新目標(biāo) 新思維 新速度

—探尋公司項(xiàng)目建設(shè)之路

亞洲最大的單體露天礦山研山鐵礦建成投產(chǎn)；

亞洲最長(zhǎng)的帷幕注漿工程中關(guān)鐵礦帷幕全線竣工；

列入國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》四大工程項(xiàng)目核準(zhǔn)開(kāi)工；

國(guó)家冀東地區(qū)鐵礦資源綜合利用示范基地全面啟動(dòng)建設(shè)；

……

四年來(lái)，公司圍繞到“十二五”末實(shí)現(xiàn)3500萬(wàn)噸鐵精粉產(chǎn)能的新目標(biāo)，貫徹落實(shí)“能大則大盡量大、能快則快盡量快”的新要求，進(jìn)一步解放思想，消除保守觀念，樹(shù)立有礦快開(kāi)、經(jīng)濟(jì)合理的新思維，加快項(xiàng)目前期跑辦和重點(diǎn)工程建設(shè)速度，全面實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)上速度”，走出了一條“新礦業(yè)、大礦業(yè)”的建設(shè)之路。

緊抓機(jī)遇 創(chuàng)新思維

建設(shè)“國(guó)內(nèi)最大、國(guó)際一流”的現(xiàn)代化礦業(yè)基地，需要項(xiàng)目建設(shè)作支撐。四年來(lái)，公司堅(jiān)定“以礦報(bào)國(guó)、開(kāi)礦興鋼”理念，用好用足國(guó)家政策，抓住外部機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思維，科學(xué)完善規(guī)劃，在集團(tuán)的大力支持下，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確指出，要積極推進(jìn)河北司家營(yíng)等大型鐵礦資源開(kāi)發(fā)，支持中關(guān)、石人溝等現(xiàn)有礦山的深部開(kāi)采。公司在組建之初，明確了司家營(yíng)二期及南區(qū)、中關(guān)鐵礦、石人溝鐵礦三期工程、承德黑山鐵礦露天轉(zhuǎn)井下工程項(xiàng)目為五大重點(diǎn)項(xiàng)目工程。同時(shí)，以“高起點(diǎn)謀劃、高品質(zhì)打造、高效率推進(jìn)”要求，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案入手，實(shí)行“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)礦山考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)院和專(zhuān)家優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，將司家營(yíng)二期工程建設(shè)成為亞洲最大的單體露天礦山，司家營(yíng)南區(qū)工程、中關(guān)鐵礦及石人溝鐵礦三期工程開(kāi)采方式采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的充填法，在采用階梯式推進(jìn)在建項(xiàng)目的同時(shí)，籌備下批待建項(xiàng)目。此外，公司成立項(xiàng)目指揮部，堅(jiān)持保工期、質(zhì)量、投資、安全、建設(shè)內(nèi)容的要求，科學(xué)制訂工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，加快工程建設(shè)步伐。

在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王義芳2010年7月1日到公司調(diào)研指導(dǎo)工作，高度評(píng)價(jià)了公司所取得的成績(jī)，并提出礦業(yè)公司要確保“十二五”末實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)噸鐵精粉目標(biāo)，力爭(zhēng)達(dá)到3500萬(wàn)噸，真正成為集團(tuán)公司的鋼鐵糧倉(cāng)。

在集團(tuán)公司的迫切愿望下，公司圍繞新目標(biāo)認(rèn)真組織研究論證，重新制定了“十二五”規(guī)劃方案，并邀請(qǐng)包括中國(guó)工程院院士在內(nèi)的國(guó)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行研討。2011年7月6日，方案正式通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，進(jìn)一步明確了“新礦業(yè)、大礦業(yè)”發(fā)展路徑，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。

