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人口紅利與劉易斯拐點

 qyx358 2011-05-05

  最近幾年,“民工荒”“招工難”問題愈發(fā)突出。對此,有專家指出,中國的人口紅利期即將結(jié)束,“劉易斯拐點”已經(jīng)到來,中國長期被抑制的勞動力收入將迎來抬升的轉(zhuǎn)折。那么,人口紅利究竟是什么?而“劉易斯拐點”的到來又會對國民經(jīng)濟和百姓生活帶來哪些影響呢?

  人口紅利對中國經(jīng)濟貢獻幾何

  所謂“人口紅利”指的是在一個時期內(nèi)生育率迅速下降,少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對較輕,總?cè)丝谥袆趧舆m齡人口比重上升,從而在老年人口比例達到較高水平之前,形成一個勞動力資源相對比較豐富,對經(jīng)濟發(fā)展十分有利的黃金時期。

  為了便于分析,人們將總撫養(yǎng)比小于50%(14歲及以下少兒人口與65歲及以上老年人口之和除以15歲~64歲勞動年齡人口)稱為人口紅利時期,進入人口紅利時期為人口機會窗口打開,退出人口紅利時期為人口機會窗口關(guān)閉。而人口總撫養(yǎng)比超過60%時則為人口負(fù)債時期。

  人口紅利并不意味著經(jīng)濟必然增長,但經(jīng)濟增長一旦步入快車道,則人口紅利勢必會成為經(jīng)濟增長的有力助推劑。由于年輕人口數(shù)量增多形成大量的廉價勞動力,提供給經(jīng)濟發(fā)展相對便宜的要素價格。對于很多發(fā)展中國家而言,廉價勞動力是發(fā)展的一個重要因素,這一點,在我國目前的經(jīng)濟增長模式中表現(xiàn)得較為明顯。

  中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉認(rèn)為,中國經(jīng)濟之所以能持續(xù)保持高增長,得益于中國獨特的人口結(jié)構(gòu)所帶來的人口紅利。人口結(jié)構(gòu)較好,社會就可以獲得充足的勞動力供給。1983年~2000年,中國的勞動適齡人口快速上升,總撫養(yǎng)比下降對人均GDP增長的貢獻率在26.8%。也就是說,這一時期我國可以獲得的人口紅利對GDP增長的貢獻率占到26.8%。

  根據(jù)這一研究結(jié)論,蔡昉對社會上流行的經(jīng)濟增長并沒有伴隨就業(yè)同步增長的觀點提出了自己的不同看法。他認(rèn)為,實際上,農(nóng)村改革以來,廣大農(nóng)民從土地上逐漸解放出來,先是轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),接著向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,再接著大規(guī)模向城市和沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。因此,經(jīng)濟增長的每一步都吸納了大量的城鄉(xiāng)勞動力。

  雖然從個人來說,工資水平似乎增長不快,但從整個國家來說,由于最大限度地擴大了就業(yè)規(guī)模,總體上還是使得居民收入水平得到提高,而且在某種程度上也彌補了收入分配差距擴大的缺陷。就此而言,我們每個人都是改革的受益者,也是人口紅利的受益者。

  “劉易斯拐點”在哪里

  與人口紅利相對應(yīng)的概念是“劉易斯拐點”。當(dāng)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移直至枯竭的那一刻,就是勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點。這一觀點是第十一屆諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主威廉·阿瑟·劉易斯在人口流動模型中首先提出來的。劉易斯是美國著名的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)專家,他在《勞動無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》的論文中,提出了“二元經(jīng)濟”發(fā)展模式:一是勞動力無限供給階段,二是勞動力短缺階段。經(jīng)濟學(xué)界把第一階段與第二階段的交點稱為“劉易斯拐點”。

  “劉易斯拐點”的出現(xiàn),往往是人口紅利消失的前兆。從某種意義上說,人口紅利的消失就意味著“劉易斯拐點”的到來。在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,在剩余勞動力消失之前,社會可以源源不斷地供給工業(yè)化所需要的勞動力,同時工資上漲速度很慢。直到有一天,工業(yè)化把剩余勞動力都吸納干凈了,這個時候若要繼續(xù)吸納剩余勞動力,就必須大幅提高工資水平。否則,農(nóng)業(yè)勞動力就不愿進入工業(yè)領(lǐng)域。

