（征求意見稿）

第一章  總  則

     第一條  為優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，為規(guī)范支教教師管理，提高支教的實(shí)效性，根據(jù)國務(wù)院《教師資格條例》（國務(wù)院令第188號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)〔2003〕19號(hào))、《教育部〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》（中華人民共和國教育部令第10號(hào)）、教育部《大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作意見》（教人〔2006〕2號(hào)）、《教育部關(guān)于大力推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教工作的意見》（教師〔2006〕4號(hào)），特制定本辦法。

第二條  本管理辦法適用范圍包括：州內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)在編教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教；師范院校統(tǒng)一組織師范生（含免費(fèi)師范生）到中小學(xué)開展的教育教學(xué)實(shí)習(xí)（含頂崗實(shí)習(xí)）支教活動(dòng)；其他支教活動(dòng)（含“三支一扶”支教活動(dòng)、社會(huì)群團(tuán)機(jī)構(gòu)組織的志愿者赴州內(nèi)邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)村學(xué)校志愿支教活動(dòng)）。

第二章  在編教師支教活動(dòng)的組織與管理

    第三條  州內(nèi)在編的城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校開展支教活動(dòng)，由縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織。支教教師采取教師個(gè)人自愿申報(bào)與組織選派相結(jié)合的方式確定人選，由學(xué)校推薦、縣教育局審核，并組織集中培訓(xùn)，統(tǒng)一派送。支教人員每年選派一次，支教期限為一年以上，沒有特殊情況不得隨意縮短支教時(shí)間。特殊情況需要縮短支教時(shí)間的必須報(bào)縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)，并由原學(xué)校另外選派人員支教。

第四條  支教教師應(yīng)具有符合規(guī)定的學(xué)歷，持有相應(yīng)的教師資格證，身心健康、師德優(yōu)良，有較強(qiáng)的教育教學(xué)和科研能力。任教至今，未曾在農(nóng)村學(xué)校工作過的教師，應(yīng)首先作為支教人員選派的對(duì)象；學(xué)科帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀青年教師應(yīng)作為優(yōu)先選派的對(duì)象。

第五條  支教教師必須嚴(yán)格遵守受援學(xué)校的規(guī)章制度，認(rèn)真完成受援學(xué)校安排的教育教學(xué)任務(wù)，積極參加受援學(xué)校的師德教育、校本教研、目標(biāo)管理評(píng)估等一切管理活動(dòng)，每學(xué)期聽課20節(jié)以上，主講公開課（研究課）3節(jié)以上，撰寫教學(xué)論文和專題調(diào)研文章2篇以上，每年撰寫支教經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1篇。

第六條  支教教師實(shí)行雙重管理，以受援學(xué)校為主。受援學(xué)校要為支教教師提供必要的工作學(xué)習(xí)生活條件，并對(duì)支教教師進(jìn)行全程管理。支教教師必須嚴(yán)格遵守受援學(xué)校的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行上班簽到制度和請(qǐng)銷假制度。請(qǐng)假必須履行手續(xù)，嚴(yán)禁不請(qǐng)假外出。支教教師的請(qǐng)假由受援學(xué)校校長簽字，派出學(xué)校校長無權(quán)審批。未經(jīng)請(qǐng)假而隨意離崗者或請(qǐng)假期滿而未按時(shí)到崗者按曠工處理。受援學(xué)校每學(xué)年要將支教教師的考勤情況以書面形式向派出學(xué)校進(jìn)行通報(bào)，缺勤達(dá)到或超過相關(guān)規(guī)定的，由派出學(xué)校按規(guī)定扣除相應(yīng)的工資、年度獎(jiǎng)金和績效工資。對(duì)私自允許支教教師雇人頂崗或繳交工資而擅離職守、或疏于管理造成不良影響的相關(guān)責(zé)任學(xué)校校長，以及在一年內(nèi)無故連續(xù)曠工10天以上（含10天）或累計(jì)曠工30天以上（含30天）、或支教工作考核不合格的支教教師，將根據(jù)情況分別給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，直至解聘和辭退。

第七條  派出學(xué)校與受援學(xué)校共同負(fù)責(zé)支教教師每學(xué)期工作情況的總結(jié)。學(xué)期結(jié)束前，支教教師要以書面形式向派出學(xué)校和受援學(xué)校報(bào)告工作中取得的成績經(jīng)驗(yàn)，存在的問題和改進(jìn)的措施以及新學(xué)期工作計(jì)劃。支教教師每學(xué)年的工作總結(jié)必須報(bào)縣級(jí)教育行政部門備案。縣級(jí)教育行政部門每年組織對(duì)支教人員進(jìn)行考核。

第三章   師范生實(shí)習(xí)支教活動(dòng)的組織與管理

第八條  師范生實(shí)習(xí)支教（含公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生頂崗實(shí)習(xí)）工作由州教育局統(tǒng)籌安排，由相關(guān)師范院校與各縣市教育局具體組織實(shí)施。

