四、對繳費人違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的；繳費人未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的；阻撓地方稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行公務(wù)，拒絕檢查的；隱瞞事實真相，謊報、瞞報，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；拒絕提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料的；拒絕執(zhí)行主管地方稅務(wù)機關(guān)下達的限期改正通知書的；或者打擊報復(fù)舉報人員的，地方稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《稅務(wù)處罰事項告知書》或《稅務(wù)處理決定書》

　　五、《稅務(wù)處罰事項告知書》送達后，繳費人3日內(nèi)未提出陳述、申辯（或聽證）的，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)發(fā)出《稅務(wù)行政處罰決定書》。

　　六、《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》送達后，繳費人未在規(guī)定期限內(nèi)接受行政處罰，也未依法申請行政復(fù)議或?qū)π姓?fù)議決定不服未向人民法院提起訴訟的，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)向人民法院提交《強制執(zhí)行申請書》。

　　第四節(jié)　文書的保管使用

　　《勞動和社會保障監(jiān)察整改指令書》、《關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處罰告知書》、《關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處罰決定書》、《勞動行政案件處罰（處理）強制執(zhí)行申請書》由設(shè)區(qū)的市地方稅務(wù)機關(guān)按統(tǒng)一樣式印制發(fā)給各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局一次性送同級勞動和社會保障部門蓋章后，統(tǒng)一保管使用。

其他文書，比照現(xiàn)行稅務(wù)規(guī)定由主管地方稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一保管使用。

個人賬戶分解及打印對賬單

　　第一節(jié)　繳費分解

　　一、個人賬戶實時分解

　　 （一）繳費人每月20日前對因調(diào)動工作、勞動合同期滿、到達退休年齡、死亡等各種原因與繳費人解除勞動關(guān)系的參保職工當年繳納的社會保險費進行分解，填報《參保單位減員社會保險繳費分解表》送基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)。

　?。ǘ┗攫B(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)自接到《參保單位減員社會保險繳費分解表》之日起5個工作日內(nèi)，根據(jù)繳費人繳費臺賬進行審核，對當年實時分解總額小于或等于當年已繳納基本養(yǎng)老保險費的，在《參保單位減員社會保險繳費分解表》上簽章，根據(jù)《參保單位減員社會保險繳費分解表》進行減員職工個人賬戶實時分解后將《參保單位減員社會保險繳費分解表》存檔；對當年實時分解總額大于當年已繳納基本養(yǎng)老保險費的，將《參保單位減員社會保險繳費分解表》退還繳費人，由繳費人核實后重新向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)報送。

　?。ㄈν诵?、退保、死亡等減員職工，基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在審核《參保單位減員社會保險繳費分解表》后5個工作日內(nèi)將其當年個人賬戶對賬單打印并委托繳費人或直接發(fā)放到參保職工或其繼承人手中；對調(diào)動工作，解除勞動關(guān)系停保等減員職工，基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在審核《參保單位減員社會保險繳費分解表》后5個工作日內(nèi)將《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)告知單》和當年繳費對賬單打印并委托參保單位或直接發(fā)放到參保職工手中。

　　二、個人賬戶年終分解

　?。ㄒ唬├U費人每年3月15日前將本單位上年度實際繳納的社會保險費分解到每名參保職工，填報《年度職工社會保險繳費分解表》（一式三份，并附軟盤）及上一年度各月份繳納社會保險費的《中華人民??通用完稅證》復(fù)印件分別送社保經(jīng)辦機構(gòu)審核。有辦理基本養(yǎng)老保險費欠繳補繳或政策性補繳的繳費人，還需填報《參保單位職工補繳繳費分解表》（一式二份）送基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審核。

代收代繳機構(gòu)每年3月15日前，根據(jù)自謀職業(yè)及流動就業(yè)者的繳費情況填報《年度職工社會保險繳費分解表》送基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)。

　?。ǘ┗攫B(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)接到《年度職工社會保險繳費分解表》、《參保單位職工補繳繳費分解表》之日起5個工作日內(nèi)，根據(jù)繳費人繳費臺賬進行審核，對上年繳費分解總額小于或等于上年已繳納基本養(yǎng)老保險費的，在《年度職工社會保險繳費分解表》、《參保單位職工補繳繳費分解表》上簽章，根據(jù)《年度職工社會保險繳費分解表》、《參保單位職工補繳繳費分解表》進行個人賬戶繳費分解后將《年度職工社會保險繳費分解表》、《參保單位職工補繳繳費分解表》存檔；對上年繳費分解總額大于上年已繳納基本養(yǎng)老保險費的，將《年度職工社會保險繳費分解表》、《參保單位職工補繳繳費分解表》退還繳費人，由繳費人核實后重新向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)報送。

