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【社會(huì)】揭秘廣州地下菲傭市場(chǎng):雇菲傭違法

 昵稱WugsQ 2011-08-06

廣州地下菲傭市場(chǎng)是怎樣的?

 

  

 

  “菲傭”可算得上國(guó)際知名品牌,被譽(yù)為“世界最專業(yè)的保姆”。而據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定,菲傭在大陸就業(yè)屬違法行為,近日,廣州市相關(guān)部門也再次明確“個(gè)人不得聘用菲傭”,然而,很多網(wǎng)站、推銷傳單公開(kāi)宣稱其能“提供專業(yè)的菲傭服務(wù)”。目前廣州的地下菲傭市場(chǎng)“行情”如何?菲傭到底專業(yè)在哪兒?她們通過(guò)何種渠道進(jìn)入廣州?
 
  調(diào)查
 
  1月6日,記者以雇主身份聯(lián)系廣州菲爾惠菲傭服務(wù)中心,該中心周小姐接受了咨詢。

  “平時(shí)一個(gè)月有40多個(gè)人通過(guò)我們來(lái)到內(nèi)陸,每月各地有好幾起業(yè)務(wù)。”周小姐自稱,“菲爾惠”雖在廣州,但可以做全國(guó)業(yè)務(wù),但受近期“春節(jié)放假”和“去年的菲律賓劫持人質(zhì)事件”影響,“現(xiàn)在公司菲傭不多”。

  對(duì)“國(guó)內(nèi)雇請(qǐng)菲傭好像不合法”的說(shuō)法,周小姐的回應(yīng)是:“現(xiàn)在(菲傭)在廣州很普遍,我們有工商執(zhí)照,不會(huì)不合法。當(dāng)然,你雇了菲傭,也不要宣傳,就說(shuō)是親戚或朋友。”

  相比周小姐,廣州另一家菲傭中介機(jī)構(gòu)———廣州菲傭服務(wù)中心的袁小姐則坦言“知道不合法,但大家都睜一只眼閉一只眼”。這位袁小姐號(hào)稱雇用菲傭“基本沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),這么多年了,都沒(méi)有出過(guò)

問(wèn)題”。她支招說(shuō),如果被問(wèn)及菲傭身份,“就說(shuō)是來(lái)中國(guó)旅游的朋友”。至于簽訂的合同,“說(shuō)白了是一種形式,但可以提醒菲傭一些注意事項(xiàng),另外,要是雇主不滿意,可憑合同更換”。

  袁小姐稱,公司在菲律賓設(shè)有聯(lián)絡(luò)點(diǎn),專門負(fù)責(zé)菲傭招聘事宜。招收完成后,廣州這邊的公司會(huì)親赴菲律賓面試挑選,并陪通過(guò)面試的菲傭入境。“此前菲傭入境很容易,現(xiàn)在簽證很難。另外,聘

菲傭的人很多,菲律賓政府又保護(hù)本國(guó)的勞動(dòng)資源,前幾天,有批菲傭上了飛機(jī)被趕了下來(lái),我們這里暫時(shí)沒(méi)有,”袁小姐說(shuō),“就這陣子缺人,您留個(gè)電話,來(lái)人后,我們立即聯(lián)系您。”

  當(dāng)天,“菲爾惠”向記者發(fā)了一份名叫Florence的菲傭資料,并說(shuō)“若滿意第二天可安排面試”。

  第二天中午11時(shí),記者如約來(lái)到五山路金山軒406室,而并非公司地址“五山路五山科技廣場(chǎng)B座”。進(jìn)去后,記者迎面看到4個(gè)格子辦公間和2臺(tái)電腦,2名工作人員正接聽(tīng)電話,室內(nèi)無(wú)任何公司標(biāo)識(shí)。約40歲模樣的沈經(jīng)理告訴記者,菲傭主要通過(guò)旅游簽證進(jìn)入內(nèi)陸,通常入境15天內(nèi)要到出入境部門續(xù)簽一次,換成商務(wù)簽證探親簽證,這樣可以延期半年,一年需要簽兩次。

  “雇主若幫出簽證費(fèi),每月需支付3000元工資給菲傭;若簽證費(fèi)雙方平攤,則每月需付3500元。總體來(lái)說(shuō),在廣州要雇一個(gè)菲傭,每年大概要花4到5萬(wàn)元。”當(dāng)記者問(wèn)雇一個(gè)菲傭要辦哪些手續(xù)時(shí),

沈經(jīng)理說(shuō)在他這里,“只要雙方滿意,再交7500元中介費(fèi)就行了,不用簽合同”。

  當(dāng)記者追問(wèn)為何不在五山科技廣場(chǎng)面試時(shí),沈經(jīng)理立刻警覺(jué)起來(lái)。隨后他說(shuō),自己另有一家貿(mào)易公司,菲傭業(yè)務(wù)只是“偶爾幫忙介紹”。去年人質(zhì)事件發(fā)生后,菲律賓對(duì)勞務(wù)輸出控制很嚴(yán),加上港