為實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)上速度”，公司按照規(guī)劃，重新優(yōu)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)方案，加快進(jìn)度予以實(shí)施。同時(shí)，充分利用國(guó)家、省、集團(tuán)公司在項(xiàng)目建設(shè)上給予公司的大力支持。2011年10月27日，公司獲得國(guó)土資源部、財(cái)政部批準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)家冀東地區(qū)鐵礦資源綜合利用示范基地。在建設(shè)過(guò)程中，國(guó)土資源部、財(cái)政部將加大對(duì)示范基地建設(shè)的政策傾斜力度，并給予示范基地建設(shè)一定的資金扶持，公司預(yù)計(jì)可獲得資金支持3.78億元。省國(guó)資委主任周杰在聽(tīng)取公司的相關(guān)匯報(bào)后，殷切希望礦業(yè)公司“能大則大盡量大，能快則快盡量快。”集團(tuán)公司在“十二五”規(guī)劃中將礦業(yè)公司列為戰(zhàn)略重點(diǎn)，規(guī)劃中大部分資金將投入礦業(yè)公司建設(shè)。截止今年8月底，公司項(xiàng)目建設(shè)投入資金103.5億元。

攻堅(jiān)克難 提供保障

在項(xiàng)目建設(shè)中，依法合規(guī)、規(guī)范運(yùn)作是前提條件。四年來(lái)，公司結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和公司發(fā)展實(shí)際，不斷加大項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)和土地預(yù)審盯辦力度，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)限期辦結(jié)制，確保按時(shí)間表完成各項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。

針對(duì)項(xiàng)目多、審批手續(xù)復(fù)雜的局面，公司克服人員少、程序復(fù)雜等困難，采取有力措施加大項(xiàng)目前期手續(xù)的盯辦力度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，科學(xué)部署、周密安排，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系，深入細(xì)致開(kāi)展前期手續(xù)跑辦工作，克服程序繁瑣復(fù)雜等重重困難，放棄節(jié)假日休息時(shí)間，往返于唐山、北京、石家莊之間，在集團(tuán)、省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委堅(jiān)持盯辦。

“不怕跑路，不怕碰壁。”負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作的公司發(fā)展規(guī)劃部部長(zhǎng)張國(guó)慶說(shuō)出項(xiàng)目前期工作的艱辛。2010年10月26日項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)集團(tuán)，29日集團(tuán)申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)省發(fā)改委，11月18日河北省發(fā)改委申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，23日安評(píng)審批表、租賃貸款協(xié)議、礦石裝車(chē)合同上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，12月9日銀行貸款承諾上報(bào)國(guó)家發(fā)改委……這份時(shí)間表里體現(xiàn)著公司發(fā)展規(guī)劃部緊張的工作節(jié)奏。

然而，在國(guó)家發(fā)改委委托中咨公司進(jìn)行評(píng)估時(shí)，項(xiàng)目核準(zhǔn)被“卡殼”，中咨公司不認(rèn)可司家營(yíng)二期開(kāi)采方式。

必須扭轉(zhuǎn)這一結(jié)論！公司發(fā)展規(guī)劃部與各級(jí)政府部門(mén)反復(fù)溝通，取得國(guó)家發(fā)改委組織國(guó)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)。光是專(zhuān)家們來(lái)司家營(yíng)礦區(qū)考察就有三次，發(fā)展規(guī)劃部認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，結(jié)合設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)進(jìn)行了10個(gè)方面綜合分析，最終獲得認(rèn)可，為司家營(yíng)二期采選工程項(xiàng)目取得國(guó)家發(fā)改委審批邁出了關(guān)鍵一步。

 “梅花香自苦寒來(lái)”。四年來(lái)，公司項(xiàng)目前期工作取得了突破性進(jìn)展。

2009年10月26日，承德黑山鐵礦露天轉(zhuǎn)井下工程獲得河北省發(fā)改委正式核準(zhǔn)；

2010年9月8日，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)公司中關(guān)鐵礦采選工程項(xiàng)目和石人溝鐵礦采選技改項(xiàng)目的核準(zhǔn)意見(jiàn)，同意公司開(kāi)工建設(shè)；