失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)接到《年度職工社會保險繳費分解表》之日起5個工作日內(nèi)，在《年度職工社會保險繳費分解表》上簽章，并根據(jù)《年度職工社會保險繳費分解表》做好《福建省失業(yè)保險單位繳費手冊》工作后，將《年度職工社會保險繳費分解表》存檔；對審核不符的繳費人，將《年度職工社會保險繳費分解表》退還繳費人，由繳費人核實后重新向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)報送。

　　（三）截止3月15日，逾期仍未填報《年度職工社會保險繳費分解表》的繳費人，社保經(jīng)辦機構(gòu)在4月5日前打印《未分解個人賬戶單位清單》，并抄送同級主管地方稅務(wù)機關(guān)在征收社會保險費時協(xié)助催報。

　　第二節(jié)　打印個人賬戶對賬單

　　一、基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)自接收繳費人《年度職工社會保險繳費分解表》后1個月內(nèi)，應(yīng)打印或生成繳費人《年度個人賬戶對賬單明細表》，提供繳費人進行核對，繳費人核對有誤的，應(yīng)在5月30日前向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)書面反饋。基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在6月30日前打印發(fā)放參保職工《個人賬戶對賬單》，《個人賬戶對賬單》統(tǒng)一加蓋基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)專用章。

　　二、基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)委托繳費人發(fā)放《個人賬戶對賬單》，繳費人在領(lǐng)取《個人賬戶對賬單》時應(yīng)辦理簽收手續(xù)，并在30日內(nèi)將《個人賬戶對賬單》發(fā)放到參保職工手中。

　　三、自謀職業(yè)及流動就業(yè)者的《個人賬戶對賬單》由其代收代繳機構(gòu)負責發(fā)放，并辦理簽收手續(xù)。代收代繳機構(gòu)在領(lǐng)取《個人賬戶對賬單》時應(yīng)向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理簽收手續(xù)。

參保人員減員處理

　　第一節(jié)　參保職工退休審批

　　一、參保職工到達法定退休年齡時，繳費人在每月20日前向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)填報《參保單位減員社會保險繳費分解表》同時報送《福建省退休人員審批表》、申請退休職工檔案原件，并附其身份證原件、復(fù)印件和《職工養(yǎng)老保險手冊》及公示回執(zhí)。

　　二、基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)自接到《參保單位減員社會保險繳費分解表》、《福建省退休人員審批表》及其他所需資料之日起3個工作日內(nèi)完成退休條件初審，并在退休人員花名冊、審批表簽章后于當月23日前報同級勞動和社會保障行政部門審批。

　　三、勞動和社會保障行政部門在當月26日前辦結(jié)審批手續(xù)后，基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在月底前辦理參保職工個人賬戶分解，打印《退休待遇計算表》和建立申請退休職工退休檔案，委托繳費人發(fā)放《福建省退休證》，并在《職工養(yǎng)老保險手冊》加蓋作廢戳印后存檔。

　　四、特殊工種、病退等提前退休人員的退休審批核準程序按閩勞社〔2001〕362號、閩勞社辦〔2001〕166號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二節(jié)　參保職工一次性待遇審批

　　一、參保職工退保、到達退休年齡時繳費不滿15年或死亡的，參保職工或其繼承人可向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇。

　　二、繳費人每月20日前向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)報送《參保單位減員社會保險繳費分解表》、《一次性待遇申請表》、《職工養(yǎng)老保險手冊》及相關(guān)資料。

三、基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)自接到《參保單位減員社會保險繳費分解表》、《一次性待遇申請表》及其他所需資料之日起5個工作日內(nèi)完成參保職工個人賬戶分解和一次性待遇領(lǐng)取條件審核，打印《一次性待遇審批表》后連同《一次性待遇申請表》一份退還給繳費人，直接或委托繳費人將一次性待遇及時足額發(fā)給參保職工或其繼承人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并在《職工養(yǎng)老保險手冊》加蓋作廢戳印后存檔。

