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公司法司法解釋(三)

 萬志淮 2011-04-10

公司法司法解釋(三)

目錄

一、關(guān)于管轄和案件受理費(fèi)

二、關(guān)于請(qǐng)求解散公司訴訟

三、關(guān)于公司清算及相關(guān)責(zé)任

四、關(guān)于法院指定清算組清算

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》

若干問題的規(guī)定(三)

(征求意見稿)

為正確適用《中華人民共和國公司法》(以下簡稱公司法),結(jié)合審判實(shí)踐,對(duì)人民法院審理公司解散和清算案件具體適用法律問題作出如下規(guī)定。

一、關(guān)于管轄和案件受理費(fèi)

第一條 股東提起解散公司的訴訟,由公司住所地人民法院管轄。案件受理費(fèi)按照非財(cái)產(chǎn)案件標(biāo)準(zhǔn)收取。

第二條 清算案件由公司住所地人民法院管轄。區(qū)、縣級(jí)市工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記公司的清算案件一般由基層人民法院管轄;地級(jí)市(含本級(jí))以上的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記公司的清算案件一般由中級(jí)人民法院管轄。

清算案件受理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按公司財(cái)產(chǎn)總值,依照財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

二、關(guān)于請(qǐng)求解散公司訴訟

第三條 股東依據(jù)公司第一百八十三條的規(guī)定,以股東會(huì)或者股東大會(huì)持續(xù)兩年無法召開、或者表決時(shí)無法達(dá)到法定或者公司章程規(guī)定的多數(shù)而不能做出有效決議,或者其他公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的情形為由,向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求解散公司的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第四條 股東向人民法院提起訴訟請(qǐng)求解散公司,應(yīng)當(dāng)以公司為被告,以公司的其他有關(guān)股東為第三人。

第五條 股東向人民法院提起訴訟請(qǐng)求解散公司,同時(shí)申請(qǐng)人民法院對(duì)公司進(jìn)行清算的,人民法院對(duì)其提出的清算申請(qǐng)不予受理。人民法院可以告知原告,如果人民法院判決解散公司,其可依據(jù)公司法第一百八十四條和本規(guī)定第十三條的規(guī)定,另行申請(qǐng)人民法院對(duì)公司進(jìn)行清算。

第六條 人民法院審理解散公司訴訟,應(yīng)當(dāng)組織原告股東和公司其他股東進(jìn)行調(diào)解。

人民法院經(jīng)調(diào)解,公司其他股東愿意收購原告股東的股份并就受讓價(jià)格協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)以調(diào)解方式結(jié)案。

(另一種意見:第二款應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充內(nèi)容如下:人民法院經(jīng)調(diào)解,公司其他股東愿意收購原告股東的股份,但對(duì)受讓價(jià)格不能協(xié)商一致的,人民法院可以判決公司其他股東以評(píng)估方式或者依據(jù)最后一次資產(chǎn)負(fù)債表確定的價(jià)格收購原告股東的股份。)

第七條 人民法院作出的解散公司的判決或者駁回解散公司訴訟請(qǐng)求的判決,除對(duì)提起該訴訟的股東產(chǎn)生法律效力外,對(duì)其他未提起訴訟的股東亦具有同樣的法律效力。

駁回解散公司訴訟請(qǐng)求的判決生效后,提起該訴訟的股東或者其他股東又以相同的事實(shí)和理由向人民法院提起訴訟請(qǐng)求解散公司,人民法院不予受理。

第八條 股東惡意提起訴訟,請(qǐng)求解散公司的,人民法院判決駁回其訴訟請(qǐng)求后,公司因原告股東起訴造成損失向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求判決股東對(duì)其承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

三、關(guān)于公司清算及相關(guān)責(zé)任

第九條 公司解散后有關(guān)公司債務(wù)的民事訴訟,仍應(yīng)當(dāng)以公司的名義進(jìn)行訴訟。公司依法成立清算組的,由清算組負(fù)責(zé)人代表公司參加訴訟活動(dòng)。

第十條 有限責(zé)任公司的股東或者股份有限責(zé)任公司的董事在解散事由出現(xiàn)后有下列行為,公司債權(quán)人提起訴訟請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持:

(一)惡意處置公司財(cái)產(chǎn)給債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)在造成損失的范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任;

(二)侵占公司法人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在其侵占財(cái)產(chǎn)份額內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任;不能證明其侵占財(cái)產(chǎn)份額的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任;

(三)以欺詐手段騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法院注銷登記的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任;

(四)未在法定期限內(nèi)履行清算義務(wù),造成公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、滅失等實(shí)際損失的,應(yīng)當(dāng)在造成損失的范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條 本規(guī)定第十條中的股東或者董事為二人以上時(shí),其中一人或者數(shù)個(gè)股東或董事依據(jù)第十一第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后,可以向其他股東或者董事追償。有限責(zé)任公司的股東按照出資比例、股份有限責(zé)任公司的董事平均分擔(dān)責(zé)任,但能夠證明自己無過錯(cuò)的除外。