2011年7月25日，國(guó)家發(fā)改委正式核準(zhǔn)公司司家營(yíng)二期采選工程項(xiàng)目；

2011年11月14日，公司全面啟動(dòng)國(guó)家冀東地區(qū)鐵礦資源綜合利用示范基地建設(shè)；

2012年2月25日，公司司家營(yíng)鐵礦南區(qū)采礦工程項(xiàng)目取得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。

至此，公司五大重點(diǎn)工程項(xiàng)目全部核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)。此外，公司擬建礦山馬城鐵礦、常峪鐵礦、尹峪鐵礦、紅山鐵礦等項(xiàng)目前期工作都取得了一定進(jìn)展。

同心同力 速度高效

18個(gè)月建成亞洲最大的單體露天礦山研山鐵礦、亞洲最長(zhǎng)的3397米中關(guān)鐵礦帷幕注漿工程全面竣工、石人溝鐵礦三期工程完成重載負(fù)荷試車(chē)……在規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目前期工作具備的條件下，公司干部職工同心同力，勇于擔(dān)當(dāng)，用自己的雙手創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)上的礦業(yè)速度。

舉全公司之力攻堅(jiān)克難，研山鐵礦順利建成投產(chǎn)。自2009年8月24日成立項(xiàng)目指揮部以來(lái)，歷時(shí)兩年、跨度三年，研山鐵礦實(shí)現(xiàn)了由基建轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效的跨越。從打開(kāi)基建局面、克服外界不利因素、精密組織施工，到項(xiàng)目建設(shè)掀起決戰(zhàn)高潮，該工程實(shí)際有效工期為18個(gè)月，在同等規(guī)模的大型露天礦建設(shè)方面創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先業(yè)績(jī)，成為公司組建成立后建設(shè)完成的首座大型礦山。

作為亞洲最大的單體露天礦，面對(duì)村莊搬遷、工廠轉(zhuǎn)移、裝備水平及技術(shù)含量高、露天采場(chǎng)水文地質(zhì)條件復(fù)雜等諸多難題，研山鐵礦克服種種困難，沖破重重阻力，用18個(gè)月時(shí)間建成投產(chǎn)，用智慧和汗水打贏了這場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)階段，公司組建了專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)服務(wù)組，每天深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)需要解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)定案、就地解決；舉全公司之力，抽調(diào)精兵強(qiáng)將45名進(jìn)行專(zhuān)業(yè)對(duì)接，堅(jiān)持24小時(shí)服務(wù)，以老帶新，嚴(yán)細(xì)管理。同時(shí)，該礦全體干部職工在各自的工作崗位上，比干勁、比質(zhì)量、比速度、比安全、比效率，明確分工、忘我拼搏、不計(jì)得失，取得了一個(gè)又一個(gè)階段性的勝利。

集中優(yōu)勢(shì)力量展開(kāi)決戰(zhàn)攻關(guān)，被列入國(guó)務(wù)院《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的石人溝鐵礦三期工程正式試生產(chǎn)。按照公司提出的“項(xiàng)目建設(shè)上速度”要求，石人溝鐵礦加快建設(shè)步伐，成立了專(zhuān)門(mén)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格制定落實(shí)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，在督促施工隊(duì)伍增加施工、技術(shù)力量的同時(shí)，指派專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員24小時(shí)參戰(zhàn)在現(xiàn)場(chǎng)，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)，該礦由每周3次工程例會(huì)改為每日工程例會(huì)，主要負(fù)責(zé)人每日帶隊(duì)親臨現(xiàn)場(chǎng)，有效解決施工難題，加快施工進(jìn)度。該礦還及時(shí)協(xié)調(diào)和援助施工隊(duì)伍鏟裝、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備設(shè)施，為工程建設(shè)提供保障。同時(shí)加強(qiáng)安全管理力度，制定安全施工方案，每班對(duì)施工人員進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理，有效保證安全施工。在全體干部職工的共同努力下，該礦相繼完成三期主、副豎井及溜破系統(tǒng)掘砌，輔助斜坡道開(kāi)拓工程， -180米中段巷道及硐室掘砌工程，主副井、井下設(shè)備安裝工程及充填系統(tǒng)等。