　　第三節(jié)　失業(yè)保險金申請

　　參加失業(yè)保險的失業(yè)人員失業(yè)前所在參加失業(yè)保險的單位，應(yīng)在參保的失業(yè)人員終止或解除勞動合同之日起7日內(nèi)帶以下材料到受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)備案：

　?。ㄒ唬┍締挝缓褪I(yè)人員參加失業(yè)保險憑證；

　　（二）失業(yè)人員個人檔案；

　?。ㄈ┦I(yè)人員享受失業(yè)保險待遇審批表；

　?。ㄋ模┙K止或解除勞動合同的證明；

　?。ㄎ澹┦I(yè)人員的身份證和戶口本復(fù)印件

　　失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，將《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》和失業(yè)、求職登記表，發(fā)給失業(yè)人員所在單位，由符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員填寫。

　　第四節(jié)參保職工轉(zhuǎn)移

　　一、參保職工因工作變動等原因需辦理社會保險關(guān)系或社會保險基金轉(zhuǎn)移時，繳費人每月20日前向基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)報送《參保單位減員社會保險繳費分解表》并提供職工本人《職工養(yǎng)老保險手冊》及其他有關(guān)流動轉(zhuǎn)移材料。

　　二、基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)自接到《參保單位減員社會保險繳費分解表》及流動轉(zhuǎn)移材料之日起5個工作日內(nèi)完成參保職工個人賬戶分解，辦理參保職工轉(zhuǎn)移相關(guān)業(yè)務(wù)后，打印《參保職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》，簽章后發(fā)給參保職工或委托繳費人發(fā)給參保職工。

　　三、需要轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金的，基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)移入地基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的商轉(zhuǎn)手續(xù)上的銀行賬號，在10個工作日內(nèi)經(jīng)核實后，由基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)直接劃入移入地基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)銀行賬戶。

　　四、參加失業(yè)保險的個人辦理退休手續(xù)，出國定居或在職期間死亡的，其失業(yè)保險個人繳費憑證保留兩年后予以注銷。

　　五、參加失業(yè)保險繳費單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，參保個人跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，失業(yè)保險個人繳費憑證隨同轉(zhuǎn)移，由轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)遷手續(xù)，轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)及時辦理接續(xù)失業(yè)保險關(guān)系。參保人員在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)發(fā)生勞動關(guān)系變動，也要到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理個人繳費變更手續(xù)。參保個人失業(yè)時，失業(yè)保險個人繳費憑證隨個人檔案轉(zhuǎn)入失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，作為辦理失業(yè)登記，享受失業(yè)保險待遇的憑證。失業(yè)人員重新就業(yè)時，失業(yè)保險個人繳費憑證隨檔案轉(zhuǎn)入用人單位。

　　六、失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系在本省范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)遷的，失業(yè)保險基金不劃轉(zhuǎn)。失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)遷的，失業(yè)保險基金應(yīng)隨失業(yè)保險關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。

社會保險費財務(wù)處理

　　第一節(jié)　社會保險費收入憑證傳遞及賬務(wù)處理

　　一、基本養(yǎng)老保險費

　?。ㄒ唬┦杖霊{證的傳遞：

省國庫于每月3日前向省財政廳提供上月份所轄各中心支庫基本養(yǎng)老保險費收入的月報表，每月10日前省財政廳向省國庫辦理上月份基本養(yǎng)老保險費收入退庫手續(xù)并將人行送來的月報表復(fù)印件加蓋財政專戶專用章后送省社保局作為經(jīng)辦機構(gòu)記賬憑證；各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財政部門將各級人行提供的上月份所轄分縣（市、區(qū)）的基本養(yǎng)老保險費收入數(shù)據(jù)給同級社保經(jīng)辦機構(gòu)，用于核對業(yè)務(wù)臺賬收入數(shù)據(jù)。

　　各級財政部門應(yīng)按基金財務(wù)制度規(guī)定，于每月10日前將上月實際到賬的基本養(yǎng)老保險費收入和財政專戶利息收入等出具《社會保障基金財政專戶資金專用繳(撥)款書》和加蓋專用印章的銀行原始憑證復(fù)印件，交同級社保經(jīng)辦機構(gòu)記賬和備查。

