同志們:
自4月8日,市委召開(kāi)會(huì)議,部署開(kāi)展新一輪解放思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)以來(lái),全市各級(jí)、各部門、各行業(yè)積極投入、主動(dòng)參與、迅速掀起了新的解放思想熱潮,并在全市引起極大關(guān)注,思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展氛圍日漸濃厚。特別是黨政代表團(tuán)赴南通、蘇州學(xué)習(xí)考察、舉辦“科學(xué)發(fā)展觀”專家報(bào)告會(huì),和連續(xù)三個(gè)晚上的專題研討會(huì),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震撼,引發(fā)了深層次的思考,激活了以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展的熱情。這一階段解放思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng),取得了初步成效,收獲了重大認(rèn)識(shí)成果。一是對(duì)解放思想的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,形成了用思想解放的成果推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。二是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和要求的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,形成了闖出發(fā)展新路、實(shí)現(xiàn)更好更快的共識(shí)。三是對(duì)中央和省委“兩個(gè)率先”要求的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,形成了在科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中,堅(jiān)持蘇南定位、奮勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)位的共識(shí)。
只有思想領(lǐng)先,發(fā)展才能領(lǐng)先。思想解放越深入,今后的發(fā)展才越有活力。市委認(rèn)為,針對(duì)當(dāng)前解放思想的實(shí)際,有必要對(duì)前一階段活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署,以更好地推動(dòng)解放思想活動(dòng)走向深入,落到實(shí)處,盡快轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),盡快取得讓人民群眾可觀可感的實(shí)際成效。
一、著力解決思想觀念問(wèn)題,以思想大解放推動(dòng)鎮(zhèn)江大發(fā)展
梁保華書(shū)記在省委十一屆四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:“只有不斷解放思想,才能推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的新發(fā)展,才能開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,才能譜寫人民美好生活的新篇章。不解放思想,就不可能有改革創(chuàng)新的突破,不解放思想,就落實(shí)不了科學(xué)發(fā)展觀的要求;不解放思想,就不可能當(dāng)好改革開(kāi)放和發(fā)展的排頭兵?!睂?shí)踐證明,思想觀念的落后是對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的最大束縛。聯(lián)系鎮(zhèn)江的實(shí)際,結(jié)合前一段學(xué)習(xí)研討,我們必須真正做到“五個(gè)破除”、“五個(gè)強(qiáng)化”。
1.破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的狀態(tài),強(qiáng)化憂患意識(shí)。我們的一些地方和部門,包括我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志思維跳不出鎮(zhèn)江,滿足于自己跟自己比,現(xiàn)在跟過(guò)去比,“步子不大年年走,成績(jī)不大年年有”,只愿談成績(jī)、不愿談問(wèn)題。面對(duì)與蘇南城市越來(lái)越大的差距,蘇中城市一個(gè)一個(gè)的超越,蘇北城市加速度的追趕,面對(duì)占比份額不斷縮小,排位的一次一次下移,無(wú)關(guān)痛癢、“榮辱不驚”,依舊行為在慢吞吞的慣性中。這種安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的狀態(tài)十分有害,使鎮(zhèn)江在全省發(fā)展態(tài)勢(shì)中處于低位。自古就有“生于憂患死于安樂(lè)”的治國(guó)之訓(xùn)。此次廣東之行感觸尤深。廣東連續(xù)23年總量全國(guó)第一,已超過(guò)了亞洲“四小龍”的新加坡、香港、臺(tái)灣,何來(lái)憂患?他們是用世界眼光尋找參照系,用木桶的短板和先進(jìn)比。鎮(zhèn)江到了該警醒的地步了。我們?cè)谧拿恳晃煌?,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),抓住新一輪思想解放的機(jī)遇,從我做起,改變現(xiàn)狀,奮發(fā)進(jìn)取,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位,追趕蘇南新一輪發(fā)展步伐。
