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1、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》 ( 共30條,自1991年1月1日起施行。 適用范圍:為了保護歸僑、僑眷的合法的權(quán)利和利益,根據(jù)憲法,制定本法。 2、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》 (2004年6月23日第410號國務(wù)院令頒布) 共30條,自2004年7月1日起施行。 適用范圍:歸僑僑眷 3、《上海市實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法》 (1992年11月27日上海市九屆人大常委會第三十八次會議通過,根據(jù)1999年7月12日上海市十一屆人大常委會第十一次會議《關(guān)于修改〈上海市實施“中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法”辦法〉的決定》修正。) 適用范圍:歸僑僑眷。 香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民及外籍華人居住在本市具有中國國籍的眷屬,可以參照本辦法執(zhí)行。 共36條,本辦法自1993年3月1日起施行。 4、《上海市華僑捐贈條例》 (1997年4月3日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過) 適用范圍:本條例所稱華僑捐贈,系指華僑、華僑社團、華僑投資企業(yè)等捐贈人,自愿捐助、贈予款物和受贈單位接受、使用捐贈款物的行為和活動。 港澳同胞、海外人士及其社會團體,以及他們投資企業(yè)的捐贈,可以參照本條例執(zhí)行。 共30條,本條例自1997年6月1日起施行。 《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》自1990年9月7日在第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過以來,至今已有17年的歷史了。這是我們國家第一部保護特殊群體的法律,也是我國僑務(wù)工作開展一百多年來,第一部最系統(tǒng)完整的法律。 這部法律體現(xiàn)的精神首先是體現(xiàn)憲法原則的精神。中華人民共和國從1954年的憲法到1982年的憲法都明確的規(guī)定了國家要保護歸僑僑眷的合法權(quán)益,所以為了貫徹《憲法》的精神,制定了具體的法律來落實《憲法》的原則,這首先是體現(xiàn)了《憲法》的原則和精神。 第二這個法律具體體現(xiàn)了黨和國家長期以來對歸僑僑眷實行的一視同仁,不得歧視,根據(jù)特點,適當(dāng)照顧的16字原則。在《歸僑僑眷權(quán)益保護法》中,一共30條,其中有26條都涉及到對歸僑僑眷合法權(quán)益具體保護的內(nèi)容。 第三個精神就是要體現(xiàn)對歸僑僑眷合法權(quán)益的具體保護原則內(nèi)容。所以在法律的條款當(dāng)中,既規(guī)定了對歸僑僑眷保護的合法權(quán)益的基本原則精神,同時又對歸僑僑眷在政治權(quán)利、在經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)、在文化教育權(quán)利、在勞動就業(yè)和社會保障權(quán)利、在出入境人身自由權(quán)利,以及在國外的正當(dāng)權(quán)益等等,都做了非常具體的規(guī)定。從而使這部法律能夠在一定程度上,應(yīng)該說把歸僑僑眷都概括起來,予以規(guī)范和實施。 在五五普法期間,國家普法辦已把《歸僑僑眷權(quán)益保護法》列入了全國五五普法的規(guī)范。這為《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》和實施辦法在全國的普及宣傳提供了很好的條件。 《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》賦予僑辦的職能就是組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好歸僑僑眷的合法權(quán)益的保護工作,同時組織開展本地區(qū)內(nèi)的歸僑僑眷的保護工作相關(guān)法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。 |
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