|
近年來,安徽省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》等文件精神,在加大辦案力度的同時,不斷完善辦案監(jiān)督機(jī)制,省紀(jì)委先后出臺了《關(guān)于嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案的意見》以及辦案和案管工作八項制度,切實強(qiáng)化了對履行辦案程序、使用辦案措施、涉案款物管理、辦案場所安保、辦案人員紀(jì)律等方面的監(jiān)督,提高了辦案監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平,促進(jìn)了依紀(jì)依法安全文明辦案。 加強(qiáng)對履行辦案程序的監(jiān)督檢查,保證程序合法、手續(xù)完備。為規(guī)范辦案流程,去年,該省出臺了《省紀(jì)委機(jī)關(guān)自辦案件程序規(guī)定》,將辦案工作制度梳理細(xì)化為業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)了對案件線索受理、初核、立案、調(diào)查、移送等環(huán)節(jié)工作程序的監(jiān)督檢查,把案件監(jiān)督管理延伸到查辦案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和全部過程,進(jìn)一步強(qiáng)化了查辦案件的動態(tài)管理,提高查辦案件的程序化和規(guī)范化水平。同時,他們還建立完善了案件線索管理和集體排查制度,案管室對線索辦理情況進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督。省紀(jì)委還把查辦案件工作的基本要求、程序、流程、規(guī)則和紀(jì)律等方面的規(guī)定,匯編成冊,印發(fā)給辦案人員,要求辦案工作的各個環(huán)節(jié)都符合程序和制度的規(guī)定。 加強(qiáng)對使用辦案措施的監(jiān)督檢查,做到依法使用、正確實施。該省嚴(yán)格調(diào)查取證措施的使用。明確規(guī)定案件初核不得抽調(diào)本紀(jì)委機(jī)關(guān)以外人員參加,辦案談話主要由立案的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員承擔(dān),省紀(jì)委與公檢法、審計、電信、金融部門聯(lián)系,提請介入、協(xié)助調(diào)查的,由案管室統(tǒng)一辦理,一口對外。他們還嚴(yán)格執(zhí)行跨區(qū)域協(xié)辦案件制度,要求外省來皖和本省外出開展調(diào)查取證,統(tǒng)一由省紀(jì)委案管室負(fù)責(zé)聯(lián)系。去年以來,共協(xié)調(diào)聯(lián)系外省來皖和本省外出調(diào)查取證80余批次。 加強(qiáng)對辦案安全的監(jiān)督檢查,做到管理嚴(yán)密、安保到位。根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)辦案安全工作的要求,該省著力加強(qiáng)對辦案工作點安保設(shè)施、陪護(hù)力量是否到位等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。省紀(jì)委制訂了《委廳機(jī)關(guān)辦案點管理辦法》,規(guī)定案管人員24小時駐點值班,每周召開安全例會,報送《案點管理情況簡報》。全省辦案點配備應(yīng)急醫(yī)療藥品和設(shè)備,與近鄰醫(yī)院建立救治“綠色通道”,省紀(jì)委辦案點配備了駐點醫(yī)生。被調(diào)查對象進(jìn)點和離開辦案點時,由駐點醫(yī)生進(jìn)行體檢,并由被調(diào)查對象和駐點醫(yī)生簽字。 加強(qiáng)對辦案人員的教育監(jiān)督,促進(jìn)廉潔守紀(jì)、文明辦案。該省切實加強(qiáng)對辦案人員依紀(jì)依法安全文明辦案的教育培訓(xùn),著力提高其法紀(jì)意識和接受監(jiān)督意識。去年上半年,省紀(jì)委利用四個月的時間在全省開展了以辦案人員為主要對象,以依紀(jì)依法安全文明辦案為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)教育活動,省市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)和全體辦案人員參加。活動期間,省、市紀(jì)委舉辦專題培訓(xùn),請中央紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省內(nèi)專家學(xué)者授課。委廳機(jī)關(guān)還組織機(jī)關(guān)案件檢查室和案管室全體同志進(jìn)行依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案知識測試。通過開展教育活動,廣大辦案人員依紀(jì)依法辦案的意識和接受監(jiān)督的意識大大增強(qiáng),切實解決了一些思想認(rèn)識問題,集中整改了一些突出問題。 加強(qiáng)對涉案款物的監(jiān)督檢查,做到管理規(guī)范、處置得當(dāng)。該省制訂出臺了《委廳機(jī)關(guān)涉案款物管理辦法》,將原由各案件調(diào)查組自行打印《暫予扣留、封存涉案款物登記表》改為由案管室統(tǒng)一監(jiān)制、編號、登記和發(fā)放,防止扣留封存涉案款物憑證不規(guī)范的情況。在程序監(jiān)督上,省紀(jì)委案件調(diào)查組暫扣、封存涉案款物,必須向被調(diào)查人開具單據(jù),并交案管室、辦公廳備案。暫扣、封存的涉案款物要按照規(guī)定時限和程序,及時移交到辦公廳財務(wù)部門統(tǒng)一保管。案件檢查部門向?qū)徖聿块T移送案件時,必須在調(diào)查報告中寫明涉案款物數(shù)量、價值、保管情況,提出對涉案款物的處理意見,并附涉案款物清單。審理部門對上述情況進(jìn)行審查,并在審理報告中對涉案款物提出處理意見,提交省紀(jì)委常委會討論決定。同時,案管室還要會同辦公廳、審理室,定期或不定期對涉案款物管理過程中文書使用和手續(xù)辦理情況、涉案款物保管和處理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向主管和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題報告,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,確保做到涉案款物暫扣有據(jù)、手續(xù)齊全、保管妥當(dāng)、處理合法。(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報) |