2.破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,強(qiáng)化自信自強(qiáng)的意識(shí)。自我滿足、安于現(xiàn)狀,影響鎮(zhèn)江發(fā)展,消極悲觀、妄自菲薄也同樣束縛著鎮(zhèn)江前進(jìn)的步伐。一些同志總是認(rèn)為,鎮(zhèn)江與蘇南比基礎(chǔ)差、底子薄,與蘇中比資源少、后發(fā)優(yōu)勢(shì)不足,對(duì)鎮(zhèn)江發(fā)展缺乏信心,看不到鎮(zhèn)江所具備的優(yōu)勢(shì)條件,看不到鎮(zhèn)江發(fā)展的光明前景。如果任由這種情緒蔓延,必然懈怠干勁、削弱斗志,必然以客觀條件的不足掩蓋主觀上的不努力。因此,推進(jìn)鎮(zhèn)江新一輪發(fā)展,必須解決好信心問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到,與許多城市相比較,鎮(zhèn)江的優(yōu)勢(shì)非常明顯。鎮(zhèn)江山水資源稟賦獨(dú)特,地理位置優(yōu)越,歷史人文積淀深厚,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已有相當(dāng)基礎(chǔ),我們各個(gè)轄市區(qū)也各有特色、各具優(yōu)長(zhǎng)。關(guān)鍵在于我們能不能正確認(rèn)識(shí)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)培植優(yōu)勢(shì)、努力壯大優(yōu)勢(shì)。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律一再表明,沒(méi)有永恒的成功者,也沒(méi)有永遠(yuǎn)的落伍者,唯有自信自強(qiáng)者,才能不斷取得成功。只要我們科學(xué)定位、揚(yáng)長(zhǎng)避短,堅(jiān)定信心、昂揚(yáng)奮進(jìn),鎮(zhèn)江完全可以在新的歷史時(shí)期,實(shí)現(xiàn)更大跨越,取得令人刮目相看的成就。
3.破除因循守舊、墨守陳規(guī)的思維定勢(shì),強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識(shí)。敢不敢創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新、善不善于創(chuàng)新,決定了我們能否抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。因循守舊、墨守成規(guī)只會(huì)使鎮(zhèn)江停滯不前。在我們一些同志身上還不同程度地存在著四平八穩(wěn)、按部就班、循規(guī)蹈矩、固步自封的保守意識(shí)和慣性思維,一切照本本、找條條,沒(méi)有的寧可不做。因?yàn)檫@樣做,最沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)、也最容易做,“大錯(cuò)犯不了,大事也成不了”,一些該抓住的機(jī)遇失去了,一些該辦的事辦不成,窒息鎮(zhèn)江的活力,耽誤鎮(zhèn)江的發(fā)展。我們各級(jí)干部必須堅(jiān)決拋棄勞而無(wú)功的常規(guī)辦法、消除根深蒂固的陳規(guī)陋習(xí)、逆轉(zhuǎn)習(xí)以為常的慣性思維,敢于改革、大膽創(chuàng)新,讓鎮(zhèn)江大地到處充滿創(chuàng)新的活力、創(chuàng)新的氛圍。
4.破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài),強(qiáng)化敢闖敢試的意識(shí)。在日趨復(fù)雜的矛盾面前,有的同志怕?lián)?zé)任、怕得罪人,好事?lián)屩?,難事躲著走,問(wèn)題向上交,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感;有的同志只考慮個(gè)人得失,怕犯錯(cuò)誤、怕丟烏紗帽,畏首畏尾、患得患失,缺乏敢闖敢試、勇往直前的銳氣,結(jié)果貽誤了解決問(wèn)題、加快發(fā)展的良機(jī),使小問(wèn)題變成了大問(wèn)題、小困難變成了大困難、小差距變成了大差距。如果這種風(fēng)氣越演越烈,我們還談什么事業(yè)心、戰(zhàn)斗力呢?還能憑什么推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超呢?我們應(yīng)當(dāng)清醒看到,事業(yè)心、責(zé)任感,是一個(gè)干部最寶貴的品格,人民群眾把我們推到今天的位置上,就是希望我們有位更要有為,真正干出一番事業(yè),做出一番貢獻(xiàn),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的歷史重任,不辜負(fù)人民群眾的期望,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),事不避難,勇往直前,真正做到敢作敢為、敢闖敢試。在此同時(shí),我們也要努力營(yíng)造寬容失誤、允許犯錯(cuò)的氛圍和環(huán)境,給予一心干事的人充分的信賴和廣闊的空間。
5.破除本位主義、部門利益至上的觀念,強(qiáng)化大局意識(shí)。在這次學(xué)習(xí)研討中,許多同志指出,有的單位和部門大局意識(shí)淡薄,本位思想嚴(yán)重,遇事先考慮的是本部門本單位利益,于己無(wú)利的事,雖屬職責(zé)范圍,仍然推諉扯皮,甚至上級(jí)決定了的事也拖著不辦。這個(gè)問(wèn)題雖然只存在少數(shù)部門少數(shù)人身上,但影響很壞、破壞很大,嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)江的發(fā)展環(huán)境,挫傷了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和投資者落戶鎮(zhèn)江的熱情。對(duì)這樣的人,我們要抓典型,追究其責(zé)任。全市各級(jí)各部門都要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹(shù)立全市一盤棋的思想,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決破除打小算盤、謀小利益的短視思想,做到一切圍繞中心、一切服從于大局,在不違法的前提下,支持并服務(wù)于基層敢試、創(chuàng)新、突破,努力形成加速趕超的強(qiáng)大合力。
解放思想貴在求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在查找思想問(wèn)題、克服觀念障礙時(shí),一定要真正把自己擺進(jìn)去,不能人人都認(rèn)為有必要解放思想,但人人都認(rèn)為自己的思想很解放。只有真正敢于自我解剖、自我揭短、自我革命,解放思想才不會(huì)走過(guò)場(chǎng)、流于形式,才能真正起到實(shí)效。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
