燃油稅計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)報(bào)道稱(chēng)燃油稅的稅率可能會(huì)在30%到 50%之間，假如以這個(gè)數(shù)據(jù)征收，對(duì)于車(chē)主來(lái)說(shuō)，又意味著什么？一位車(chē)主說(shuō)：“我一個(gè)月用油大概700 元，一年就是8400元，假如稅率是30%的話，那么我要多花8400元×30%，也就是2520元，養(yǎng)路費(fèi)一年是大約1300元，也就是說(shuō)我一年要多交 1220元，實(shí)際上負(fù)擔(dān)是加重了?！比绻凑?0%稅率計(jì)算，車(chē)主每月用油高于340元、年高于4200元，則費(fèi)用著實(shí)是增加了，對(duì)于大多私車(chē)來(lái)說(shuō)，月油費(fèi)基本上都會(huì)大于340，可見(jiàn)絕大多數(shù)人的支出會(huì)增加，而出租車(chē)、運(yùn)營(yíng)車(chē)則增加更多。而如果按照50%計(jì)算，則每月用油大于210元，約合中國(guó)2010年 11月油價(jià)的33.8升，費(fèi)用就會(huì)增加，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)99.99%的車(chē)主都會(huì)因此“虧本”，月用油在80升以上的顯然虧大了，而那些動(dòng)不動(dòng)就是3.0以上的“ 大排量”則肯定是“大出血”。此舉還有可能造成運(yùn)輸成本增加，形成結(jié)構(gòu)。

　　燃油稅改革

一、五大焦點(diǎn)問(wèn)題

焦點(diǎn)一：燃油稅應(yīng)怎樣征收？

　　燃油稅的征收方式通常有兩種：一是從量征收，二是從價(jià)征收。燃油稅的征收采取從量征收，即按購(gòu)買(mǎi)成品油的數(shù)量(容積)征收；而從價(jià)征收，即以現(xiàn)有成品油價(jià)格為基準(zhǔn)按一定的比例征收，并根據(jù)油價(jià)變動(dòng)而浮動(dòng)。意見(jiàn)稿明確，汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。很明顯，這次稅費(fèi)改革采取從量征收的思路。

焦點(diǎn)二：養(yǎng)路費(fèi)究竟怎樣改成燃油稅？

　　國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)在公布的《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見(jiàn)稿)》中，明確了由燃油消費(fèi)稅替代的相關(guān)費(fèi)用：公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)。公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，與此同時(shí)，逐步有序取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。

焦點(diǎn)三：成品油價(jià)格的最佳改革時(shí)間？

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)此前表示，2009年1月1日是開(kāi)始實(shí)行成品油價(jià)格改革的最佳時(shí)機(jī)。他說(shuō)，中國(guó)政府已多次明確對(duì)包括能源在內(nèi)的資源性產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行全面深入的改革，所要堅(jiān)持的基本原則就是資源性產(chǎn)品的價(jià)格要能夠反映資源的稀缺程度、市場(chǎng)的供求情況以及開(kāi)發(fā)這些資源產(chǎn)品對(duì)環(huán)境生態(tài)等方面成本的補(bǔ)償。

焦點(diǎn)四：燃油稅實(shí)施油價(jià)如何走？

　　成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案實(shí)施后，現(xiàn)行油價(jià)不僅不會(huì)提高，還會(huì)有所下降。許昆林說(shuō)，制定燃油稅費(fèi)改革方案時(shí)就明確，加稅以后不提高現(xiàn)行的成品油零售價(jià)格。而現(xiàn)在的國(guó)際油價(jià)比設(shè)計(jì)時(shí)還要低，因此國(guó)內(nèi)油價(jià)還有降價(jià)空間。許昆林同時(shí)表示，今后，不論油價(jià)降到多少，對(duì)用油的種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼只會(huì)增，不會(huì)減。

焦點(diǎn)五：油價(jià)與稅收怎樣聯(lián)動(dòng)？

　　動(dòng)議燃油稅費(fèi)改革已經(jīng)10多年，有關(guān)部門(mén)多次聲明“擇機(jī)”推出，但就是“只聽(tīng)樓梯響，不聽(tīng)有人來(lái)”。其中的重要原因之一是，油價(jià)逐步走高，燃油稅費(fèi)改革容易造成車(chē)主實(shí)際負(fù)擔(dān)增加，阻力較大。目前，國(guó)際油價(jià)大幅回落，給燃油稅費(fèi)改革創(chuàng)造了環(huán)境。而年末歲初正處于各種稅費(fèi)交費(fèi)的時(shí)點(diǎn)，也給費(fèi)改稅帶來(lái)了難得的“窗口期”，因此意見(jiàn)稿明確了2009年1月1日實(shí)行燃油稅費(fèi)改革。

