相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
第三十八條  下列房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓： （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第六十條 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。
    在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應當憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。
    房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時，應當向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。
    法律另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》
第十九條  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。
　　未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第二十五條　土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應當依照規(guī)定辦理過戶登記。
　　土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準，并依照規(guī)定辦理過戶登記。
 第二十六條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。
     土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格不合理上漲時，市、縣人民政府可以采取必要的措施。
中華人民共和國土地管理法
 第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
 第五十三條 經(jīng)批準的建設(shè)項目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應當持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，經(jīng)土地行政主管部門審查，報本級人民政府批準?！?br>中華人民共和國土地管理法實施條例
　第六條　依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。
　　依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進行變更登記。
 
[法規(guī)標題】湖北省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法    
【發(fā)布部門】湖北省政府  【發(fā)文字號】 湖北省人民政府令第45號   
【發(fā)布日期】1993.06.17  【實施日期】1993.06.17    
【時效性】已被修訂  【效力級別】地方政府規(guī)章  
（根據(jù)1998年1月1日湖北省人民政府令第133號修正）
第一條　為了合理開發(fā)、利用國有土地資源，推動國有土地使用制度的改革，加強土地管理，促進現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條  土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓，均須在城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導下進行，并符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。
第十三條　土地使用權(quán)出讓成交后，應簽訂出讓合同，出讓合同應具備以下主要條款：
    （一）出讓地塊的面積、位置、用途及依據(jù)建設(shè)規(guī)劃必須遵守的要求；
    （二）土地使用權(quán)出讓年限；
    （三）土地使用權(quán)出讓金及支付出讓金的幣種、期限、方式；
    （四）交付出讓地塊的期限和方式；
    （五）開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的方式和按規(guī)定用途完成建設(shè)項目的期限；
    （六）土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押必須遵守的條件；
    （七）違約責任及糾紛的處理辦法；
    （八）法律、法規(guī)規(guī)定應具備的其他條款及當事人約定的其他條款。
第二十條　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應同時具備下列條件：
（一）已繳清土地使用權(quán)出讓金并按照《條例》和本辦法的規(guī)定辦理了有關(guān)手續(xù)，取得了土地使用權(quán)；
（二）不改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途并符合城市建設(shè)規(guī)劃要求；
（三）已按出讓合同規(guī)定的期限和要求完成建設(shè)工程及公共設(shè)施建設(shè)，且開發(fā)建設(shè)實際投資已達土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的建設(shè)投資總額的25％以上。但繼承、贈與不受此限；
（四）符合土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的其他有關(guān)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提條件。
第二十一條　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應簽訂合同。轉(zhuǎn)讓合同應包括下列主要內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓方式：
（二）轉(zhuǎn)讓地塊的面積、位置；
（三）轉(zhuǎn)讓價款及支付期限、方式（繼承、贈與除外）；
（四）土地使用權(quán)已使用的年限、已投入土地開發(fā)的資金金額和所完成的工程。土地使用者可以后續(xù)使用的年限以及后續(xù)開發(fā)利用、經(jīng)營土地的方式和應投入的開發(fā)資金、應完成的工程項目；
（五）違約責任及糾紛處理方式。
第五十七條   出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)過程中，當事人不履行登記手續(xù)的，其所訂合同無效，根據(jù)情節(jié)輕重，處以每平方米２至５元的罰款，但最高不得超過３００００元。
《合同法》
　第六條　當事人行使權(quán)利、履行義務應當遵循誠實信用原則。
第四十二條　當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任：
（一）假借訂立合同，惡意進行磋商；
（二）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況；
（三）有其他違背誠實信用原則的行為。
第四十四條　依法成立的合同，自成立時生效。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。
第五十二條　有下列情形之一的，合同無效：
（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
（三）以合法形式掩蓋非法目的；
（四）損害社會公共利益；
（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定
第五十四條　下列合同，當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷：
　 （一）因重大誤解訂立的；
　 （二）在訂立合同時顯失公平的。
　　一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。
　 當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構(gòu)不得撤銷。
　  第五十六條　無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八條　合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。
第六十七條　當事人互負債務，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應的履行要求。
　    第一百一十四條　當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
　  約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。
《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》
第十一條  人民法院作為經(jīng)濟糾紛受理的案件，經(jīng)審理認為不屬經(jīng)濟糾紛案件而有經(jīng)濟犯罪嫌疑的，應當裁定駁回起訴，將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)。
《刑法》
第二百二十八條 以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
 第二百六十六條 詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處 罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則
第六條 審判人員應當嚴格按照法律規(guī)定的訴訟程序進行審判活動，保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利。
最高人民法院關(guān)于全面加強人民法庭工作的決定
    8.人民法庭的案件管轄范圍，由基層人民法院在自己管轄的一審民事、刑事自訴和執(zhí)行案件范圍內(nèi)根據(jù)實際情況確定，并向社會公布。
中華人民共和國民事訴訟法
第一百二十二條　人民法院審理民事案件，應當在開庭三日前通知當事人和其他訴訟參與人。
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》
 第三十三條  由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當事人收到案件受理通知書和應訴通知書的次日起計算。
 第三十四條當事人應當在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。
    對于當事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時不組織質(zhì)證。但對方當事人同意質(zhì)證的除外。
 第四十三條當事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的，人民法院不予采納。
  第五十一條質(zhì)證按下列順序進行
    (一)原告出示證據(jù)被告、第三人與原告進行質(zhì)證；
    (二)被告出示證據(jù)原告、第三人與被告進行質(zhì)證；
    (三)第三人出示證據(jù)原告、被告與第三人進行質(zhì)證