　　（二）賬務(wù)處理：

　　1.省社保局每月10日收到加蓋財政專戶專用章的基本養(yǎng)老保險費收入月報表后，以該報表為原始憑證，在上月賬務(wù)中做以下會計分錄：

　　借：國庫戶存款

　　貸：基本養(yǎng)老保險費收入

　　2.省社保局在收到省財政廳出具的基本養(yǎng)老保險費收入“財政專戶繳撥憑證”后，在當月做以下賬務(wù)調(diào)整：

　　借：財政專戶存款

　　貸：國庫戶存款

　　二、失業(yè)保險費

　?。ㄒ唬┦杖霊{證的傳遞：

　　省國庫于每月3日前向省財政廳提供上月份所轄各中心支庫失業(yè)保險費收入的月報表，每月10日前省財政廳向省國庫辦理上月份失業(yè)保險費收入退庫手續(xù)并將人行送來的月報表復(fù)印件加蓋財政專戶專用章后送省勞動就業(yè)中心作為經(jīng)辦機構(gòu)記賬憑證；將上月實際扣除八市的失業(yè)保險省級調(diào)劑金數(shù)和財政專戶利息收入等出具《社會保障基金財政專戶資金專用繳(撥)款書》，附加蓋專用印章的銀行原始憑證復(fù)印件，交省勞動就業(yè)中心記賬和備查。

　?。ǘ┵~務(wù)處理：

省財政廳失業(yè)保險財政專戶收到省國庫退庫的失業(yè)保險費收入后，做以下會計分錄：

借：銀行存款

貸：暫收款

　　第二節(jié)　社會保險基金下?lián)艿挠嘘P(guān)賬務(wù)處理

　　一、基本養(yǎng)老保險基金

　　省級財政專戶下?lián)芑攫B(yǎng)老保險基金時，做以下會計分錄：

　　借：基本養(yǎng)老保險金支出—補助下級支出

　　貸：銀行存款

　　地市財政部門接到省級下?lián)芑攫B(yǎng)老保險基金時，做以下會計分錄：

　　借：銀行存款

　　貸：基本養(yǎng)老保險金收入—上級補助收入

　　為便于上下級基金賬務(wù)核對、防止基金重復(fù)記賬，各設(shè)區(qū)的市級國庫提供所轄分縣（區(qū)）基金收入月報表作為同級財政部門備查材料，不作為記賬依據(jù)。

　　二、失業(yè)保險基金

　　省級財政專戶收到省金庫退庫的失業(yè)保險后，扣除8%作為省級失業(yè)保險調(diào)劑金，剩余部分全部下?lián)芨髟O(shè)區(qū)的市，并做以下會計分錄（以失業(yè)保險收入100元為例）：

　　借：暫收款100元

　　貸：銀行存款92元

　　失業(yè)保險金收入—下級上解收入8元

　　各設(shè)區(qū)的市財政部門接到省級下?lián)苁I(yè)保險基金時，做以下會計分錄：

　　借：銀行存款

　　貸：失業(yè)保險費收入

　　第三節(jié)　賬務(wù)核對和基金結(jié)算

　　一、賬務(wù)核對

　　每年第一季度，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將上年社會保險費征??查明原因并更正。

　　二、基本養(yǎng)老保險基金的結(jié)算

　　年終結(jié)算：年度終了，省財政廳、省勞動保障廳、省地稅局聯(lián)合行文核對上年度各設(shè)區(qū)的市基本養(yǎng)老保險費收入和省級下?lián)芑攫B(yǎng)老保險基金情況。賬戶核對清楚后進行結(jié)算，并將征收、發(fā)放及結(jié)算情況報省政府。經(jīng)省政府同意后，省財政廳辦理結(jié)算款的上繳或下?lián)苁掷m(xù)。

　　三、失業(yè)保險基金

年度終了，省財政廳、省勞動保障廳、省地稅局聯(lián)合行文將上年度各設(shè)區(qū)的市失業(yè)保險費收入、省級扣除的失業(yè)保險調(diào)劑金和省級下?lián)苁I(yè)保險金情況與各設(shè)區(qū)的市核對。各設(shè)區(qū)的市收到該文件后，做以下賬務(wù)調(diào)整：

　　借：失業(yè)保險金支出—上解上級支出(1-11月省級扣除的調(diào)劑金部分)

　　    收入戶存款(指12月份實際收入)

　　貸：失業(yè)保險金收入

　　    次年1月將12月收入下?lián)軙r記

　　借：失業(yè)保險金支出—上解上級支出(指上年12月份省級應(yīng)扣除的調(diào)劑金部分)

　　    銀行存款

　　貸：收入戶存款