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地震發(fā)生后，總兵力23萬人的日本自衛(wèi)隊在36小時內(nèi)調(diào)集10萬部隊參加救災(zāi)，顯示出日本自衛(wèi)隊具備相當高的戰(zhàn)備水平。 然而，地震與海嘯也對日本自衛(wèi)隊造成較大影響。有評論稱，這場災(zāi)害的打擊無異于一場小型戰(zhàn)爭。
海嘯淹沒部分軍事基地
在此次地震災(zāi)害中，日本自衛(wèi)隊位于宮城縣的松島基地受到2米高海嘯侵襲，建筑物2樓以下都浸泡在海水中。 駐扎在該基地的空中自衛(wèi)隊航空教育集團第4航空團和松島救難隊遭受重大損失。 第4航空團下轄第11、第21、第22三個飛行中隊，除第11中隊配備T-4教練機外，另外兩個飛行中隊均配備T-2教練機。 配置在該基地的28架戰(zhàn)斗機也被海水淹沒，有的戰(zhàn)斗機被沖撞到機庫的墻壁上，有的戰(zhàn)斗機被從基地卷起撞上民房。 包括全部18架F-2戰(zhàn)斗機、4架T-4練習(xí)機、4架UH60直升機都受損十分嚴重，可能已經(jīng)無法使用，部分戰(zhàn)機上攜帶的導(dǎo)彈也在海嘯中失落。該基地內(nèi)還有200名人員在海嘯后失去聯(lián)系。另外，松島基地的基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的配套系統(tǒng)也遭受重大損失。
除了松島基地，駐扎在仙臺、福島縣和巖手縣的日本陸上自衛(wèi)隊東北部軍也有較大損失。 東北部軍是日本陸上自衛(wèi)隊的五個軍之一，其司令部就設(shè)在仙臺，防區(qū)為津輕海峽中線以南，山形和福島縣南界以北，正是此次災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。仙臺更是此次地震和海嘯中受災(zāi)最嚴重的地區(qū)，仙臺機場的房屋、汽車、飛機均被海嘯沖毀。 駐扎在仙臺的陸上自衛(wèi)隊近衛(wèi)第二裝甲師裝備的眾多裝甲車，包含90式坦克等都因遭海水淹沒而宣告無法使用。 此外，福島縣和巖手縣的陸上自衛(wèi)隊基地也遭到重創(chuàng)。
除了物資裝備的損失，在地震、海嘯和隨后的救災(zāi)行動中，陸上自衛(wèi)隊的人員損失也不少。 東北部軍一支約300人的部隊于3月11日最先進入災(zāi)區(qū)，卻在3月12日上午失去了聯(lián)系。
日本海上自衛(wèi)隊超過80%的艦只集中在日本群島東岸和南岸駐扎點和基地內(nèi)。 在這次地震海嘯災(zāi)害中，這些駐扎點和基地基本沒有受到太大影響。因此，日本海上自衛(wèi)隊幾乎沒有損失。 另外，美國駐日本軍事基地群也在這次地震海嘯災(zāi)難中躲過一劫，基本上沒有遭受損失。 日本仙臺HK電臺記者發(fā)表評論，自衛(wèi)隊還在評估海嘯對日本軍力的影響，但可以肯定這場災(zāi)害的打擊無異于一場小型戰(zhàn)爭。
東北部防衛(wèi)能力受影響
需要指出，日本自衛(wèi)隊宮城縣松島基地的基礎(chǔ)設(shè)施無法運作，對日本東北部方向上的防衛(wèi)能力有很大影響。而配屬松島基地第21訓(xùn)練中隊的18架雙座型F-2B戰(zhàn)機全軍覆沒對日本空中自衛(wèi)隊的影響也將是全局性的，比單純損失18架戰(zhàn)斗機更嚴重。
F-2戰(zhàn)斗機是日本在第40批美制F-16C單座戰(zhàn)斗機的基礎(chǔ)上研發(fā)的第3代戰(zhàn)斗機，單機造價高達1.1億美元，是一種相當昂貴的武器。與F-16C戰(zhàn)斗機相比，日本F-2戰(zhàn)機的主要改動包括： 加長了機身，重新設(shè)計了雷達罩，集成了先進的電子設(shè)備（包括主動相控陣雷達、任務(wù)計算機，以及集成電子武器系統(tǒng)等），加長了座艙，增加了機翼面積，并采用了單塊復(fù)合材料結(jié)構(gòu)，機翼前緣采用了雷達吸波材料，在機身和尾部應(yīng)用了先進的復(fù)合材料和先進的結(jié)構(gòu)技術(shù)，加裝了阻力傘。動力裝置采用美國通用電氣公司的F110-GE-129發(fā)動機。
