春節(jié)將至，又到了外來務工人員大規(guī)模返鄉(xiāng)之際。以往年經(jīng)驗來看，除了酒店、餐飲、物流等行業(yè)之外，11月份以后用工招聘基本進入淡季，年后才開始大規(guī)模招工。不過，2011年的情況十分特殊：企業(yè)招聘的熱情比往年高，崗位需求總量未見少，但求職人數(shù)不斷下滑，勞動力供求矛盾提前爆發(fā)。

　　此輪“用工荒”不僅限于長三角、珠三角等沿海地區(qū)，更波及安徽、河北等內(nèi)陸省份；不僅影響到加工制造等第二產(chǎn)業(yè)，更涉及到第三產(chǎn)業(yè)。“用工荒”警報在節(jié)前全面拉響。

　　用工荒提前

　　招聘會上越來越難招到人。在加工制造型企業(yè)密集的東莞厚街、長安等鎮(zhèn)，2010年12月以來人才市場組織的幾場招聘會明顯“吃不飽”。在厚街人才市場的一次招聘會上，有近7000個崗位虛位以待，但求職者并不買賬，兩天只有2000余人入場求職。

　　東莞最大的人才市場智通人才市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2010年12月以來，平均每周進入市場求職的人數(shù)約為八九千人，同比下降近10%。目前該市場企業(yè)需求數(shù)與求職人數(shù)之比已達1.5∶1。

　　用工荒的出現(xiàn)，制造業(yè)企業(yè)訂單飽滿是主要原因。今年以來珠三角、長三角地區(qū)等制造業(yè)密集的地區(qū)用工形勢都很緊張。據(jù)調(diào)查，珠三角60%的企業(yè)今年以來處于用工“吃不飽”狀態(tài)。從短期來看，由于南方等地持續(xù)低溫天氣，以及工資待遇未能跟上持續(xù)上漲的物價等因素，到勞動力市場求職的人數(shù)比往年明顯減少。

　　而在企業(yè)方面，由于預期來年的用工形勢不太樂觀，考慮到春節(jié)后招工可能更加緊張，所以年前企業(yè)紛紛展開攬才行動，儲備人才，這也在一定程度上造成用工荒較往年提前到來。

　　在中國社科院人口所所長蔡昉看來，“用工荒”現(xiàn)象歸根結底是一種勞動力市場供求關系表現(xiàn)，根本原因在于勞動年齡人口增長率的下降。隨著中國進入低生育階段，農(nóng)村勞動年齡人口增長率也在減慢，外出農(nóng)民工的數(shù)量在國際金融危機之前已逐年減少，農(nóng)業(yè)剩余勞動力供給減少。不斷出現(xiàn)的勞動力短缺，預示著勞動力無限供給特征消失。勞動力供求格局變化，即勞動力需求增長快于勞動供給增長是用工荒的根本原因。

　　“缺工”向內(nèi)陸蔓延

　　提前到來的“用工荒”不僅僅發(fā)生在東南沿海，在中西部地區(qū)也頻頻拉響“缺工”警報。在安徽、河南等地，“用工荒”在迅速蔓延。

　　廣西南寧一家機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人日前向媒體表示，自2010年12月以來，公司已有200多名外地員工告假返鄉(xiāng)，而八成多的外地員工將在春節(jié)前返鄉(xiāng)，春節(jié)返鄉(xiāng)潮造成的缺工將一直持續(xù)到2月底。

　　綜合各地情況來看，缺工主要集中在技術含量低、附加值低的建筑裝飾、電子電器、玩具、小型制鞋、五金、紙品等勞動密集型行業(yè)，許多企業(yè)因為缺工導致斷產(chǎn)停工。

　　中國社科院人口所研究員都陽認為，現(xiàn)在勞動力短缺不僅僅發(fā)生在東南沿海，在中西部地區(qū)也開始出現(xiàn)，這說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在進行。

　　此外，隨著務工人員返鄉(xiāng)潮的到來，服務行業(yè)用工短缺現(xiàn)象日益凸顯。

　　在山東濱州市區(qū)內(nèi)各大餐館、酒樓門前，各式各樣的招聘啟事比比皆是。一家餐館領班說，他們給服務員開出的工資七七八八加起來也有2500元以上，這在當?shù)匾呀?jīng)相當于公務員和事業(yè)單位的月收入水平。

　　與餐飲業(yè)一樣，快遞、家政、裝修等服務行業(yè)也紛紛出現(xiàn)季節(jié)性人手短缺現(xiàn)象。比如零售業(yè)，歲末正是廠家大舉促銷的時候，急需大量促銷員、導購員，用工量比平時多出一倍左右。現(xiàn)在招人首先是滿足春節(jié)促銷旺季的需要。

　　“加薪潮”或登場

　　為了留住工人保證正常生產(chǎn)，不少企業(yè)專門出臺相關舉措，打出“加薪牌”“溫情牌”留人，短工也變得更加搶手。

　　據(jù)報道，在寧波慈溪的博一格數(shù)碼科技有限公司，員工如果在1月26日之后回家，公司可以負責員工返鄉(xiāng)的所有交通費用，過年時公司還將給春節(jié)期間留在公司的員工派發(fā)特別紅包。而在長三角一些地方，“趕貨應急隊”應運而生，幫助缺少工人的廠家趕貨。對應急隊來說春節(jié)正是業(yè)務旺季。此外，一些假期學生短工也十分吃香。

　　“用工荒”來襲，2011年新一輪“加薪潮”或?qū)⒗_帷幕。人力資源服務商前程無憂日前發(fā)布的報告顯示，2010年有87.3%的企業(yè)進行了調(diào)薪，而2011年將有89%的企業(yè)將對全體員工進行加薪。

　　都陽認為，解決“用工荒”更需要公共決策者對癥下藥，開出良方。比如在城市化過程中，農(nóng)民工社會保障、福利待遇、社會政策都不完備，這在一定程度上抑制了勞動供給潛力的發(fā)揮。如果從制度上完善城市化政策，讓城鄉(xiāng)之間二元結構消除得更迅速，勞動供給時間就增加了，這在一定程度上能緩解勞動力短缺。當然，公共政策需要投入更多人力資本，比如完善農(nóng)民工培訓體系制度，使他們更適應未來的結構調(diào)整。