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贓款去向不影響貪污罪成立

 東方神針 2013-05-24
贓款去向不影響貪污罪成立
張永超

    在查辦貪污案件中,贓款的去向一直是一個(gè)爭議較多的問題,有觀點(diǎn)認(rèn)為貪污案件應(yīng)當(dāng)查明贓款去向,去向不明,貪污行為便不能認(rèn)定,這種觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是把贓款去向作為貪污犯罪的構(gòu)成要件之一,筆者稱之為“贓款去向論”,對此筆者持不同觀點(diǎn)。理由如下: 

    第一,“贓款去向論”把貪污罪構(gòu)成要件中的“非法占有”誤解為“非法占為己有”。我國刑法第三百八十二條規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪”,從規(guī)定中可以看出,貪污罪所要求的主觀故意,僅僅是對財(cái)物的非法占有,而不是非法占為己有?!胺欠ㄕ紴榧河小笔侵感袨槿俗陨韺②E款贓物非法實(shí)際占有、支配和處分,側(cè)重的是所有權(quán)的改變;而“非法占有”則是使贓款非法脫離物主的實(shí)際控制而處于他人的控制之下,側(cè)重的是占有的改變。當(dāng)犯罪嫌疑人以貪污手段非法取得贓款,使贓款脫離物主的實(shí)際控制,就已經(jīng)反映出其主觀上具有法律所要求的非法占有的故意,即使其事后確實(shí)將這些贓款用于公務(wù),也難以否認(rèn)其事先非法占有的故意。 

    第二,“贓款去向論”混淆了犯罪動(dòng)機(jī)與犯罪目的的區(qū)別。犯罪動(dòng)機(jī)與犯罪目的同屬于人的主觀狀態(tài)。犯罪動(dòng)機(jī)是推動(dòng)行為人為某一行為的內(nèi)心起因,不是犯罪構(gòu)成的必備要件,只是量刑時(shí)應(yīng)考慮的情節(jié)。而犯罪目的是行為人實(shí)施行為達(dá)到危害結(jié)果的希望和追求,是故意犯罪構(gòu)成的必要條件。不論行為人實(shí)施貪污的動(dòng)機(jī)是生活困難,還是貪圖享受用于揮霍,也不論行為人的主觀動(dòng)機(jī)是為公還是為私,都不影響犯罪的構(gòu)成。司法機(jī)關(guān)只要有證據(jù)證明其具有非法占有的主觀故意即可,不必求證其行為的動(dòng)機(jī)為公還是為私。以贓款去向作為罪與非罪的界限,實(shí)質(zhì)上是混淆了犯罪動(dòng)機(jī)與犯罪目的界限,把行為人的犯罪動(dòng)機(jī)與行為人在實(shí)施行為時(shí)所直接追求的非法占有財(cái)物的犯罪目的混為一談,勢必導(dǎo)致錯(cuò)誤地適用法律。 

    第三,“贓款去向論”沒能正確理解貪污罪的既遂。從犯罪形態(tài)上看,貪污賄賂犯罪是一種結(jié)果犯,其既遂標(biāo)準(zhǔn)理論上通常認(rèn)為,只要贓款脫離單位控制,并處于行為人有條件的控制狀態(tài)之下,就認(rèn)為非法占有的犯罪目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn),構(gòu)成貪污罪既遂。至于既遂后對贓款的處置則是和侵財(cái)型犯罪中對贓物的處置一樣,是行為人完成犯罪之后的行為,是一種事后不可罰的行為。其與犯罪行為相比較是兩個(gè)既獨(dú)立又有聯(lián)系的行為階段,犯罪行為是主行為,處分贓款(物)行為是依附于犯罪行為的附屬行為,附屬行為不能決定或改變主行為的定性,成為貪污犯罪的必備構(gòu)成要件和決定罪與非罪的根本因素,而僅能作為量刑情節(jié)予以考量。如果把贓款去向作為貪污罪的構(gòu)成要件,以犯罪嫌疑人在事后對贓款的處分行為去改變其主行為性質(zhì)及其所處的形態(tài),顯然是放縱犯罪,將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng),從而也會使我們在執(zhí)行法律時(shí)走入誤區(qū)。 

    第四,“贓款去向論”沒能區(qū)分貪污犯罪證據(jù)中的主要證據(jù)和次要證據(jù)。根據(jù)刑事訴訟法第四十三條規(guī)定:“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)?!庇纱丝梢?,證據(jù)可分為證明有罪、無罪的證據(jù)和證明罪輕、罪重的證據(jù),證明有罪、無罪的證據(jù)是主要證據(jù),證明罪輕、罪重的證據(jù)是次要證據(jù)。偵查、控訴機(jī)關(guān)應(yīng)全面收集各種證據(jù),但應(yīng)在收集主要證據(jù)上下功夫。在查辦貪污犯罪中,檢察機(jī)關(guān)主要任務(wù)是查證犯罪嫌疑人有罪、無罪的證據(jù)。只要查證犯罪嫌疑人實(shí)施了犯罪行為,已將財(cái)物非法占有,且非法占有的財(cái)物達(dá)到了立案標(biāo)準(zhǔn),即可認(rèn)定行為人的行為構(gòu)成了犯罪。贓款去向不是貪污犯罪構(gòu)成的必要條件,這一行為對是否構(gòu)成犯罪不具有決定性的意義,而只是影響量刑的一個(gè)情節(jié)。 

    因此,筆者認(rèn)為,只要認(rèn)定犯罪嫌疑人構(gòu)成貪污犯罪的主要證據(jù)查證屬實(shí),可依法提起公訴,而對僅僅影響量刑且又難以查清的情節(jié),可以不負(fù)舉證責(zé)任。

    (作者單位:河南省新密市人民檢察院)

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