F-2戰(zhàn)機最大飛行速度2馬赫，作戰(zhàn)半徑830公里，機上大量運用復(fù)合材料制造，并具有一定的隱身能力，機翼下總共有8個掛架，可以掛載美制AIM-7中程空對空導(dǎo)彈、AAM-3短程空對空導(dǎo)彈、SAM-2反艦導(dǎo)彈和MK82炸彈，可以用來執(zhí)行制空、對地攻擊和反艦任務(wù)，算得上是一種多用途戰(zhàn)機。 可以說，F(xiàn)-2戰(zhàn)機在日本自衛(wèi)隊中擔負的作戰(zhàn)任務(wù)相當于F-15、F-16和F/A-18三種機型在美軍中的作用。
最初日本計劃生產(chǎn)130架F-2戰(zhàn)機，其中包括83架單座型F-2A戰(zhàn)機，47架雙座型F-2B戰(zhàn)機。后來生產(chǎn)數(shù)量經(jīng)過多次調(diào)整，最后確定為94架（另有4架原型機）。目前，日本已生產(chǎn)至少77架F-2戰(zhàn)機，其中33架是F-2戰(zhàn)機的訓(xùn)練平臺雙座型F-2B。 此次海嘯使日本損失了大半的F-2戰(zhàn)機訓(xùn)練平臺，其影響非常深遠，將在一定程度上動搖F-2戰(zhàn)機在日本防衛(wèi)體系內(nèi)的地位，可能迫使日本加快四代戰(zhàn)機的研制和引進工作。當然，增加F-2B型戰(zhàn)機的生產(chǎn)訂單也是一種選擇。
救災(zāi)遲緩暴露管理漏洞
在災(zāi)難襲來之際，日本從政府到國民表現(xiàn)出的冷靜、有序曾得到廣泛贊譽。 日本內(nèi)閣幾分鐘內(nèi)就成立了災(zāi)難對策本部，并啟動應(yīng)急體制的速度令人刮目相看。 自衛(wèi)隊方面的反應(yīng)也不慢，大地震發(fā)生在當?shù)貢r間下午2點46分，東北部自衛(wèi)隊在3點01分就派出直升機搜集災(zāi)害狀況。 在4小時內(nèi)，自衛(wèi)隊海陸空三路救災(zāi)力量全部出動。在遭受海嘯重創(chuàng)的情況下，自衛(wèi)隊的動員能力和機動力表現(xiàn)搶眼。 這或許得益于自衛(wèi)隊吸取了1995年阪神地震救災(zāi)不力的教訓(xùn)，構(gòu)筑了緊急事態(tài)應(yīng)對體制和陸?？兆孕l(wèi)隊“統(tǒng)一運用體制”。 然而，快速啟動不等于有效運轉(zhuǎn)。隨著救災(zāi)工作展開，需要增派自衛(wèi)隊時，內(nèi)閣與防衛(wèi)省之間就出現(xiàn)了分歧。 首相在沒有征求防衛(wèi)省意見的情況下，作出增加自衛(wèi)隊救災(zāi)人數(shù)的決策。 防衛(wèi)省則考慮本身的防衛(wèi)任務(wù)，一旦大量自衛(wèi)隊投入救災(zāi)，可能產(chǎn)生防衛(wèi)空白。 結(jié)果防衛(wèi)省公布自衛(wèi)隊救災(zāi)人數(shù)時一改再改，遲滯了救援行動。日本防衛(wèi)相北澤俊美直到震后第三天才會同陸上自衛(wèi)隊東北方面總監(jiān)部，建立“統(tǒng)合任務(wù)部隊”，統(tǒng)一調(diào)遣陸?？杖齻€自衛(wèi)隊。在核事故形勢日益嚴峻的情況下，首相明確要求自衛(wèi)隊派直升機對核電站機組實施空中注水，但防衛(wèi)省考慮到自衛(wèi)隊員安全無法得到保證，一再延誤派遣時間。 總的來看，在遇到?jīng)]有預(yù)案的突發(fā)事件時，自衛(wèi)隊顯得慌亂、猶疑，缺乏有效的指揮和行動。 |
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