二、實(shí)施燃油稅改革的影響

1、燃油稅改革對(duì)國(guó)內(nèi)的汽車(chē)行業(yè)的影響

　　從汽車(chē)消費(fèi)角度考察，隨著汽車(chē)大規(guī)模進(jìn)入家庭，我國(guó)對(duì)于石油的需求會(huì)隨之增加，環(huán)境的壓力也會(huì)加大。實(shí)施燃油稅后，多用油就多繳稅，體現(xiàn)了公平原則，可以抑制公路亂收費(fèi)，可以引導(dǎo)公眾節(jié)能。

2、燃油稅改革對(duì)油價(jià)的影響

　　此次改革對(duì)于汽油消費(fèi)稅單位稅額提高了0.8元、柴油每升提高了0.7元，是在現(xiàn)有油價(jià)基礎(chǔ)上額外增加的，所以有人認(rèn)為是加大了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。但實(shí)際并非如此，按現(xiàn)在油價(jià)90號(hào)汽油6.03元計(jì)算，一升等于多少斤目前的消費(fèi)稅額是0.2元，改后是1元。也就是說(shuō)，提高的消費(fèi)稅不會(huì)對(duì)目前的油價(jià)產(chǎn)生影響，如果按扣除稅費(fèi)后的余額比較，則改革后的油價(jià)將比改革前的還要低一些，并且由于國(guó)際油價(jià)的持續(xù)走低，我國(guó)的油價(jià)也將有適當(dāng)?shù)慕档汀?/P>

3、燃油稅改革對(duì)二級(jí)公路的影響

　　二級(jí)公路是普通公路的一種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前二級(jí)公路里程規(guī)模與站點(diǎn)數(shù)量均占收費(fèi)公路總量的60%左右。取消收費(fèi)之后，地方在二級(jí)公路建設(shè)的籌資渠道將進(jìn)一步收縮，而建設(shè)壓力則在不斷增加。可是地方的預(yù)算資金基本都是從財(cái)政來(lái)的，而公路建設(shè)的花費(fèi)又高，錢(qián)從何處出仍然是個(gè)難題。正在建設(shè)的公路則面臨著還貸以及維護(hù)費(fèi)如何轉(zhuǎn)移支付的問(wèn)題，考驗(yàn)著各級(jí)政府的財(cái)力和執(zhí)行力。

4、燃油稅改革對(duì)養(yǎng)路費(fèi)征稽人員及收費(fèi)人員工作的重新安置問(wèn)題

　　燃油稅改革后，原來(lái)的20多萬(wàn)養(yǎng)路費(fèi)征稽人員及收費(fèi)人員的去留是人們非常關(guān)心的問(wèn)題。由于征集人員都是正式事業(yè)編制的人員，如果單純讓交通部門(mén)來(lái)分流化解的話，那么壓力是非常大的，所以應(yīng)由政府牽頭交通部配合來(lái)解決，在安置過(guò)程中要考慮到他們目前的身份和其他方面的問(wèn)題。

5、燃油稅改革對(duì)人們社會(huì)生活的影響

　　開(kāi)征燃油稅將提高部分車(chē)輛的使用成本，因此對(duì)高速公路車(chē)流量會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但高速公路所具有的節(jié)油優(yōu)勢(shì)，對(duì)高速公路車(chē)流量的影響則是正面的。長(zhǎng)期來(lái)看，高速公路的節(jié)油優(yōu)勢(shì)將會(huì)對(duì)交通需求產(chǎn)生明顯的吸引作用。同時(shí)，鑒于燃油稅體現(xiàn)的是“多用多繳”的公平原則，有利于促進(jìn)車(chē)主、貨主改變行為模式，采用更加節(jié)能集約的鐵路運(yùn)輸方式，從而有利于鐵路客貨運(yùn)發(fā)展。

　　汽車(chē)燃油稅

　　一、對(duì)我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)的影響
　　在按噸位收取養(yǎng)路費(fèi)的政策下, 汽車(chē)使用成本相對(duì)較大, 同時(shí)使用率相對(duì)較低。實(shí)施燃油稅后, 按燃油消耗量繳付稅費(fèi), 則對(duì)不同車(chē)型、不同用途的汽車(chē)產(chǎn)生不同程度的影響。養(yǎng)路費(fèi)是交通部門(mén)根據(jù)車(chē)輛載客量或載貨量指標(biāo)每年統(tǒng)一地固定收取一定的公路養(yǎng)護(hù)費(fèi), 而燃油稅是將公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)按一定比例分?jǐn)傇诔善酚蛢r(jià)格中, 其多少是和一定時(shí)間內(nèi)汽車(chē)用油累計(jì)量成正比。