  根據(jù)劉易斯的理論,大多數(shù)發(fā)展中國家都要經(jīng)歷一個二元經(jīng)濟發(fā)展的過程。其突出的特征是農(nóng)村勞動力的剩余為工業(yè)化提供低廉的勞動力供給,工資增長較慢,雇傭關(guān)系不利于勞動者,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大。按照發(fā)展的邏輯,這個過程將一直持續(xù)到勞動力從無限供給變?yōu)槎倘保鲩L方式實現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍,進入現(xiàn)代經(jīng)濟增長階段。

  此后,經(jīng)濟學(xué)家拉尼斯和費景漢等人又對“劉易斯拐點”進行理論上的說明和分析,認(rèn)為二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)化過程中,“劉易斯拐點”的到來將會伴隨著幾種顯著變化:一是工業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工資水平第一次顯著上升,工業(yè)出現(xiàn)資本深化現(xiàn)象;二是農(nóng)業(yè)部門商業(yè)化;三是恩格爾系數(shù)發(fā)生變化,人們花費在食物中的比例顯著下降;四是人口類型由“高出生率、高死亡率、低增長率”向“高出生率、低死亡率、高增長率”再向“低出生率、低死亡率、低增長率”轉(zhuǎn)變。

  “劉易斯拐點”對中國意味著什么

  從2006年開始,最先從珠三角開始,然后蔓延到沿海其他一些地區(qū),我國逐漸出現(xiàn)了“民工荒”現(xiàn)象。原來勞動力被認(rèn)為是可以源源不斷且無限供給的,但突然間一些企業(yè)面臨“招不到工”的難題,這是我國改革開放以來從未出現(xiàn)過的一種新經(jīng)濟現(xiàn)象。

  對此,蔡昉認(rèn)為,中國享受了20多年的人口紅利將逐漸消失。中國急需把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到提高勞動生產(chǎn)率上來,以緩解人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響。由于計劃生育政策的實施和人口生育意愿的下降,近年來我國勞動適齡人口開始出現(xiàn)迅速下降以及社會總撫養(yǎng)比上升的情況,過去上述兩大因素帶來的高生產(chǎn)率與高儲蓄率導(dǎo)致較高資本積累的狀況將難以持續(xù)。

  人口紅利如果消失,將意味著勞動力供給不會像原來那樣源源不斷而且那么廉價。因此,若沒有其他措施,過去那種用投入來刺激經(jīng)濟增長的生產(chǎn)方式已經(jīng)走到盡頭,迫切需要轉(zhuǎn)移到依靠生產(chǎn)率提高及技術(shù)進步來推動經(jīng)濟增長。這是一個必然過程。對此,我們要準(zhǔn)確判斷,未雨綢繆。

  直面“劉易斯拐點”

  目前,勞動力在城鄉(xiāng)普遍短缺和農(nóng)民工工資持續(xù)增長讓越來越多的人相信,我國人口紅利期已接近尾聲,經(jīng)濟發(fā)展開始進入“劉易斯拐點”區(qū)域,勞動力短缺即將出現(xiàn)。無論喜歡不喜歡,“劉易斯拐點”都會如期到來,它的到來將對今后中國經(jīng)濟帶來深刻的沖擊。

  以一些國家的經(jīng)歷看,“劉易斯拐點”之后,低端工資普遍地會出現(xiàn)一次持續(xù)的上漲,低端消費市場迅速擴張。另外,工資上漲常態(tài)化,將帶來通貨膨脹結(jié)構(gòu)性上揚。但是,這場人口結(jié)構(gòu)上的大變局,既是危,又是機,中國經(jīng)濟的發(fā)展路徑也許因此改寫。

  從國際經(jīng)驗來看,一國在“劉易斯拐點”出現(xiàn)的初期,應(yīng)該盡量避免資本深化的過早發(fā)生,而應(yīng)以合理的產(chǎn)業(yè)政策吸納剩余勞動力。我國的農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎剡€相當(dāng)大,農(nóng)業(yè)勞動力在總的就業(yè)人口中的比重超過35%,這一現(xiàn)實決定“劉易斯拐點”在我國將表現(xiàn)為一個長期的過程,也意味著在未來相當(dāng)長一段時間,我國不能放棄勞動密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,而應(yīng)根據(jù)國際產(chǎn)業(yè)的變動情況,實行勞動力的使用創(chuàng)新,提高工業(yè)對勞動力的吸納水平。

  要加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),用質(zhì)量替代數(shù)量,將成為預(yù)防勞動力短缺的未雨綢繆之舉。再有,要鼓勵和引導(dǎo)建立新的勞資關(guān)系 ,同時給農(nóng)民工以城市市民待遇。這就要求各級政府加快轉(zhuǎn)變觀念,以適應(yīng)市場經(jīng)濟、城市化和經(jīng)濟全球化新挑戰(zhàn)。

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