澳、美國(guó)的待遇比內(nèi)陸要好,“現(xiàn)在她們不愿來(lái)這邊,我們只剩Florence了,她之前在哈爾濱,不想回去,才轉(zhuǎn)來(lái)這里”。
 
  來(lái)華打工,月薪多個(gè)0
 
  賣點(diǎn)是會(huì)英語(yǔ),但這位Florence的拼寫、語(yǔ)法都有不少錯(cuò)誤與沈經(jīng)理閑聊十多分鐘后,皮膚黝黑、身高約1.6米的Florence從里間來(lái)到客廳。

  Florence自我介紹說(shuō),她今年30歲,仍單身,本科畢業(yè)后在菲律賓一家公司做辦公室工作,一年前來(lái)到哈爾濱,幫一家雇主帶了一年孩子,主要教小孩學(xué)英語(yǔ),也兼做洗衣、清潔、護(hù)理等工作。

Florence自稱,在哈爾濱時(shí)的雇主不準(zhǔn)她說(shuō)中文,以此來(lái)營(yíng)造小孩學(xué)習(xí)英語(yǔ)的氛圍,后來(lái)因?yàn)椴荒苓m應(yīng)那邊的天氣,來(lái)到廣州。

  交談中Florence自稱英語(yǔ)很好,基本不會(huì)中文,更不會(huì)粵語(yǔ),“會(huì)做家務(wù)和很少的中國(guó)菜,主要是能教小孩學(xué)英文”。但在其簡(jiǎn)歷中,記者發(fā)現(xiàn)大學(xué)專業(yè)一欄的“public administration(公共管理)

”寫作“pubuo administration”,她回答說(shuō)寫錯(cuò)了,另外,記者從其簡(jiǎn)歷及談話中至少發(fā)現(xiàn)有兩處語(yǔ)法錯(cuò)誤。

  當(dāng)被問(wèn)及改行做菲傭的原因時(shí),F(xiàn)lorence說(shuō),“因?yàn)樗且环N工作”。她還透露,在菲律賓做保姆的待遇只相當(dāng)于每月400多元人民幣,而在內(nèi)陸可以達(dá)到4000元左右,“大多數(shù)菲律賓女孩都很樂(lè)意來(lái)中國(guó)”。

  沈經(jīng)理說(shuō),相對(duì)國(guó)內(nèi)保姆來(lái)講,菲傭素質(zhì)高,價(jià)格“稍微貴些”,廣州聘得起菲傭的家庭經(jīng)濟(jì)條件都較好,“現(xiàn)在父母都很關(guān)心下一代的教育問(wèn)題,菲傭雖然也能幫忙做家務(wù),但雇主聘用的主要出

發(fā)點(diǎn)是她們能教小孩學(xué)習(xí)英語(yǔ)”。
 
  聲音
 
  只知菲傭好用,不知私雇違法
 
  業(yè)內(nèi)人士說(shuō)
 
  菲傭“確有優(yōu)勢(shì)”
 
  “相對(duì)內(nèi)陸保姆,菲傭確實(shí)有她們的優(yōu)勢(shì)。”廣州市家政協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、正祥和家政服務(wù)(廣州)有限公司董事長(zhǎng)田欣介紹說(shuō),雖然與中國(guó)雇主的生活習(xí)慣相差很大,但菲傭最主要的優(yōu)點(diǎn)是服務(wù)態(tài)度好

和會(huì)英文,“這是思想觀念問(wèn)題,他們認(rèn)為家政是一份工作。相比‘會(huì)做的人’,很多雇主寧可選擇‘愿做的人’。而且,這種雇傭關(guān)系一旦形成,一般比較持久。”

  一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士證實(shí),他有3位朋友雇請(qǐng)菲傭,“在廣州,都是有身份、地位的人才雇得起,部分雇主有自己的公司,以引進(jìn)專才的幌子引入,雇傭關(guān)系甚至長(zhǎng)達(dá)七八年”。

  “目前,菲律賓機(jī)構(gòu)想進(jìn)入中國(guó)內(nèi)陸市場(chǎng),內(nèi)陸雇主也有需求,但國(guó)內(nèi)政策、法律的口子始終沒(méi)有放開(kāi)。”田欣表示,不少菲律賓家政公司曾找他接洽,希望合作打開(kāi)廣州市場(chǎng),但都被他婉拒了。

“菲律賓方面的需求不難理解,一方面港澳市場(chǎng)趨于飽和,另一方面印傭、泰傭的出現(xiàn)形成了競(jìng)爭(zhēng)。”田欣認(rèn)為,在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi),中國(guó)政府允許外國(guó)勞動(dòng)力流入內(nèi)陸家政市場(chǎng)“幾乎不可能”,“家政是非技術(shù)性的服務(wù)工種,中國(guó)作為人口大國(guó),本身存在勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題”。
 
