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【英國《每日電訊報》網(wǎng)站9月18日報道】德國、法國和其他9個有影響力的歐洲國家呼吁選舉歐盟總統(tǒng),并終止英國對一項規(guī)劃歐洲大陸未來的基礎(chǔ)計劃中的防務(wù)政策所擁有的否決權(quán)。 這11國外長在華沙舉行會晤后,于今天公布了一份文件。通過這一文件,包括除英國之外的所有歐洲大國在內(nèi)的這個集團制訂了對“歐洲未來”的展望。 除了呼吁選舉一位歐盟總統(tǒng)外,這些國家還要求在由阿什頓女男爵領(lǐng)導(dǎo)的新的泛歐盟外交部的監(jiān)督下,制定新的防務(wù)政策。這一新的防務(wù)政策“最終可能包括一支歐洲軍隊”。 為了“防止單一成員國能夠阻撓這些倡議”———指英國對于成立歐洲軍隊的反對,以德國為首的這11國要求終止現(xiàn)有成員國對歐盟外交和防務(wù)政策擁有的否決權(quán)。 這將使歐盟獲得對英國強制實施某一決定的權(quán)力,如果這一決定得到其他大多數(shù)國家的支持。 這份文件獲得了德國、法國、意大利、西班牙、波蘭、荷蘭、奧地利、比利時、丹麥、盧森堡和葡萄牙等11個國家的支持。它很有可能引發(fā)英國國內(nèi)要求對其歐盟成員國身份進行公投的呼聲。 這份文件還提議賦予歐洲議會范圍廣泛的新權(quán)力,并通過為17個歐元區(qū)成員國設(shè)立新的下級議院來進一步拆分歐盟。 德國外長吉多·韋斯特韋勒和波蘭外長拉多斯瓦夫·西科爾斯基在聯(lián)合聲明中呼吁歐盟設(shè)立一位歐盟總統(tǒng),負責(zé)掌管歐洲委員會和管理定期峰會。這樣一位歐盟總統(tǒng)將由選民們通過“同一天在所有成員國”舉行的泛歐投票直選產(chǎn)生。 作為另一個重大轉(zhuǎn)變,這11國要求未來歐盟條約的修改應(yīng)當(dāng)在獲得“特定多數(shù)的歐盟成員國通過后”加以采納和實施,而不需要全體一致通過,這意味著條約不再會因為某些國家公投的否決而受到阻撓。 【西班牙《國家報》9月18日報道】27國組成的歐盟委員會未能避免在歐元區(qū)危機期間陷入信任危機?,F(xiàn)在看來情況可能正在發(fā)生變化。所謂的“柏林俱樂部”———由德國推動,聯(lián)合法國,最終由11個歐盟成員國外長組成———拋出了最終的提案,建議減少委員數(shù)量,賦予歐盟委員會更多權(quán)力,組建一個歐盟超級政府。為了實現(xiàn)這個如此德國化(同時也非常美國化)的想法,就必須推動歐盟進一步聯(lián)邦化,出臺更為名副其實的預(yù)算和經(jīng)濟政策,形成更團結(jié)的機制,創(chuàng)建歐元區(qū)統(tǒng)一的銀行體系,達成真正一致的對外政策,并拿出措施將那些在歐洲理事會、歐盟委員會和歐洲議會的“百慕大三角”中成為漏網(wǎng)之魚的民主缺陷一網(wǎng)打盡。 德國、法國、意大利、比利時、盧森堡和荷蘭這六個歐盟最早的創(chuàng)立國,以及西班牙、奧地利和葡萄牙三國,加上兩個尚未加入歐元區(qū)的國家波蘭和丹麥,17日在華沙共同簽署了這一醞釀已久的提案。 這一提案的重要性不僅體現(xiàn)在簽署國的性質(zhì)上,還體現(xiàn)在其被公布的時機———整個世界都在觀望歐洲是否會在這個十字路口向前踏出真正的一步,在聯(lián)邦制和四分五裂中做出選擇:要么更加歐洲化,要么什么都不是———表明了重新打開《歐洲聯(lián)盟條約》的可能性,旨在給予歐洲議會更大的權(quán)力,并任命一個直選產(chǎn)生的歐盟委員會主席。 【英國廣播公司網(wǎng)站9月18日報道】11個歐盟國家已草擬了強化歐盟并使其在全球發(fā)揮更大作用的計劃。 德國外長韋斯特韋勒是這個“歐洲未來集團”的負責(zé)人,目前該集團正在波蘭首都華沙舉行會議。 不包括英國在內(nèi)的該集團說,歐元區(qū)危機已導(dǎo)致對歐盟的“信心危機”。 它說,歐盟委員會必須更加強大,它的領(lǐng)導(dǎo)人可以通過直選產(chǎn)生。 |
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