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中廣網(wǎng)北京4月1日消息(記者費(fèi)磊) 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,我國自從加入“世衛(wèi)組織控?zé)熆蚣芄s”以來,控?zé)煶尚б恢笔艿劫|(zhì)疑。接下來還有多少路要走? 統(tǒng)計顯示,我國15歲—69歲人群吸煙率雖然微降,但總體吸煙率仍是全世界第一。煙民數(shù)量超過3億。2011年,我國生產(chǎn)卷煙24245億支,比2000年增長了45.3%,煙民超過三億,生產(chǎn)和消費(fèi)均居世界之首。 2005年的時候,我們國家加入了世界的《煙草控制框架公約》,2006年1月9日正式生效,而在2011年1月9日,中國承諾室內(nèi)公共場所和室內(nèi)工作場所實(shí)現(xiàn)100%的禁煙,但是我們遺憾地看到這些目標(biāo)都沒有實(shí)現(xiàn)???zé)熜蝿輫?yán)峻主要表現(xiàn)在:履約協(xié)調(diào)部門政企不分、煙稅煙價偏低、無全國性控?zé)熈⒎?,以及非法煙草廣告和公益贊助依然存在等。 最主要的一點(diǎn)就是履約協(xié)調(diào)部門政企不分。煙草控制框架公約中,按照履約機(jī)制的分工,把執(zhí)行11條的功能交給了國家煙草專賣局,國家煙草專賣局同時也是煙草總公司,所以要把標(biāo)簽改成健康警示語,交給一個煙草企業(yè)來做,他自然不做,所以這就是我們剛剛提到的中國為什么控?zé)熆氐貌缓?,那就是鑒于來自于煙草業(yè)的干擾。 控?zé)熜枰鐣С?,多部門合力。當(dāng)前亟需進(jìn)一步完善履行控?zé)煿s體制,并研究提高煙稅和煙價。數(shù)據(jù)表明,考慮到CPI因素,我國21種卷煙的平均價格比5年前實(shí)際有所下降,其中中低檔卷煙從平均6.26元降到5.85元。國際經(jīng)驗(yàn)顯示,大幅提高煙稅和煙價并不會減少國家稅收,同時吸煙率將大幅下降,尤其是對價格敏感的青少年吸煙者可明顯減少。此外,目前社會上還有不少鼓吹“低危害卷煙”的誤導(dǎo),如低焦油煙、中草藥煙、保健煙等,煙草廣告和贊助也屢禁不止,甚至某地有學(xué)校冠名“煙草希望學(xué)?!保瑢Υ藨?yīng)堅(jiān)決予以遏制,營造控?zé)煹牧己梅諊?/P> |
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