第十二條 交易對(duì)人與公司簽定合同或者進(jìn)行交易時(shí)知道或者因當(dāng)知道公司已經(jīng)解散,仍與其進(jìn)行與清算無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)的,由此造成的損失應(yīng)當(dāng)由交易相對(duì)人和公司根據(jù)各自過錯(cuò)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 公司清算時(shí),清算組應(yīng)當(dāng)將公司解散清算事宜書面通知債權(quán)人,并根據(jù)公司規(guī)模和地域范圍在全國或者公司住所地省級(jí)有影響的報(bào)紙上進(jìn)行公告。

債權(quán)人因清算組未適當(dāng)履行通知、公告義務(wù),請(qǐng)求判決清算組成員對(duì)因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予以支持。

第十四條 公司清算時(shí),債權(quán)人對(duì)清算組核定的債權(quán)有異議的,可以要求清算組重新核定。債權(quán)人對(duì)重新核定的債權(quán)仍有異議的,可以向人民法院提起訴訟予以確認(rèn)。

對(duì)訴訟未決的債權(quán),清算組可以將相應(yīng)份額提存后,對(duì)其他財(cái)產(chǎn)先行分配。

第十五條 債權(quán)人未在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)的,可以在公司財(cái)產(chǎn)最終分配完畢前請(qǐng)求清償。未分配財(cái)產(chǎn)不足以清償其債務(wù),債權(quán)人提起訴訟請(qǐng)求判決公司股東以其分配中取得的財(cái)產(chǎn)予以清償?shù)?,人民法院?yīng)予以支持,但債權(quán)人對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)有過錯(cuò)的除外。公司股東在分配中取得的財(cái)產(chǎn)不足以清償其債務(wù),債權(quán)人向人民法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)的,人民法院不予受理。

公司在清算中對(duì)于已知債權(quán)人的債權(quán)未予清償,清算完畢后債權(quán)人向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求判決清算組成員對(duì)其損失承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予以支持。

第十六條 清算組成員執(zhí)行清算事務(wù)時(shí),違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給公司造成損失,公司怠于起訴,股東依據(jù)公司法第一百五十二條的規(guī)定,以清算組成員為被告向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)予以受理。

四、關(guān)于法院指定清算組清算

第十七條 公司解散后逾期不能組成清算組進(jìn)行清算,或者成立清算組開始清算后故意拖延清算,或者有其他違法清算、可能嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人或者股東利益行為的,公司股東、債權(quán)人申請(qǐng)人民法院對(duì)公司進(jìn)行清算的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

公司已經(jīng)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,人民法院可以告知其依據(jù)《中華人民共和國破產(chǎn)法》的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。

第十八條 人民法院受理清算案件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定清算組成員。

根據(jù)公司的具體情形,清算組成員可以由公司的股東、董事、監(jiān)事,或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),或者具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員組成。

清算組成員違反法律或者行政法規(guī)、喪失執(zhí)業(yè)能力或者民事行為能力,或者有其他嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人的利益的行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更換;債權(quán)人有正當(dāng)理由請(qǐng)求人民法院更換清算組成員的,人民法院應(yīng)及時(shí)予以更換。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任清算組成員的,可以取得相應(yīng)報(bào)酬。

第十九條 人民法院指定的清算組成員無正當(dāng)理由拒不履行清算職責(zé)的,人民法院可以參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)、第一百零四條的規(guī)定,對(duì)清算組成員或者成員的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(另一種觀點(diǎn):此規(guī)定似無必要,可刪除。)
  第二十條 清算組對(duì)清算事務(wù)作出決議,須有清算組成員二分之一以上的人員出席,且由全體成員過半數(shù)通過。

清算組不能達(dá)成有效決議的,可以請(qǐng)求人民法院作出裁定。
  第二十一條 變價(jià)出售公司財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進(jìn)行;清算組決議不經(jīng)拍賣方式變價(jià)的,應(yīng)當(dāng)將財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案報(bào)人民法院確認(rèn)后進(jìn)行。未經(jīng)人民法院確認(rèn)給公司財(cái)產(chǎn)造成損失的,公司股東或者債權(quán)人向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求判決清算組成員對(duì)其承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十二條 清算方案應(yīng)當(dāng)報(bào)人民法院確認(rèn)。人民法院以清算方案有瑕疵不予確認(rèn)的,清算組應(yīng)當(dāng)予以修改。未經(jīng)確認(rèn)的清算方案,清算組不得執(zhí)行。由此造成的損失,公司股東或者債權(quán)人向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求判決清算組成員承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院予以支持。

第二十三條 人民法院指定的清算組應(yīng)當(dāng)在公司清算案件受理六個(gè)月內(nèi)清算完畢。但因有關(guān)民事糾紛起訴到人民法院或者申請(qǐng)仲裁機(jī)關(guān)仲裁的,其審限或者仲裁的期間除外。

因特殊情況無法在六個(gè)月內(nèi)完成清算的,清算組應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)延長。人民法院可以根據(jù)實(shí)際情況決定適當(dāng)延長清算期限。

第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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