  市民說(shuō)
 
  大多不知雇菲傭違法
 
  大多數(shù)接受采訪的廣州市民表示,他們對(duì)菲傭的認(rèn)識(shí)僅停留于“在香港電視上見(jiàn)過(guò)”,至于是否想領(lǐng)一個(gè)菲傭回家做保姆,很多人持否定意見(jiàn),首先是費(fèi)用問(wèn)題,更為擔(dān)心的是“沒(méi)辦法溝通”。

  市民孫先生一直有聘請(qǐng)保姆照顧小孩的習(xí)慣,他說(shuō),作為雇主,首要關(guān)心的不是請(qǐng)誰(shuí)當(dāng)保姆的問(wèn)題,而是所請(qǐng)的人能否滿足需求,“換句話說(shuō),在付出相應(yīng)的工資后,能否得到價(jià)值相當(dāng)?shù)姆?wù)”。

另外,還要根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)條件做出選擇,“不是每個(gè)家庭都需要菲傭,也不是每個(gè)家庭都請(qǐng)得起”。

  家住珠江新城的王女士則稱,她家去年通過(guò)廣州某中介雇了一名菲傭,沒(méi)有幫出簽證費(fèi),月薪4500元。她坦言菲傭比內(nèi)陸保姆貴很多,但“她是本科畢業(yè)的,服務(wù)態(tài)度也很好,當(dāng)時(shí)想找菲傭的主要原因是她們會(huì)講英文,可以輔導(dǎo)小孩英語(yǔ)”。

  走訪中,記者發(fā)現(xiàn),一些市民關(guān)心菲傭的素質(zhì)是否存在參差不齊濫竽充數(shù)的問(wèn)題,也有市民關(guān)注雇請(qǐng)菲傭的程序是否麻煩、發(fā)生糾紛如何解決等很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。但值得注意的是,接受采訪的大多

數(shù)市民并不知道在國(guó)內(nèi)私自雇請(qǐng)菲傭?qū)龠`法行為。
 
  鏈接
 
  香港菲傭人數(shù)
 
  去年接近14萬(wàn)
 
  據(jù)了解,中國(guó)最早出現(xiàn)菲傭的地方是香港,長(zhǎng)期以來(lái),香港一直是菲傭的最大需求市場(chǎng)。香港“第一代”菲傭出現(xiàn)于上世紀(jì)70年代,約有50名,主要受聘于居港的英美人士家庭;在經(jīng)濟(jì)起飛的上世紀(jì)80年代,香港婦女紛紛走出家庭就業(yè),菲傭隨之風(fēng)行香港。

  香港特區(qū)政府的一項(xiàng)調(diào)查顯示,截至2006年年底,香港外傭總數(shù)達(dá)23萬(wàn),其中菲傭約有12萬(wàn)。另?yè)?jù)中新社去年12月23日的報(bào)道,“根據(jù)香港入境處提供的數(shù)據(jù),2010年以來(lái),香港持外傭勞工簽證的

菲籍人士始終穩(wěn)定在13萬(wàn)人以上,并按月呈逐步上升趨勢(shì)。截至11月,在港菲籍傭工約為13.7萬(wàn)人,比8月的13.54萬(wàn)人增多1.2%”。
 
  整治
 
  私自雇用菲傭
 
  最高罰款5萬(wàn)
 
  北京德恒律師事務(wù)所廣州分所律師郭峰表示,地下菲傭市場(chǎng)實(shí)質(zhì)反映外國(guó)人在華就業(yè)問(wèn)題。自1996年起施行的《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》稱,外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)須符合條件和手續(xù):要有職業(yè)簽證、外國(guó)人就業(yè)證及《外國(guó)人就業(yè)許可證書》,“雇傭外國(guó)保姆還必須通過(guò)正規(guī)中介公司安排,大陸富人直接雇菲傭?qū)龠`法行為”。

  “單位聘用外國(guó)人要按規(guī)定辦理,公民個(gè)人不得聘用菲傭等外國(guó)保姆!”近日,廣州市人社局與市公安局聯(lián)合下發(fā)通知,擬在全市開(kāi)展清理外國(guó)人非法就業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

  通知強(qiáng)調(diào),根據(jù)規(guī)定,廣州市用人單位擬聘用外國(guó)人須到市人社部門申辦相關(guān)手續(xù)及許可證明。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)私自謀職的外國(guó)人,可依《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,在

終止其任職或就業(yè)的同時(shí),可處1000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,限期出境;對(duì)私自雇用外國(guó)人的單位和個(gè)人,在終止雇用行為的同時(shí),可處5000元以上、5萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令其承擔(dān)遣送私自雇用外國(guó)人的全部費(fèi)用。

  通知還稱,市公安機(jī)關(guān)將對(duì)舉報(bào)非法入境、非法就業(yè)、非法居留外國(guó)人的市民給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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