解放思想的目的,是為了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)更好更快。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式抓得越早、抓得越緊、抓得越實(shí),就能夠越快打開(kāi)發(fā)展新局面,贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。就鎮(zhèn)江而言,要突出以下重點(diǎn):
第一,要從“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的發(fā)展加快向以人為本的發(fā)展轉(zhuǎn)變。有些人一談到發(fā)展,往往想到的是經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,忽視了發(fā)展應(yīng)當(dāng)注意的民生和社會(huì)公平問(wèn)題。一談到城市建設(shè),想到的是造馬路、拉框架、建高樓,忽視了城市與人的關(guān)系,鎮(zhèn)江城市的發(fā)展還不能滿足老百姓衣食住行等多方面的需求。我們一定要從這種“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的觀念中扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),堅(jiān)持以人為本,以人民群眾是否滿意、是否真正得到實(shí)惠為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)人的全面發(fā)展,不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。
第二,要從粗放式發(fā)展加快向集聚式發(fā)展轉(zhuǎn)變。著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快提升自主創(chuàng)新能力,改變高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明:在人均gdp超過(guò)3000美元的發(fā)展階段,土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已呈現(xiàn)遞減趨勢(shì),而科技創(chuàng)新的重要作用明顯上升,成為核心驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前我市正處于這一歷史階段,必須從依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
第三,既要著力解決好發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,又要著力解決好發(fā)展不充分的問(wèn)題。鎮(zhèn)江與先進(jìn)地區(qū)的差距,主要集中在發(fā)展不充分、不到位上,因此,仍然要堅(jiān)持有效益的投入越多越好,有質(zhì)量的速度越快越好??茖W(xué)發(fā)展決不是不要速度,深圳建特區(qū)28年gdp年均增長(zhǎng)26.9%,地方財(cái)政一般預(yù)算年均增長(zhǎng)34.3%,出口年均增長(zhǎng)36.9%,創(chuàng)造了世界現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化發(fā)展史上的奇跡。對(duì)鎮(zhèn)江而言,關(guān)鍵是要正確處理“好”與“快”的關(guān)系,敢發(fā)展、會(huì)發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展中加快縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距,全面提升鎮(zhèn)江的發(fā)展層次,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
圍繞科學(xué)發(fā)展,當(dāng)前和今后一個(gè)階段,要集中力量、突出重點(diǎn),著力抓好四個(gè)方面:
1.加快提升先進(jìn)制造業(yè)水平。要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化品牌化的工作思路,著力提升制造業(yè)發(fā)展水平。一要重點(diǎn)打造太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體照明和功能纖維三大新興產(chǎn)業(yè)。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)定位,對(duì)產(chǎn)業(yè)上下游進(jìn)行整合,政府要采取特別扶持政策,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)適度重型化的發(fā)展方向。加快船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托自身優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),積極發(fā)展液體船、大噸位船、特種船等高附加值船舶主輔機(jī)及設(shè)備等,拉長(zhǎng)船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈。重視發(fā)展汽車及零部件、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)。三要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。工程電器產(chǎn)業(yè),要加大元器件等核心產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,向成套化方向發(fā)展。積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備改造提升化工產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)循??進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí),從過(guò)去單個(gè)地抓企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn),上升為抓產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大。