在三期工程建設(shè)過(guò)程中，河北省冶金礦山首座尾砂充填站在石人溝鐵礦建設(shè)完成并正式投入使用。作為公司推行充填采礦法的首家試點(diǎn)單位，石人溝鐵礦按照“先推先試、重點(diǎn)突破、科學(xué)轉(zhuǎn)型、持續(xù)改進(jìn)”的要求，成立推進(jìn)充填采礦領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)力推進(jìn)充填采礦工業(yè)試驗(yàn)。為使操作人員盡早掌握充填站自動(dòng)化控制系統(tǒng)、儀表、電器等相關(guān)知識(shí)，邀請(qǐng)充填專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、授課，還多次將技術(shù)人員和操作工人帶到其他礦山參觀學(xué)習(xí)，逐步使職工們了解充填工藝，漸漸摸索從操作到尾砂與水泥配比技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。充填站膠結(jié)充填重負(fù)荷試車(chē)的順利完成，標(biāo)志著石人溝鐵礦乃至公司在推進(jìn)充填采礦工業(yè)試驗(yàn)上取得了階段性成果。

能快則快盡量快，重點(diǎn)項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。中關(guān)鐵礦公司圍繞“項(xiàng)目建設(shè)上速度”中心工作，積極采取措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，千方百計(jì)加快“豎轉(zhuǎn)平”步伐。中關(guān)鐵礦地下水量大，為確保施工及后期生產(chǎn)安全，在成功實(shí)施了亞洲最大的帷幕注漿工程后，該礦加快推進(jìn)工程建設(shè)速度。按照“一井一策”的管理理念，首先以主井作為突破口，按標(biāo)桿形象標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理，組織施工單位先后完成現(xiàn)場(chǎng)交接、大臨工程搭建、臨時(shí)改絞工程、-260m水平平巷探水注漿等工作，滿(mǎn)足二期平巷爆破施工條件。在探水注漿施工期間，該礦派專(zhuān)人緊盯現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合監(jiān)理方和施工方，成立技術(shù)攻關(guān)小組，優(yōu)化探水注漿施工工藝，重點(diǎn)鉆孔特殊處理，制定切實(shí)可行措施，關(guān)鍵工序?qū)崟r(shí)旁站，對(duì)探水注漿全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)。

同時(shí)，其余重點(diǎn)項(xiàng)目按照網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。截止到今年8月底，承德黑山鐵礦礦山開(kāi)拓工程已全部完工，628m、676m、688m水平采準(zhǔn)工程已全部掘砌完成，580m水平以上基建工程項(xiàng)目基本完成。公司司家營(yíng)礦區(qū)生活區(qū)項(xiàng)目用地區(qū)域外圍安裝完畢，順利完成進(jìn)場(chǎng)工作，地質(zhì)安全評(píng)價(jià)已通過(guò)。此外，在各項(xiàng)目部的精心組織下，技改項(xiàng)目工程順利推進(jìn)，如廟溝鐵礦小選廠已投入使用、淶源獨(dú)山城礦區(qū)選廠改造全面完成、司家營(yíng)鐵礦尾礦浮選工程正在基建中等。

經(jīng)歷了1440個(gè)日夜，公司項(xiàng)目建設(shè)也取得了累累碩果。但從第1441天開(kāi)始，公司3500萬(wàn)噸產(chǎn)能新目標(biāo)依舊在催促我們前進(jìn)。新刷的白色起跑線橫亙?cè)谇埃蝗f(wàn)三千名礦業(yè)人已整裝待發(fā)，相信我們定能再次跑出在項(xiàng)目建設(shè)上的新速度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“新礦業(yè)、大礦業(yè)”的宏偉藍(lán)圖。（蔣雄偉）