第九條  各縣市教育局和相關(guān)師范院校要高度重視，密切配合，共同做好師范生實(shí)習(xí)支教工作。師范學(xué)院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)工作的指導(dǎo)，認(rèn)真做好實(shí)習(xí)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，安排數(shù)量足夠的指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)師生進(jìn)行全程管理和指導(dǎo)。各縣市教育局要認(rèn)真配合，積極支持師范學(xué)院開展師范生教育實(shí)習(xí)工作。

第十條  師范生實(shí)習(xí)支教的時(shí)間由師范院校報(bào)州教育局備案。公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間為一個(gè)學(xué)期，學(xué)生全程參與一學(xué)期的教育教學(xué)活動(dòng)。實(shí)習(xí)方式可根據(jù)實(shí)習(xí)接受學(xué)校的情況，采用分教學(xué)崗位和分課程等多種形式。頂崗實(shí)習(xí)期間的教學(xué)時(shí)間不少于原任課教師授課時(shí)數(shù)的50%。

第十條  各縣市教育局應(yīng)選擇教學(xué)條件較好，師資隊(duì)伍較強(qiáng)的學(xué)校作為實(shí)習(xí)學(xué)校。接受頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)校應(yīng)有專人負(fù)責(zé)頂崗實(shí)習(xí)工作，要為實(shí)習(xí)學(xué)生提供必要的生活和工作條件。要安排敬業(yè)精神強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、有指導(dǎo)能力的骨干教師作為實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)教師，通過備課、聽課、評(píng)課、上示范課等多種方式，全程指導(dǎo)實(shí)習(xí)學(xué)生的教育教學(xué)工作。

第十一條  要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的日常管理和全面考查。實(shí)習(xí)生每周都要進(jìn)行周工作小結(jié)，并將小結(jié)填寫在實(shí)習(xí)手冊上，指導(dǎo)教師應(yīng)進(jìn)行批閱，提出指導(dǎo)性意見。實(shí)習(xí)結(jié)束后各學(xué)校要做好實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)鑒定和成績評(píng)定工作。實(shí)習(xí)鑒定表經(jīng)實(shí)習(xí)學(xué)生、實(shí)習(xí)小組、指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)學(xué)校填寫完成并加蓋實(shí)習(xí)學(xué)校公章后交相關(guān)師范院校，并報(bào)各縣市教育局。

第十二條   實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)支教期間要嚴(yán)格遵守所在學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)，按時(shí)上下班，不得遲到、早退和曠課，如有特殊情況必須請(qǐng)假時(shí)，須經(jīng)所在學(xué)校批準(zhǔn)。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)支教期間，言行要文明，衣著要整潔；要遵守社會(huì)公德，處處做學(xué)生表率；在聽取意見時(shí)要有耐心和禮貌，不強(qiáng)詞奪理，不無理取鬧。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)支教期間要注意自身人身安全，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得單獨(dú)外出，如因個(gè)人原因發(fā)生事故或造成損失，責(zé)任一律自負(fù)。

第十三條  要切實(shí)做好師范生實(shí)習(xí)期間的安全管理工作。建立突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急反應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通。頂崗實(shí)習(xí)期間，師范院校應(yīng)為每名頂崗實(shí)習(xí)生購買人身意外保險(xiǎn)。實(shí)行頂崗實(shí)習(xí)工作月報(bào)制度，每月月底前，師范院校和各縣市教育局應(yīng)將師范生教育實(shí)習(xí)情況做出小結(jié)，并書面報(bào)告州教育局。

第四章  其他支教活動(dòng)的組織與管理

第十四條  “三支一扶”支教人員的管理按照國家、省、州相關(guān)政策及管理規(guī)定執(zhí)行。

第十五條  社會(huì)群團(tuán)機(jī)構(gòu)組織志愿者赴州內(nèi)邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)村學(xué)校開展支教活動(dòng)，須報(bào)縣級(jí)以上教育主管部門審批，并由縣級(jí)以上教育行政主管部門統(tǒng)一安排并管理。

第十六條  支教志愿者在州內(nèi)從事教育教學(xué)專業(yè)工作，須具備符合規(guī)定的學(xué)歷和相應(yīng)的教師資質(zhì)，身心健康、師德優(yōu)良，能勝任相應(yīng)學(xué)科的教育教學(xué)工作。支教志愿者的身份及政治表現(xiàn)需有原學(xué)習(xí)、工作單位的證明，無學(xué)習(xí)、工作單位的需持有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的證明。境外支教志愿者按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條  支教志愿者在支教期間要自覺遵守所在學(xué)校的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃，認(rèn)真完成教育教學(xué)任務(wù)。

第十八條  各縣市教育行政部門要認(rèn)真做好支教志愿者的管理、服務(wù)工作，積極為支教志愿者提供幫助。受援學(xué)校應(yīng)力所能及的為支教志愿者提供必要的生活和工作條件。支教志愿者在支教期間要注意自身人身安全，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得單獨(dú)外出，如因個(gè)人原因發(fā)生事故或造成損失，責(zé)任一律自負(fù)。

第五章 附  則

   第十九條  本辦法自頒布之日起施行。

   第二十條  本辦法由州教育局負(fù)責(zé)解釋。

                         二○一二年十一月三十日