2.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求,也是今后一個(gè)階段推進(jìn)鎮(zhèn)江跨越發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)展提升商貿(mào)、旅游等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。緊緊咬住億噸港建設(shè)目標(biāo),提升港口水平。對(duì)污染比較嚴(yán)重的散貨和業(yè)主專用碼頭要從嚴(yán)控制,優(yōu)先發(fā)展集裝箱、物流疊加、區(qū)港聯(lián)動(dòng)以及承載先進(jìn)制造業(yè)的港區(qū)。提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài),大力發(fā)展連鎖超市、購(gòu)物中心、特色商業(yè)街等新型商貿(mào)業(yè)態(tài),扎實(shí)推進(jìn)華地、沃爾瑪?shù)软?xiàng)目建設(shè),研究政策,扶持長(zhǎng)江新天地、鎮(zhèn)江國(guó)際工業(yè)品城等重點(diǎn)市場(chǎng)抓緊開(kāi)業(yè)、形成商氣、盡快見(jiàn)效。結(jié)合滬寧城際軌道交通的建設(shè),規(guī)劃改造火車站片區(qū),精心打造新型商務(wù)商貿(mào)圈。高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要盡快拿出文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展行動(dòng)綱要,著力做規(guī)模、做品牌、做特色。當(dāng)前重點(diǎn)圍繞西津渡歷史文化街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā),加快建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鎮(zhèn)江旅游資源比較豐富,一定要增強(qiáng)信心,把旅游業(yè)的定位放到城市發(fā)展戰(zhàn)略和支柱產(chǎn)業(yè)的高度,科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行整合、設(shè)計(jì)和策劃,使旅游業(yè)成為鎮(zhèn)江的一大特色、一大亮點(diǎn)。
3.加快提升科技創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,進(jìn)一步提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié),也是鎮(zhèn)江加速趕超、實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵之舉。全市各級(jí)都要高度重視、緊抓不放。要堅(jiān)持走以應(yīng)用研發(fā)為特點(diǎn)的自主創(chuàng)新之路,加快科技成果轉(zhuǎn)化,著力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重。當(dāng)前要積極促進(jìn)高純度鎳金合金材料、大功率遠(yuǎn)洋船舶發(fā)電機(jī)、高效空氣分離裝置、硅橡膠、特種鋼等重點(diǎn)科技項(xiàng)目加快發(fā)展,努力爭(zhēng)取省里的資金和政策支持。集中力量建設(shè)好省級(jí)大學(xué)科技園、服務(wù)外包基地、軟件園和經(jīng)十二路高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)科技創(chuàng)新,關(guān)鍵靠人才。新一輪的競(jìng)爭(zhēng),突出表現(xiàn)在對(duì)人才的爭(zhēng)奪上。我們要以“求賢若渴”的態(tài)度,重點(diǎn)圍繞我市優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,集中有限的資金,重點(diǎn)加大對(duì)擁有科技創(chuàng)新成果、通曉國(guó)際先進(jìn)管理、善于運(yùn)作高科技資源的領(lǐng)軍型人才的引進(jìn)力度,有針對(duì)性地采取特殊扶持政策,加快孵化步伐,盡快在鎮(zhèn)江“生根開(kāi)花”。
4.努力提高城市建設(shè)水平。城市建設(shè)關(guān)系群眾生活、反映區(qū)域形象,既代表了城市的總體實(shí)力,也有力助推城市發(fā)展,人民群眾非常關(guān)注。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),干好當(dāng)前,讓老百姓不斷感受到城市的新氣象、新變化,增強(qiáng)自豪感、享受新生活。全力打造“南山北水”。今年要全面完成“金山湖”景區(qū)和引航道水利樞紐工程。開(kāi)工建設(shè)新行政中心區(qū)、規(guī)劃展示館,完成文化藝術(shù)中心設(shè)計(jì),推進(jìn)新廣電中心、體育會(huì)展中心等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。老城區(qū)危舊房成片改造和城中村改造要抓緊啟動(dòng)。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間解決老城區(qū)地下管網(wǎng)問(wèn)題。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,解決好征地拆遷、籌措資金兩大難題,下決心突破城市發(fā)展中的瓶頸。
當(dāng)前,我們面臨的任務(wù)艱巨,群眾的期待很高,承受的壓力很大,困難很多。我們一定要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,把鎮(zhèn)江的各項(xiàng)工作做好,盡快在一些重點(diǎn)工作上取得突破,取信于民、造福于民。
三、切實(shí)解決精神狀態(tài)和工作作風(fēng)問(wèn)題
解放思想、科學(xué)發(fā)展,重在領(lǐng)導(dǎo)、貴在落實(shí)。尤其要下決心解決干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,真正促使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到抓落實(shí)上,把成效體現(xiàn)在抓落實(shí)上。
1.振奮精神,奮力作為。主要領(lǐng)導(dǎo)的精神狀態(tài)直接影響到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的精神狀態(tài);鎮(zhèn)江城市的競(jìng)爭(zhēng)力是由各轄市區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力決定的。只有各轄市區(qū)、各部門都奮力爭(zhēng)先,鎮(zhèn)江才能爭(zhēng)先;只有我們每個(gè)人都充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情,才能形成鎮(zhèn)江百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的態(tài)勢(shì);只有我們每個(gè)人都承載起發(fā)展的壓力,鎮(zhèn)江才能保持強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力。到南通、蘇州學(xué)習(xí)考察,給人最深的印象是,那里的干部充滿活力、充滿激情,始終保持著“爭(zhēng)一流、創(chuàng)一流、干一流”的精神狀態(tài)。這是這些地區(qū)之所以先進(jìn)的根本所在。推進(jìn)鎮(zhèn)江新一輪發(fā)展,也迫切需要這樣的精神狀態(tài)。只要大家都忙起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),鎮(zhèn)江的發(fā)展就會(huì)充滿活力、充滿希望。市委已經(jīng)決定,將從現(xiàn)在起,對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工不實(shí)行交叉,每項(xiàng)重點(diǎn)工作一律只明確一個(gè)人分管,以減少環(huán)節(jié)、提高效率,確保責(zé)任到人、責(zé)任到位。各級(jí)各部門也都要按這樣的要求,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。要樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向,讓想干、敢干、能干、實(shí)干的人有舞臺(tái)、干成事;讓占著位子不干事的人讓出來(lái),別誤事。誰(shuí)干的好,讓人民評(píng)判,讓實(shí)績(jī)說(shuō)話。今年將實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上公開(kāi)述職,去年,我們首次對(duì)機(jī)關(guān)各部門采用了日??己?、目標(biāo)管理、社會(huì)評(píng)議“三位一體”的考評(píng)體系,初見(jiàn)成效。下一步,要繼續(xù)規(guī)范完善,狠抓問(wèn)題整改,完善長(zhǎng)效機(jī)制。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。用“坐地日行八萬(wàn)里”來(lái)形容知識(shí)化、信息化一點(diǎn)不為過(guò)。面對(duì)新形勢(shì)新變化,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),就跟不上時(shí)代,光有干勁不得法一樣會(huì)掉隊(duì)落伍。在學(xué)習(xí)上一定要有危機(jī)感、緊迫感。我們從事某一項(xiàng)工作就要鉆研某項(xiàng)工作,發(fā)展哪個(gè)產(chǎn)業(yè),就要研究哪個(gè)產(chǎn)業(yè),才能把事情真正做好。比如先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、軟件園、大學(xué)科技園怎么搞,對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是全新的課題,不認(rèn)真去學(xué)習(xí)、認(rèn)真去研究,工作就難以開(kāi)展,就會(huì)形成新的差距。要堅(jiān)持向書(shū)本學(xué),向先進(jìn)地區(qū)學(xué),在學(xué)習(xí)中借鑒、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
3.深入基層、解決問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)工作中,制定決策和部署,事情只是做了一半,更重要的一半是抓好落實(shí)、解決問(wèn)題、取得實(shí)效。要大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,把更多的領(lǐng)導(dǎo)精力放到解決實(shí)際問(wèn)題上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部決不能滿足于坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào),滿足于以會(huì)議貫徹會(huì)議。要把更多時(shí)間放到深入基層、深入一線,帶著責(zé)任下去,帶著任務(wù)下去,了解情況、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,面對(duì)面研究問(wèn)題,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
4.精文簡(jiǎn)會(huì),提高效率。會(huì)風(fēng)文風(fēng)反映黨風(fēng)政風(fēng)。會(huì)議多、文件多,是官僚主義和形式主義的表現(xiàn)。對(duì)此,4月25日,市委常委會(huì)已召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道、規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)表彰等,作出了明確規(guī)定。特別是在改進(jìn)會(huì)風(fēng)上,將首先從我們市領(lǐng)導(dǎo)做起,堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì)、開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì),講短話、講有針對(duì)性的話、講能管用的話。同時(shí)對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)的講話,將不再另發(fā)鎮(zhèn)辦通報(bào)、政務(wù)通報(bào)。凡是能公開(kāi)的,將直接掛到網(wǎng)上,讓廣大市民看到我們?cè)谙胧裁?、做什么、干成了什么。我們市領(lǐng)導(dǎo)能不能帶頭做好,請(qǐng)全市人民一起來(lái)監(jiān)督我們!